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據(jù)上海市商務(wù)委員會(huì)網(wǎng)站消息，為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)措施的通知》（國(guó)辦函〔2023〕70號(hào)）的要求，加快本市老舊汽車(chē)“以舊換新”，促進(jìn)汽車(chē)大宗消費(fèi)，制定本細(xì)則。

一、補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)

自2023年8月1日至2023年12月31日，個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢或轉(zhuǎn)讓?zhuān)ú缓�變更登記）本人名下在本市注�?cè)登記的非營(yíng)業(yè)性燃油小客車(chē)，并且在本市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)登記的汽車(chē)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)燃油小客車(chē)新車(chē)，注冊(cè)使用性質(zhì)為非營(yíng)運(yùn)的，可申請(qǐng)一次性2800元購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼。

報(bào)廢車(chē)輛是指根據(jù)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定，到具備報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收資質(zhì)企業(yè)報(bào)廢本人名下的非營(yíng)業(yè)性燃油小客車(chē)，取得有效的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》和《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》，車(chē)輛報(bào)廢日期以《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》上標(biāo)注的交車(chē)時(shí)間為準(zhǔn)，并完成注銷(xiāo)登記手續(xù)。

轉(zhuǎn)讓車(chē)輛是個(gè)人消費(fèi)者在本人名下的非營(yíng)運(yùn)性燃油小客車(chē)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移（不含變更登記），取得有效的《二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》，車(chē)輛轉(zhuǎn)出日期以《二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》開(kāi)票日期為準(zhǔn)，并完成轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。

新購(gòu)車(chē)輛是指?jìng)�(gè)人消費(fèi)者在本市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)登記的汽車(chē)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)符合國(guó)六及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的燃油小客車(chē)新車(chē)，取得有效的本市《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》，并到本市公安部門(mén)辦理車(chē)輛注冊(cè)登記手續(xù)，取得有效的本市《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》和《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》，注冊(cè)使用性質(zhì)為非營(yíng)運(yùn)的。新購(gòu)車(chē)輛日期以發(fā)票上的開(kāi)票日期為準(zhǔn)。

本市登記的汽車(chē)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)是指在本市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照并具備汽車(chē)銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)范圍的企業(yè)，同時(shí)在全國(guó)汽車(chē)流通信息管理平臺(tái)和“車(chē)信盟”平臺(tái)上備案，按照規(guī)定填報(bào)相關(guān)企業(yè)及銷(xiāo)售信息。

二、補(bǔ)貼對(duì)象

本次老舊汽車(chē)“以舊換新”補(bǔ)貼申請(qǐng)的主體和補(bǔ)貼對(duì)象為車(chē)輛產(chǎn)權(quán)的個(gè)人消費(fèi)者，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）個(gè)人用戶(hù)信用狀況良好，在本市公共信用信息平臺(tái)無(wú)相關(guān)失信信息記錄，包括但不限于下列情形：各類(lèi)稅費(fèi)欠繳信息；乘坐公共交通工具時(shí)逃票信息；酒駕等信息；考試作弊信息；涉及財(cái)產(chǎn)糾紛的民商事生效判決信息,不執(zhí)行生效判決的信息；以及從事非法客運(yùn)信息等。

（二）個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢或者轉(zhuǎn)讓名下的燃油小客車(chē)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“舊車(chē)”）應(yīng)當(dāng)于2023年7月31日（以下日期均含當(dāng)日）之前登記在本人名下。

（三）個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢名下的舊車(chē)，報(bào)廢日期應(yīng)在2023年8月1日至2023年12月31日之間，報(bào)廢日期以《機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》上載明的交車(chē)時(shí)間為準(zhǔn)。個(gè)人消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓名下的舊車(chē)，轉(zhuǎn)讓日期應(yīng)該在2023年8月1日至2023年12月31日之間，轉(zhuǎn)讓日期以《二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》上載明的開(kāi)票日期為準(zhǔn)。

