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　　9月15日，《科技日報》大興調(diào)查研究特刊摘登浙江省科技廳黨組書記佟桂莉調(diào)研報告《支撐區(qū)域創(chuàng)新能級跨越提升》。內(nèi)容如下：

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。習(xí)近平總書記在浙江工作期間為浙江量身打造了“八八戰(zhàn)略”這一指路引航的總綱領(lǐng)，為浙江科技創(chuàng)新工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

　　在“八八戰(zhàn)略”的全面引領(lǐng)下，浙江省委省政府堅持一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干，如期建成創(chuàng)新型省份。

　　按照深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和大興調(diào)查研究的要求，浙江省科學(xué)技術(shù)廳深入研究分析浙江區(qū)域創(chuàng)新情況，并赴廣東、江蘇、上海等省市和浙江省內(nèi)市縣開展實地調(diào)研，全面總結(jié)浙江區(qū)域創(chuàng)新的優(yōu)勢與短板。根據(jù)調(diào)研情況，為加速推動浙江區(qū)域創(chuàng)新能級跨越提升，我們將重點在七個方面聚力突破。

　　一是聚焦頂層設(shè)計，凝聚合力推進(jìn)創(chuàng)新深化。圍繞超常力度一體建設(shè)教育科技人才強省主線，深入實施“創(chuàng)新深化20條”，構(gòu)建創(chuàng)新深化“1+X”政策體系和改革體系，突出“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程主抓手作用，扎實推進(jìn)科技創(chuàng)新強基領(lǐng)域重大項目建設(shè)，實施重大科創(chuàng)平臺提能造峰等“六大行動”，組織實施一批省級創(chuàng)新深化試點，積極探索教育科技人才一體化推進(jìn)浙江路徑。

　　二是聚焦質(zhì)效提升，增強高能級科創(chuàng)平臺體系化能力。著眼“國之大者”、立足“省之所能”、把握“新之所向”，以新型實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心兩大平臺體系為核心，聚焦核心領(lǐng)域、方向和任務(wù)，構(gòu)建“大協(xié)同、大攻關(guān)、出大成果”的科研組織機制，強化教育科技人才資源一體配置。構(gòu)建高能級科創(chuàng)平臺高質(zhì)量發(fā)展政策體系，完善科創(chuàng)平臺支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，深化科創(chuàng)平臺管理運行機制改革，落實獎優(yōu)罰劣機制，打造區(qū)域創(chuàng)新體系核心引擎和國家戰(zhàn)略科技力量新增長極。

　　三是聚焦自主可控，探索新型舉國體制一體攻堅機制。聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅突破，迭代完善“尖兵領(lǐng)雁+X”研發(fā)攻關(guān)計劃項目組織實施機制，強化主動設(shè)計、系統(tǒng)集成、長短結(jié)合，推動重大科創(chuàng)平臺立項項目、央地協(xié)同科技重大項目、省市聯(lián)動專項項目等的組織實施。每年部署實施省級重大科技項目400項以上，取得重大科技成果100項以上，推動突破智能計算、類腦智能等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，探索新型舉國體制浙江路徑。

　　四是聚焦“雙鏈”融合，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。制度化落實企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。深入實施“兩清零一提升”專項行動，努力實現(xiàn)年營業(yè)收入5億元以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、1億元以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)活動“兩個動態(tài)全覆蓋”，規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達(dá)65%。通過打造科技領(lǐng)軍企業(yè)引領(lǐng)的技術(shù)創(chuàng)新范式、深化科技成果轉(zhuǎn)化集成改革以及持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)競爭力，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，打通從科技強到企業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的通道。

　　五是聚焦高精尖缺，打造戰(zhàn)略人才力量浙江方陣。構(gòu)建支持青年科技人才擔(dān)綱領(lǐng)銜機制，推動省級人才計劃向青年人才傾斜。深化科技人才多元評價和激勵機制改革，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略支點。

　　六是聚焦協(xié)同發(fā)展，加速構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系。主動融入長三角科創(chuàng)共同體，積極爭取國家區(qū)域創(chuàng)新高地布局，深化杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、寧波溫州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。以杭州城西科創(chuàng)大走廊為主平臺做強做優(yōu)科創(chuàng)走廊體系，加快培育創(chuàng)新型城市群，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，因地制宜出實招求實效，加快構(gòu)建全域創(chuàng)新體系，形成各新其新、新新相映的生動局面。

　　七是聚焦改革驅(qū)動，打造具有競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。持續(xù)深化科技體制改革，構(gòu)建開放創(chuàng)新機制，鼓勵支持省內(nèi)優(yōu)勢科研力量積極參與國際大科學(xué)計劃。加大科技多元化投入，建立省市縣三級財政科技投入穩(wěn)定增長機制。厚植優(yōu)秀創(chuàng)新文化，最大限度解放和激發(fā)科技第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能，形成支持全面創(chuàng)新的制度機制。

　　來源：浙江省科技廳