云南省昆明市財政局“九措施”加強財政資金監(jiān)管
2023/11/20 9:43:52 來源:中國企業(yè)新聞網
導言:為進一步加強和規(guī)范財政資金監(jiān)管,健全權責清晰、管理科學、運轉高效的財政資金全過程閉環(huán)監(jiān)管機制,昆明市財政局出臺加強財政資金監(jiān)管九條措施,切實保障財政資金安全運行和高效使用。
據財政部網站消息,為進一步加強和規(guī)范財政資金監(jiān)管,健全權責清晰、管理科學、運轉高效的財政資金全過程閉環(huán)監(jiān)管機制,昆明市財政局出臺加強財政資金監(jiān)管九條措施,切實保障財政資金安全運行和高效使用。
強化兩個責任。強化財政部門的財政資金保障主體責任。突出財政對預算部門的指導、組織及督促職責,加強財政資金運行全過程監(jiān)管,規(guī)范資金撥付、使用和監(jiān)管程序。加強預算績效管理,強化績效評價結果運用。加強存量資金監(jiān)管,健全常態(tài)化清理機制。建立健全專項債券管理考核機制。抓好政府預算、決算公開工作。強化預算部門作為財政資金使用直接主體,對財政資金申報、分配、使用的合法性、合規(guī)性、合理性負有監(jiān)管主體責任。要切實做好預算編制、執(zhí)行、績效管理等工作,建立健全內部財務管理制度,構建財政資金長效管理機制。履行好采購人主體責任,依法依規(guī)開展政府采購。履行好專債項目主管部門監(jiān)管責任,落實落細債券資金專戶管理機制。
規(guī)范三項管理。規(guī)范預算編審管理。從項目立項的必要性、實施方案的可行性、支出預算的合理性、績效目標的適配性進行項目審核,結合財力狀況統(tǒng)籌編制預算。規(guī)范預算執(zhí)行管理。嚴格執(zhí)行同級人大批準的預算,及時清理處置存量資金;嚴格按照專項資金管理辦法,及時分配下達、使用專項資金;嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度,強化預算執(zhí)行監(jiān)管,及時糾偏;大力壓減預算執(zhí)行慢、年度結余規(guī)模大、績效目標脫離實際等支出預算。規(guī)范決算管理。依法依規(guī)編制預算執(zhí)行、年度決算報告,全面真實反映政府年度預算執(zhí)行和收支情況、單位年度預算執(zhí)行結果,及時向社會公開。
突出四個過程。突出財政資金績效全過程管理。完善績效事前管理,對新出臺重大政策、項目等開展事前績效評估,評估結果作為申請預算的必備要件。強化對績效目標實現程度和預算執(zhí)行情況的“雙監(jiān)控”。做好部門單位自評、重點項目部門評價、財政重點項目評價等績效評價工作。將績效管理結果與完善政策、預算安排有機銜接,提高財政資金配置效率和使用效益。突出政府購買服務過程管理。將政府購買服務預算與部門預算、政府采購預算同步編制,強化購買服務預算執(zhí)行的全過程跟蹤,對合同履行、績效目標實施等開展監(jiān)控,應用預算管理一體化系統(tǒng),監(jiān)督政府購買服務支出情況。突出預算一體化過程管理。推進預算管理一體化系統(tǒng)全面應用,提高數據質量,增強信息共享和資源統(tǒng)籌能力,強化全過程動態(tài)監(jiān)管。突出財政資金監(jiān)督問責過程管理。健全完善財會監(jiān)督體系,推動形成財政部門依責監(jiān)督、有關部門主責監(jiān)督、單位內部監(jiān)督的財會監(jiān)督體系。促進財政資金監(jiān)管與黨內監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、行政監(jiān)督、審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督協(xié)同發(fā)力,構建全方位財政資金監(jiān)督監(jiān)管機制。加大問責力度,建立資源共享、暢通反饋渠道,構建以人大、紀委、審計、監(jiān)察等部門為主,財政、預算等部門為輔的監(jiān)察問責機制。推動財政資金監(jiān)管信息共享,促進財會監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調,構建財政部門、有關部門等監(jiān)督主體橫向協(xié)同工作機制。
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