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《四川老字號示范創(chuàng)建管理辦法》政策解讀

2023/9/26 15:47:52 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)

導(dǎo)言:老字號不僅是帶動消費(fèi)的“主力軍”,更在商貿(mào)流通、質(zhì)量管理、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、文化傳承等方面具有示范引領(lǐng)作用。

據(jù)四川省商務(wù)廳網(wǎng)站消息,消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),更是經(jīng)濟(jì)增長的持久動力。商務(wù)部把2023年確定為“消費(fèi)提振年”。省委、省政府同樣高度重視,前段時間聯(lián)合商務(wù)部和中央電視臺在川舉辦了2023全國金秋購物節(jié)暨第二屆中國(四川)國際熊貓消費(fèi)節(jié)。老字號作為品牌消費(fèi)、國潮消費(fèi)的“頂流”,在消費(fèi)節(jié)上精彩亮相,國潮新消費(fèi)風(fēng)已吹遍巴蜀大地。

老字號不僅是帶動消費(fèi)的“主力軍”,更在商貿(mào)流通、質(zhì)量管理、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、文化傳承等方面具有示范引領(lǐng)作用。老字號的持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展,能夠有效促進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。省委、省政府從2017年起,就將“四川老字號保護(hù)發(fā)展工程”列為四川傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化主要項目高位推動。2022商務(wù)部等部門印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)老字號創(chuàng)新發(fā)展的意見》,明確將老字號示范創(chuàng)建作為促進(jìn)老字號創(chuàng)新發(fā)展的重要保障措施,并于今年初正式出臺《中華老字號示范創(chuàng)建管理辦法》。

四川曾在20062009年間開展三批次四川老字號認(rèn)定,擁有四川老字號品牌125個(含中華老字號48個),其后與國家層面同步暫停評選。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我省老字號企業(yè)存在數(shù)量規(guī)模小、市場競爭力不強(qiáng)、發(fā)展動力不足等問題,亟需出臺相關(guān)管理辦法,建立健全老字號定期復(fù)核、有進(jìn)有出管理機(jī)制,從整體上優(yōu)化老字號企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。

省委、省政府同意將四川老字號認(rèn)定納入省級以下創(chuàng)建示范活動,商務(wù)廳會同文化和旅游廳、省市場監(jiān)管局、省文物局聯(lián)合起草了《四川老字號示范創(chuàng)建管理辦法(征求意見稿)》,相繼通過社會公眾征求意見、專家論證、風(fēng)險評估及集體決策等程序,最終形成《四川老字號示范創(chuàng)建管理辦法》(以下簡稱《辦法》)并發(fā)布,將于2023102日正式實(shí)施。

《辦法》分為主文件和附件兩大部分。主文件共有二十五條,與過去相比,主要變化及特點(diǎn)在于:

一是針對創(chuàng)建主體易混淆的情況,明確四川老字號品牌及企業(yè)不可割裂申報與認(rèn)定。四川老字號,是指注冊地在四川省行政區(qū)域內(nèi),歷史底蘊(yùn)深厚、巴蜀文化特色鮮明、工藝技術(shù)獨(dú)特、設(shè)計制造精良、產(chǎn)品服務(wù)優(yōu)質(zhì)、營銷渠道高效、社會廣泛認(rèn)同的品牌(字號、商標(biāo)等)。擁有該品牌的企業(yè),同步認(rèn)定為四川老字號企業(yè)。品牌和企業(yè),兩者互為一體,須同時進(jìn)行申報和認(rèn)定。

二是結(jié)合我省實(shí)際,適度調(diào)整品牌和企業(yè)時限。中華老字號要求品牌創(chuàng)立時間50年(含)以上、企業(yè)主營業(yè)務(wù)連續(xù)經(jīng)營30年(含)以上。商務(wù)廳綜合考慮現(xiàn)有四川老字號基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求以及階梯式培育需要等,商省級有關(guān)部門后對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,將四川老字號品牌創(chuàng)立時間確定為40年(含)以上、企業(yè)主營業(yè)務(wù)連續(xù)經(jīng)營20年(含)以上。

三是為提升示范創(chuàng)建的規(guī)范性,明確了創(chuàng)建周期和部門職責(zé)。中華老字號示范創(chuàng)建周期為三年,為有效銜接,四川老字號示范創(chuàng)建原則上也是每三年開展一次。根據(jù)本《辦法》規(guī)定,商務(wù)廳將會同文化和旅游廳、省市場監(jiān)管局、省文物局細(xì)化實(shí)施方案,設(shè)定復(fù)核內(nèi)容和評分指標(biāo),共同開展老字號復(fù)核和新一輪認(rèn)定。

四是打破老字號“終身制”,建立“定期復(fù)核、有進(jìn)有出”管理機(jī)制。強(qiáng)化動態(tài)管理,企業(yè)按規(guī)定時限報送相關(guān)信息變更及年度經(jīng)營情況,各地有關(guān)部門根據(jù)工作需要對老字號品牌和企業(yè)開展常態(tài)性檢查和抽查,商務(wù)廳會同省級有關(guān)部門每三年開展一次復(fù)核工作。對復(fù)核中及日常管理中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行約談、整改甚至移出老字號名錄。

附件共十四條,主要對標(biāo)識和牌匾的規(guī)范使用進(jìn)行明確。四川老字號目前還沒有LOGO,商務(wù)廳先把標(biāo)識使用規(guī)范制定出來,后期將面向社會公開征集,待確定后在商務(wù)廳官網(wǎng)上公布并使用。

記者朋友們,為推動老字號的傳承創(chuàng)新,商務(wù)、文旅、市場監(jiān)管、文物部門同心協(xié)力,打出了一套組合拳,從政策方面給予了大力支持。今年1月,四部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)老字號創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》,這次又聯(lián)合出臺了《四川老字號示范創(chuàng)建管理辦法》,加強(qiáng)老字號知識產(chǎn)權(quán)和文化遺產(chǎn)保護(hù),支持老字號企業(yè)開拓市場,通過辦展參展、打造老字號數(shù)字博物館等多種形式,提升了老字號品牌知名度和影響力,擦亮了老字號這塊“金字招牌”。

下一步,商務(wù)廳將持續(xù)開展政策的宣傳,及時啟動2023年四川老字號的認(rèn)定工作,并對前三批認(rèn)定的四川老字號開展復(fù)核。將聯(lián)動各級有關(guān)部門,深入研究提出可落地、可操作的務(wù)實(shí)舉措,讓老字號在守正中“新起來”“潮起來”。

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[責(zé)任編輯:劉怡伽]
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