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為進一步推動財政政策更加精準、資源配置更加合理、資金使用更加高效，天津市財政局主動作為，以預算績效管理為關鍵抓手，堅持“破、立”并舉，拿出實招硬招，圍繞財政資金使用效果，資源分配、預算安排情況展開預算績效管理探索實踐，推動傳統(tǒng)預算管理理念有新變革、管理方法有新突破，為天津經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展凝聚績效合力。

一是破資金分配固化格局，立績效優(yōu)先意識，擴圍財政事前績效評估。為進一步提高財政資源配置效率，強化項目資金規(guī)模與社會經(jīng)濟發(fā)展的關聯(lián)性，天津市財政局在新增重大政策項目的基礎上，將延續(xù)性重大政策項目納入評估范圍，加強對項目跨年度統(tǒng)籌調(diào)度情況評估和對比分析。2023年聚焦重點領域選取33個項目，結合項目歷史數(shù)據(jù)、現(xiàn)實需求和未來預期統(tǒng)籌分析評估，充分運用成本績效分析技術方法，核定標準、壓減成本、優(yōu)化結構、提高質(zhì)效，評估項目年初預算總體核減比率超過30%，以評估發(fā)現(xiàn)問題為導向，推動部門優(yōu)化資金測算準確性、提升實施方案有效性，把有限的財政資金花在民生緊要處。

二是破“績效單獨事”錯誤傾向，立爭先創(chuàng)優(yōu)風氣，強化績效考核約束作用。用足、用好、用準績效考核“指揮棒”，將績效理念融入資金管理全過程，天津市財政局以強化資金管理、提升履職效能為主線，調(diào)整完善市區(qū)兩級考核指標內(nèi)容，由績效專題考核拓展向預算管理成效綜合考核，聚焦預算、決算、資產(chǎn)、債務、績效等關鍵節(jié)點，多維度、全過程衡量各部門、各區(qū)運用財政資金實現(xiàn)的履職成效，推動各部門、各區(qū)全面梳理資金管理情況，查缺補漏，尋找管理的優(yōu)化空間。在此基礎上，強化考核激勵約束，對預算管理整體效果突出的部門和區(qū)進行通報表揚，對考核排名靠后的部門和區(qū)進行約談，推動各部門、各區(qū)拉高工作標桿、聚力聚焦目標導向，提高管理水平，提升履職效能。

三是破“管理粗放”癥結堵點，立花錢問效導向，試點開展投入產(chǎn)出績效管理。為有效解決部分項目“管理粗放，只花錢、不問效”的問題，提升“花錢問效、花錢有效”的緊迫感，天津市財政局探索建立投入產(chǎn)出績效管理方法，圍繞“確定產(chǎn)出效果”“測算投入成本”“設置績效指標”“形成定額標準”“完善保障機制”“提出優(yōu)化建議”六個方面，選取經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、城市基礎建設等領域的社會關注度高、財政投入規(guī)模大的重點項目試點開展投入產(chǎn)出績效管理，從完善政策設計、細化支出標準、優(yōu)化管理模式、規(guī)范合理投入產(chǎn)出等角度提出意見建議，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，切實提升投入產(chǎn)出性價比，服務全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

來源：天津市財政局