凝心聚力強保障 美麗城鎮(zhèn)展新顏 ——武漢市新洲區(qū)財政局多措并舉“擦亮小城鎮(zhèn)”
2023/12/11 15:26:38 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導言:近年來,武漢市新洲區(qū)搶抓全省“擦亮小城鎮(zhèn)”三年行動的有利機遇,眾志成城抓,攻城拔寨干,全力推進美麗城鎮(zhèn)建設,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)功能品質(zhì)的蝶變躍升。
據(jù)財政部網(wǎng)站消息,近年來,武漢市新洲區(qū)搶抓全省“擦亮小城鎮(zhèn)”三年行動的有利機遇,眾志成城抓,攻城拔寨干,全力推進美麗城鎮(zhèn)建設,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)功能品質(zhì)的蝶變躍升。區(qū)舊街街獲評全省“美麗城鎮(zhèn)省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,鳳凰鎮(zhèn)、邾城街、汪集街等“擦亮小城鎮(zhèn)”建設做法被媒體廣泛推介,美麗城鎮(zhèn)建設遍地開花,為鄉(xiāng)村全面振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供了強有力的戰(zhàn)略支點。
一、主要做法
(一)高位推進,讓力量“聚起來”。區(qū)委、區(qū)政府堅持把“擦亮小城鎮(zhèn)”工作作為重大政治任務、重大發(fā)展舉措、重大民生工程,主要領導親自部署推進、指揮協(xié)調(diào),省市財政部門在項目前期、實施等關鍵環(huán)節(jié),給予了大力支持和專業(yè)指導。區(qū)級層面建立區(qū)“擦亮小城鎮(zhèn)”建設美麗城鎮(zhèn)聯(lián)席會議制度,由區(qū)人民政府分管副區(qū)長任召集人,區(qū)住建局、財政局等有關單位為聯(lián)席會議成員單位,各單位切實履行職責、通力協(xié)作配合,共同推動項目順利實施。明確全區(qū)涉及的12個街鎮(zhèn)為實施責任主體,堅持一張藍圖繪到底,始終保持力度不減、工作不斷、標準不降、隊伍不散,為“擦亮小城鎮(zhèn)”行動培土筑基。
(二)深度融入,讓措施“實起來”。在“擦亮小城鎮(zhèn)”建設美麗城鎮(zhèn)行動初期,區(qū)財政局就安排專人全程參與對接和實地調(diào)研,系統(tǒng)梳理城鎮(zhèn)建設管理短板、弱項,摸清家底、有的放矢,經(jīng)反復討論磨合和精心組織設計,聚焦“規(guī)劃設計、公共環(huán)境、公共服務、基礎設施、城鎮(zhèn)風貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理”七大短板,錨定“潔、綠、亮、序、美”目標,外提“顏值”,內(nèi)強“品質(zhì)”,制定了科學前瞻、切實有效的行動實施方案,明確以徐古街、舊街街、辛沖街、汪集街、李集街、三店街、潘塘街、雙柳街、漲渡湖街、鳳凰鎮(zhèn)等10個街鎮(zhèn)建成區(qū)為主要對象,鼓勵其他街鎮(zhèn)同步推進。區(qū)財政局及時根據(jù)實施方案、項目實施時間等,加大財政投入力度,明確資金來源及保障措施,集中財力、集成政策助推“擦亮小城鎮(zhèn)”建設美麗城鎮(zhèn)行動加快推進。
(三)集中財力,讓資金“活起來”。全力保障資金投入,在資金籌措方面進行大膽創(chuàng)新,充分發(fā)揮財政資金杠桿作用,撬動更多社會資本投入,形成市場主導、政策引導、金融傾斜、社會參與的多元化投入渠道。通過以獎代補、先建后補等方式,為全區(qū)“擦亮小城鎮(zhèn)”建設工作提供了強有力的資金保障。新洲區(qū)以項目為載體,加大對基層小城鎮(zhèn)項目支持力度,明確街鎮(zhèn)項目市區(qū)街鎮(zhèn)配套比例為5:2:3,村莊項目為6:3:1。2020年至今已組織街鎮(zhèn)實施小城鎮(zhèn)建設項目74個,累計完成政府投資5.3億元,其中市級獎補2.5億元,區(qū)級獎補1.65億元,街鎮(zhèn)自籌1.15億元,間接撬動社會資本投入小城鎮(zhèn)建設領域資金近20億元,為各街鎮(zhèn)實施項目建設工作提供了強有力的資金保障。
(四)共同締造,讓群眾“動起來”。堅持從群眾身邊的小事、關注的難事、想辦的實事入手,謀劃實施一批共同締造實事項目。對于群眾關心關注、難度小、見效快的簡易項目,發(fā)動群眾主動投工投勞;對于技術含量低但工作量較大的一般項目,組織群眾獻計獻策;對于技術含量高需要專業(yè)施工的復雜項目,由相關部門單位組織專業(yè)施工隊伍進行建設,發(fā)動群眾參與項目監(jiān)督和評價。2022年,牽頭建立“1+12+3”政策體系,制定試點工作相關政策16項。各試點積極申報“以獎代補”項目128個,目前都已基本實施完工。
