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西安市狠抓“五個(gè)聚焦” 全面加快實(shí)施預(yù)算績效管理

2023/11/13 16:15:16 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)

導(dǎo)言:今年以來,西安市財(cái)政局狠抓“五個(gè)聚焦”,著力在“提效”上下更大功夫,不斷提升預(yù)算績效管理水平,多措并舉推動財(cái)政資金聚力增效。

據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息,今年以來,西安市財(cái)政局狠抓“五個(gè)聚焦”,著力在“提效”上下更大功夫,不斷提升預(yù)算績效管理水平,多措并舉推動財(cái)政資金聚力增效。

一是聚焦建章立制,加快預(yù)算績效制度建設(shè)。今年9月份,西安市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在市財(cái)政局調(diào)研時(shí)明確要求:“要全面實(shí)施預(yù)算績效管理,健全全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,把‘資金使用、項(xiàng)目管理、支出過程’三個(gè)統(tǒng)起來”。西安市財(cái)政局嚴(yán)格按照黨中央和省關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的一系列意見,目前已將全市各級政府預(yù)算、部門和單位預(yù)算、政策和項(xiàng)目全面納入預(yù)算績效管理,積極推動由“重分配輕管理”向“重績效求實(shí)效”轉(zhuǎn)變。陸續(xù)出臺或修訂了《財(cái)政支出事前績效評估管理辦法》《預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法》《預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控管理辦法》等規(guī)章制度,進(jìn)一步明確了預(yù)算績效管理各環(huán)節(jié)的具體要求和落實(shí)舉措,全面構(gòu)建了涵蓋事前、事中、事后環(huán)節(jié)的預(yù)算績效管理制度體系。 

二是聚焦事前環(huán)節(jié),做好事前預(yù)算績效評估。在資金分配和項(xiàng)目入庫前,西安市明確新增設(shè)立或執(zhí)行期滿需延續(xù)執(zhí)行的專項(xiàng)資金、市對下轉(zhuǎn)移支付資金以及申請資金在500萬元以上擬新增政策和項(xiàng)目均應(yīng)開展事前預(yù)算績效評估,并作為申請預(yù)算的必備要件。同時(shí),將市委、市政府2023年確定的著力壯大支柱和新興產(chǎn)業(yè)等八個(gè)方面重點(diǎn)工作整體推進(jìn)目標(biāo)、財(cái)政資金安排及預(yù)算績效目標(biāo)進(jìn)行梳理,編寫《八個(gè)方面重點(diǎn)工作財(cái)政資金預(yù)算績效目標(biāo)手冊》,作為八個(gè)方面重點(diǎn)工作預(yù)算績效管理的“任務(wù)書”,將預(yù)算績效關(guān)口前移。

三是聚焦事中環(huán)節(jié),拓展預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控。在支出過程和項(xiàng)目執(zhí)行中,按照“雙監(jiān)控”全覆蓋的要求對所有市級專項(xiàng)資金開展了預(yù)算績效監(jiān)控。要求對存在問題的政策、項(xiàng)目暫緩或停止預(yù)算撥款,督促整改落實(shí)。及時(shí)查找薄弱環(huán)節(jié),打通“梗阻瓶頸”,糾正執(zhí)行偏差,確?冃繕(biāo)如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。

四是聚焦事后環(huán)節(jié),深化預(yù)算績效評價(jià)管理。在資金使用和項(xiàng)目完成后,及時(shí)對項(xiàng)目實(shí)施效果和預(yù)算執(zhí)行情況開展預(yù)算績效評價(jià),針對發(fā)現(xiàn)問題要求被評單位及時(shí)規(guī)范整改。下一步將遴選區(qū)縣探索開展財(cái)政運(yùn)行綜合預(yù)算績效評價(jià)試點(diǎn),將預(yù)算績效評價(jià)范圍向下級政府延伸。 

五是聚焦結(jié)果應(yīng)用,完善預(yù)算績效考核機(jī)制。西安市已將“預(yù)算績效管理水平”(區(qū)縣考核指標(biāo))和“預(yù)算績效管理工作成效”(市級部門考核指標(biāo))納入全市目標(biāo)責(zé)任考核。依據(jù)“評用結(jié)合、有評必用”原則,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績效結(jié)果應(yīng)用,完善情況通報(bào)、結(jié)果反饋和問題整改機(jī)制,不斷做“實(shí)”做“優(yōu)”預(yù)算績效管理,有力有效發(fā)揮了預(yù)算績效管理“指揮棒”作用。同時(shí),聯(lián)合市委辦公廳、市政府辦公廳開展預(yù)算績效管理專項(xiàng)調(diào)研,通過聯(lián)合調(diào)研的方式讓市委、市政府對預(yù)算績效管理工作有了更直接的認(rèn)識和理解、取得支持。赴市公安局、市科技局、市人社局等13個(gè)部門開展“績效服務(wù)進(jìn)部門”活動,講政策、送服務(wù)。加強(qiáng)與市人大財(cái)經(jīng)委、市審計(jì)局等部門單位的溝通聯(lián)系,形成工作合力。

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