（四）個(gè)人消費(fèi)者新購(gòu)車(chē)輛，購(gòu)買(mǎi)日期應(yīng)在2023年8月1日至2023年12月31日之間，購(gòu)買(mǎi)日期以汽車(chē)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)開(kāi)具的《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》上載明的開(kāi)票日期為準(zhǔn)，開(kāi)票日期應(yīng)在2023年8月1日至2023年12月31日之間。

（五）個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的新車(chē)應(yīng)當(dāng)于2024年1月31日之前在本市公安部門(mén)完成車(chē)輛注冊(cè)登記手續(xù)，取得《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》和《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》，注冊(cè)日期以《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》上載明的注冊(cè)日期為準(zhǔn)。

三、部門(mén)職責(zé)

市商務(wù)委負(fù)責(zé)本細(xì)則總體協(xié)調(diào)，受理并審核消費(fèi)者申請(qǐng)；會(huì)同市發(fā)展改革委、市財(cái)政局對(duì)補(bǔ)貼資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理；對(duì)本細(xì)則實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。

市節(jié)能減排辦（市發(fā)展改革委）審核市商務(wù)委報(bào)送的資金申請(qǐng)，及時(shí)下達(dá)資金使用計(jì)劃。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)做好資金保障，配合市商務(wù)委、市發(fā)展改革委等做好財(cái)政資金撥付執(zhí)行、監(jiān)督管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等預(yù)算管理工作。

市交通委、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局等按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)本部門(mén)審核監(jiān)督職責(zé)，配合市商務(wù)委做好相關(guān)審核工作，提供可校驗(yàn)審核的信息數(shù)據(jù)。

四、申請(qǐng)及審核流程

（一）申請(qǐng)

符合上述條件的車(chē)輛產(chǎn)權(quán)人可以通過(guò)“上海商務(wù)”和“車(chē)信盟”等微信公眾號(hào)渠道，向市商務(wù)委補(bǔ)貼申請(qǐng)，并提交以下信息：

1.申請(qǐng)人姓名、有效身份證件號(hào)碼和證件類(lèi)型；

2.申請(qǐng)人本人持有的帶有“銀聯(lián)”標(biāo)識(shí)的上海本地開(kāi)戶(hù)的銀行借記卡卡號(hào)；

3.申請(qǐng)人本人名下可正常接收短信的手機(jī)號(hào)碼，手機(jī)號(hào)碼須與申請(qǐng)人提供的上述銀行卡預(yù)留的個(gè)人手機(jī)號(hào)碼相同；

4.報(bào)廢或轉(zhuǎn)讓的舊車(chē)車(chē)輛本市注冊(cè)登記的號(hào)牌號(hào)碼；

5.轉(zhuǎn)讓舊車(chē)須提供《二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》及相關(guān)信息，在本市轄區(qū)外報(bào)廢的舊車(chē)，須提供《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》和《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》等復(fù)印件或者其他影像資料；

6.新購(gòu)車(chē)輛本市注冊(cè)登記的號(hào)牌號(hào)碼；

7.本市備案的汽車(chē)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)開(kāi)具的購(gòu)車(chē)發(fā)票（本市《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》及相關(guān)信息）。上述申請(qǐng)人實(shí)名認(rèn)證后，提交的身份信息、銀行卡信息、發(fā)票信息和車(chē)輛注冊(cè)登記信息須保持一致。

存在以下情形的，申請(qǐng)不予受理：

（1）申請(qǐng)時(shí)提供的個(gè)人賬號(hào)，或者銀行賬號(hào)未經(jīng)實(shí)名認(rèn)證；

（2）未按照本細(xì)則要求提交完整信息；

（3）提交的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》的交車(chē)時(shí)間和《二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》的開(kāi)票時(shí)間不在2023年8月1日至2023年12月31日之間；

（4）本細(xì)則明確的申請(qǐng)截止日期后提交的申請(qǐng)。

（二）審核

市商務(wù)委通過(guò)“車(chē)信盟”平臺(tái)對(duì)申請(qǐng)人提交的相關(guān)信息進(jìn)行比對(duì)、審核，在受理申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見(jiàn)。經(jīng)審核，信息真實(shí)完整，屬于本細(xì)則補(bǔ)貼范圍的，予以審核通過(guò)。經(jīng)比對(duì)有以下情形的，退回申請(qǐng)：