二、工作成效
新洲區(qū)“擦亮小城鎮(zhèn)”建設美麗城鎮(zhèn)行動的一些創(chuàng)新實踐得到社會廣泛認可,取得了良好的社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。
(一)規(guī)劃體系不斷完善。召開“擦亮小城鎮(zhèn)”三年行動規(guī)劃專家評審會,各相關街鎮(zhèn)充分吸收專家評審意見及區(qū)級相關部門建議。區(qū)“擦亮小城鎮(zhèn)”建設美麗城鎮(zhèn)工作聯(lián)席會辦公室批準規(guī)劃正式使用,并報市“擦亮小城鎮(zhèn)”建設美麗城鎮(zhèn)工作聯(lián)席會辦公室備案,確保創(chuàng)建項目有規(guī)可循、有規(guī)可依。組織各相關街鎮(zhèn)按照“六個一”整體要求和補短板、強功能、提品質(zhì)、優(yōu)服務、保民生的原則,認真梳理策劃項目,指導服務各相關街鎮(zhèn)和海棠、方楊等2個園區(qū)成功申報《武漢市美麗宜居新城鎮(zhèn)建設項目庫(2022-2024年)》項目59個,總計劃投資約7.02億元,計劃通過3年時間,逐步完善街鎮(zhèn)功能布局,提升集鎮(zhèn)能效品質(zhì),實現(xiàn)宜居宜業(yè)目標。
(二)城鄉(xiāng)顏值全面提升。圍繞“擦亮小城鎮(zhèn)”建設行動,高標準推進以“六大清零”為主要內(nèi)容的人居環(huán)境整治行動,全區(qū)集中力量攻難點,除“頑疾”;美顏值,塑氣質(zhì)。各街鎮(zhèn)以點帶面,采取豐富植被、整治立面、完善配套、路面鋪裝等措施,提升主要道口景觀,擦亮城鄉(xiāng)“窗口”。舊街街“問津茶苑”積極爭取和整合財政資金5334萬元,區(qū)域范圍內(nèi)精心打造石咀村美麗鄉(xiāng)村、“茶鄉(xiāng)大道”等特色景點,茶葉基地設施及水利設施提檔升級,集品茶、賞茶、采茶、游茶于一體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園已初具規(guī)模,為當?shù)匾司右藰I(yè)和美鄉(xiāng)村注入新動能。
(三)功能短板加快補齊。三年來,新洲區(qū)不斷補齊小城鎮(zhèn)設施落后、特色缺失、管理薄弱等突出短板,新建和改造城鎮(zhèn)道路205公里,配套排水管網(wǎng)232公里,新增和提升綠化面積106萬平方米,新增路燈0.7萬盞,新增和美化12個街鎮(zhèn)廣場,共同締造18個宜居村莊,5個特色小鎮(zhèn),污水處理廠運營率達100%,公廁管護率達100%,垃圾收運處置率達95%以上,街鎮(zhèn)城市功能和品質(zhì)普遍大幅提升。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展交相輝映。支持各村因地制宜謀劃鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效發(fā)揮鄉(xiāng)村振興銜接帶富作用,增強村級集體經(jīng)濟自我“造血”“換血”能力,全面幫助低收入農(nóng)民群體增收。打造了孔子河村、羅楊村、毛家沖等一批旅游鄉(xiāng)村,推動了三店萬畝瓜蔞、舊街萬畝白茶、辛沖萬畝油茶等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推了鄉(xiāng)村振興。倉埠街靠山小鎮(zhèn),自2018年納入武漢市生態(tài)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建試點以來,統(tǒng)籌村鎮(zhèn)建設獎補資金和都市田園綜合體創(chuàng)建資金,完成政府投資2.8億元,吸引社會資本投入4.7億元,預計年產(chǎn)值達0.85億元,為當?shù)卮迕駝?chuàng)造近300余個就業(yè)崗位,村集體經(jīng)濟年均收入約120萬元。
下一步,武漢市新洲區(qū)財政局將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“擦亮小城鎮(zhèn)”戰(zhàn)略規(guī)劃,進一步完善財政支持政策體系,優(yōu)化財政投入結構,為推進城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展和美麗新洲建設提供強有力的支撐。
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