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　　河南省省級示范家庭農(nóng)場認(rèn)定管理辦法

　　（征求意見稿）

　　第一章 總 則

　　第一條 為發(fā)揮家庭農(nóng)場示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)全省家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)中央農(nóng)辦等11部門印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施家庭農(nóng)場培育計劃的指導(dǎo)意見》（中農(nóng)發(fā)〔2019〕16號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2022〕1號）等文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所指河南省省級示范家庭農(nóng)場，是指以家庭成員為主要勞動力，以家庭為基本經(jīng)營單元，符合主體明確、規(guī)模適度、管理規(guī)范、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、效益明顯，帶動力強(qiáng)等要求，并經(jīng)市場監(jiān)管部門注冊登記或通過“一碼通”賦碼的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

　　第三條 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)河南省省級示范家庭農(nóng)場的認(rèn)定和管理。認(rèn)定工作堅持“自愿申報、逐級審核、公平公開、擇優(yōu)認(rèn)定”的原則，每兩年開展一次，實(shí)行動態(tài)監(jiān)管。

　　第二章 申報條件

　　第四條 河南省省級示范家庭農(nóng)場原則上從省轄市、濟(jì)源示范區(qū)級示范家庭農(nóng)場中產(chǎn)生，市場監(jiān)管部門注冊登記或“一碼通”賦碼時間不少于1年，從事專業(yè)生產(chǎn)2年以上，同時具備以下條件：

　�。ㄒ唬┲黧w明確。已納入全國家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)管理；主要從業(yè)人員為家庭成員，且不少于2人；農(nóng)業(yè)凈收入占家庭農(nóng)場總收益的80%以上。

　�。ǘ�）規(guī)模適度。經(jīng)營規(guī)模與家庭成員的勞動能力相適應(yīng)。

　　1.種植業(yè)。糧食作物種植面積200畝以上；棉花、油料種植面積100畝以上；水果、茶葉、露地蔬菜、中藥材、花卉等其他經(jīng)濟(jì)作物50畝以上；設(shè)施農(nóng)業(yè)占地面積30畝以上。

　　2.畜牧業(yè)。生豬年出欄達(dá)到500頭以上，或能繁母豬30頭以上；羊年出欄達(dá)到500只以上，或能繁母羊50只以上；肉牛年出欄達(dá)到100頭以上，或能繁母牛20頭以上，奶牛年存欄50頭以上；肉禽年出欄10萬羽以上，蛋禽年存欄1萬羽以上；兔年出欄1.5萬只以上，或存欄母兔500只以上；其他特色養(yǎng)殖的，年經(jīng)營收入30萬元以上。

　　3.林業(yè)。經(jīng)營山林面積500畝以上，種植用材林、經(jīng)濟(jì)林、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和從事苗木生產(chǎn)，經(jīng)營面積200畝以上。

　　4.漁業(yè)。池塘養(yǎng)殖面積50畝以上；大水面養(yǎng)殖面積200畝以上；工廠化養(yǎng)殖面積2000平方米以上。

　　5.種養(yǎng)結(jié)合。主要產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)下限的70％以上。

　�。ㄈ�）管理規(guī)范。有固定的經(jīng)營管理場所、科學(xué)的管理制度、規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同，土地流轉(zhuǎn)年限原則上不少于5年（因二輪土地承包合同到期情況除外）或者已連續(xù)流轉(zhuǎn)3年以上、流轉(zhuǎn)預(yù)期穩(wěn)定；嚴(yán)格按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，土地利用、廢棄物處理排放等符合國家環(huán)保要求；持續(xù)開展農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)場經(jīng)營記錄，從事果蔬、畜禽、水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的，須規(guī)范開具食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證。

　�。ㄋ模┥�產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)設(shè)施裝備與生產(chǎn)規(guī)模相配套，機(jī)械化水平較高或接受較高的社會化服務(wù)。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，生產(chǎn)記錄齊全，產(chǎn)品使用或注冊品牌，質(zhì)量可追溯；遵守國家產(chǎn)業(yè)政策和禁止行為規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營活動誠信守法。從事畜禽養(yǎng)殖的家庭農(nóng)場須取得《動物防疫條件合格證》和畜禽養(yǎng)殖登記備案。擁有綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證之一或商標(biāo)注冊的優(yōu)先評定。