1.申請(qǐng)人提交的個(gè)人消費(fèi)者信息與在汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)登記的個(gè)人信息，以及在市公安部門(mén)注冊(cè)登記新車(chē)的個(gè)人信息、報(bào)廢或轉(zhuǎn)讓舊車(chē)的個(gè)人信息不一致；

2.申請(qǐng)人未在本細(xì)則規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)廢或者轉(zhuǎn)讓舊車(chē)；或舊車(chē)轉(zhuǎn)讓后又轉(zhuǎn)回本市的車(chē)輛產(chǎn)權(quán)人名下的；

3.申請(qǐng)人持有的舊車(chē)未完成注銷(xiāo)登記或轉(zhuǎn)讓登記；

4.申請(qǐng)人未在本細(xì)則規(guī)定的期限內(nèi)購(gòu)買(mǎi)新車(chē)；

5.申請(qǐng)人購(gòu)買(mǎi)的新車(chē)注冊(cè)登記使用性質(zhì)為“非營(yíng)運(yùn)”除外用途；

6.申請(qǐng)人存在本細(xì)則列明的失信記錄。

審核結(jié)果通過(guò)“車(chē)信盟”平臺(tái)以短信方式通知申請(qǐng)人。

為提高信息比對(duì)審核效率，個(gè)人消費(fèi)者在完成備案的汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)購(gòu)買(mǎi)新車(chē)后，要求企業(yè)通過(guò)“車(chē)信盟”平臺(tái)提供新車(chē)定購(gòu)信息、銷(xiāo)售信息、車(chē)輛信息及《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》上載明的信息等。

申請(qǐng)人提交的信息不清晰，或者無(wú)法辨識(shí)的，市商務(wù)委通過(guò)“車(chē)信盟”平臺(tái)以短信方式通知補(bǔ)正信息和材料。申請(qǐng)人可以按照信息補(bǔ)正要求，在本細(xì)則明確的申請(qǐng)截止日期前通過(guò)原渠道補(bǔ)充提供包括但不限于以下信息：

（1）已報(bào)廢舊車(chē)的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》和《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》；

（2）已轉(zhuǎn)讓舊車(chē)的《二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》《交易合同》《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》和《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》；

（3）購(gòu)買(mǎi)新車(chē)的《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》《汽車(chē)銷(xiāo)售合同》、“車(chē)信盟”網(wǎng)簽檔案號(hào)、《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》和《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》。

（三）異議復(fù)核

申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的，可以在本細(xì)則明確的異議復(fù)核申請(qǐng)截止日期前，由本人前往指定地點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)提交以下書(shū)面材料：

1.申請(qǐng)人有效身份證件；

2.銀行借記卡及該卡的近期對(duì)賬單，銀行卡證件信息必須與申請(qǐng)人提供的身份證件信息一致；

3.已報(bào)廢的舊車(chē)號(hào)牌號(hào)碼，《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》和《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》；

4.已轉(zhuǎn)讓的舊車(chē)號(hào)牌號(hào)碼，《二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》《交易合同》《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》和《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》復(fù)印件或者影像資料；

5.已購(gòu)買(mǎi)的新車(chē)號(hào)牌號(hào)碼，《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》《汽車(chē)銷(xiāo)售合同》、新車(chē)網(wǎng)簽檔案號(hào)、《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》和《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》；

6.其他需要提供的證明材料。

市商務(wù)委確認(rèn)收齊相關(guān)材料后，在30個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)核意見(jiàn)，并以短信方式通知申請(qǐng)人。經(jīng)復(fù)核仍不符合補(bǔ)貼條件的，不再受理申請(qǐng)人申請(qǐng)。