　�。ㄎ澹┬б婷黠@。土地產(chǎn)出率、經(jīng)濟(jì)效益提升明顯，上年度家庭成員年人均純收入高于本縣（市、區(qū)）農(nóng)民人均純收入20%以上。

　�。�六）帶動力強(qiáng)。形成種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)、機(jī)農(nóng)一體、產(chǎn)業(yè)融合等發(fā)展模式，對周邊農(nóng)戶起示范和引領(lǐng)作用；帶動脫貧戶實(shí)現(xiàn)共同富裕的優(yōu)先評定。

　　第三章 認(rèn)定程序

　　第五條 符合條件的家庭農(nóng)場自愿向所在縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出申報。經(jīng)縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核實(shí)、市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門初審合格后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織專家評審。對擬評定為省級示范場，且公示期滿無異議的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)文公布年度省級示范場名單，授予“河南省省級示范家庭農(nóng)場”稱號。

　　第六條 申報河南省省級示范家庭農(nóng)場須提供以下材料：

　　1.河南省省級示范家庭農(nóng)場申報表；

　　2.市場監(jiān)管部門登記注冊證明材料（營業(yè)執(zhí)照）復(fù)印件或家庭農(nóng)場“一碼通”賦碼（電子碼、數(shù)字碼）證明材料；

　　3.合法有效的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證明或土地流轉(zhuǎn)合同（復(fù)印件）和清冊；

　　4.農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營收支記錄或財務(wù)會計報表；

　　5.農(nóng)場執(zhí)行的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)管理制度；

　　6.食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證及商標(biāo)注冊等證明材料；

　　7.省轄市、濟(jì)源示范區(qū)示范家庭農(nóng)場證明；

　　8.其他證明材料。

　　第四章 管理監(jiān)測

　　第七條 河南省省級示范家庭農(nóng)場實(shí)行動態(tài)管理，由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對轄區(qū)內(nèi)省級示范家庭農(nóng)場每三年監(jiān)測一次，監(jiān)測結(jié)果逐級報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳審核。經(jīng)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)不符合家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)錄入條件和河南省省級示范家庭農(nóng)場評定條件的，取消河南省省級示范家庭農(nóng)場稱號。

　　第八條 有下列情形之一的，取消河南省省級示范家庭農(nóng)場稱號，且在3年內(nèi)不得再申報：（一）連續(xù)兩年未從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的。（二）在申報和評審過程中，提供虛假材料或存在舞弊行為的。（三）拒絕配合監(jiān)測或者不按規(guī)定提供監(jiān)測材料的。（四）發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故、或列入各級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全“黑名單”的。（五）經(jīng)營活動中存在違法違規(guī)行為，造成不良社會影響的。（六）列入失信被執(zhí)行人的。

　　第九條 被取消河南省省級示范家庭農(nóng)場稱號的，不得懸掛或應(yīng)用有關(guān)河南省省級示范家庭農(nóng)場的標(biāo)牌或稱號,同時變更家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)信息。

　　第十條 河南省省級示范家庭農(nóng)場變更名稱的，應(yīng)在名稱變更之日起30個工作日內(nèi)，出具相關(guān)證明材料，逐級上報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

　　第五章 附 則

　　第十一條 本辦法實(shí)施以前評定的河南省省級示范家庭農(nóng)場繼續(xù)有效，并納入本辦法監(jiān)測與管理。

　　第十二條 市級、縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要參照本辦法，完善本級示范家庭農(nóng)場評定辦法，形成上下貫通的示范評定和政策體系。

　　第十三條 本辦法由農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行，《河南省示范家庭農(nóng)場認(rèn)定管理暫行辦法》自本辦法發(fā)布之日起廢止。

　　附件：

　　1.河南省省級示范家庭農(nóng)場申報表

　　2.河南省省級示范家庭農(nóng)場監(jiān)測表

　　來源：河南省人民政府辦公廳