（四）資金撥付

申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)通過(guò)審核，且經(jīng)公示無(wú)異議的，市商務(wù)委集體審議后定期匯總申請(qǐng)人信息和補(bǔ)貼金額報(bào)市節(jié)能減排辦；市節(jié)能減排辦審核同意后下達(dá)資金計(jì)劃并抄送市財(cái)政局。市商務(wù)委匯總后，定期向市財(cái)政局提交經(jīng)審核確認(rèn)符合撥付條件的申請(qǐng)人信息及補(bǔ)貼金額，并申請(qǐng)資金撥付。市財(cái)政局審核后按照相關(guān)規(guī)定撥付資金。補(bǔ)貼資金撥付前，新購(gòu)車(chē)輛產(chǎn)權(quán)已不在申請(qǐng)人名下的及新購(gòu)車(chē)輛轉(zhuǎn)營(yíng)運(yùn)的，申請(qǐng)人補(bǔ)貼資格將被收回，不再撥付補(bǔ)貼資金。

五、便民渠道

鼓勵(lì)通過(guò)“車(chē)信盟”平臺(tái)汽車(chē)銷(xiāo)售網(wǎng)簽渠道為參與網(wǎng)簽的個(gè)人消費(fèi)者辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)?zhí)峁┍憷�。汽�?chē)銷(xiāo)售企業(yè)與個(gè)人用戶(hù)通過(guò)“車(chē)信盟”平臺(tái)在線(xiàn)簽訂汽車(chē)銷(xiāo)售合同，且經(jīng)實(shí)名認(rèn)證的，可以通過(guò)“一鍵申請(qǐng)補(bǔ)貼”快速辦理申請(qǐng)。

個(gè)人消費(fèi)者如需咨詢(xún)本細(xì)則有關(guān)內(nèi)容，或者查詢(xún)相關(guān)申請(qǐng)辦理方式、審核狀態(tài)及辦理結(jié)果的，可以通過(guò)“車(chē)信盟”平臺(tái)查詢(xún)，或者致電熱線(xiàn)電話(huà)咨詢(xún)。熱線(xiàn)電話(huà)號(hào)碼：400-820-3152，服務(wù)時(shí)間：工作日9:00-11:00 13:00-17:00。

六、監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)

市商務(wù)委會(huì)同市節(jié)能減排辦（市發(fā)展改革委）、市財(cái)政局、市審計(jì)局加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金的監(jiān)督和審計(jì)，確保按照有關(guān)規(guī)定審核、撥付和使用補(bǔ)貼資金；會(huì)同市財(cái)政局，根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理有關(guān)要求，開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，加強(qiáng)績(jī)效管理結(jié)果應(yīng)用，推動(dòng)提升資金配置效率和使用效益。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則有關(guān)規(guī)定如實(shí)填報(bào)信息，并對(duì)申報(bào)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。汽車(chē)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)和所屬銷(xiāo)售人員不得以協(xié)助辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)為名，收取任何費(fèi)用。不誠(chéng)信行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的，將企業(yè)和銷(xiāo)售人員信息公開(kāi)曝光。對(duì)經(jīng)查實(shí)發(fā)現(xiàn)汽車(chē)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)人串通他人提供虛假信息或設(shè)置虛假交易騙取補(bǔ)貼資金的，市商務(wù)委有權(quán)追回補(bǔ)貼資金，并視情節(jié)將相關(guān)個(gè)人和企業(yè)失信信息記入市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。情節(jié)嚴(yán)重觸犯法律的，依法追究相關(guān)個(gè)人和企業(yè)的法律責(zé)任。

七、其他事項(xiàng)

本細(xì)則由市商務(wù)委會(huì)同市節(jié)能減排辦（市發(fā)展改革委）、市財(cái)政局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行解釋。如有關(guān)內(nèi)容與國(guó)家規(guī)定不一致的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行，補(bǔ)貼資金申請(qǐng)截止日期為2024年1月31日，異議復(fù)核申請(qǐng)截止日期為2024年3月31日。

附件：上海市商務(wù)委 市發(fā)展改革委 市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《本市新一輪老舊汽車(chē)“以舊換新”補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》的通知