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據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息，云南省財(cái)政廳按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的決策部署，堅(jiān)持在預(yù)算編制源頭樹立目標(biāo)導(dǎo)向，引導(dǎo)和督促預(yù)算部門把決策部署和工作任務(wù)轉(zhuǎn)化為具體目標(biāo)，做實(shí)重大新增項(xiàng)目事前評估，強(qiáng)化重大決策部署的經(jīng)常性項(xiàng)目預(yù)算績效目標(biāo)管理，助推重大項(xiàng)目靶向發(fā)力取得明顯成效。 

一、財(cái)源配置看“目標(biāo)”，“新項(xiàng)目”錨定“新任務(wù)”  

把好“入口關(guān)”。建立新增重大政策、項(xiàng)目事前績效評估機(jī)制，將開展事前績效評估作為省級部門擬新增重大政策、項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)必要條件。在預(yù)算編制源頭問績問效，實(shí)行事前績效評估“一票否決”，讓花錢必問效的理念落到實(shí)處 。 

樹好“目標(biāo)關(guān)”。緊緊圍繞“立項(xiàng)必要性、實(shí)施方案可行性、績效目標(biāo)合理性、投入經(jīng)濟(jì)性和籌資合規(guī)性”等五個(gè)維度做實(shí)事前績效評估，重點(diǎn)審核績效目標(biāo)設(shè)定合理性和前瞻性，預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等效益的可實(shí)現(xiàn)性，著力提高省級部門新增項(xiàng)目成熟度和預(yù)算編制精準(zhǔn)度，促進(jìn)省級部門從重“資金爭取”到重“目標(biāo)硬化”轉(zhuǎn)變。  

守好“應(yīng)用關(guān)”。省財(cái)政廳先后選取省委、省政府重點(diǎn)關(guān)注、資金體量大、涉及范圍廣的多個(gè)新增重大項(xiàng)目開展事前績效評估，對不成熟的項(xiàng)目不予立項(xiàng)。落實(shí)評估結(jié)果反饋機(jī)制，將評估發(fā)現(xiàn)問題和改進(jìn)建議作為部門預(yù)算批復(fù)附件反饋部門，督促部門改進(jìn)管理、增強(qiáng)效益。  

二、預(yù)算安排重“目標(biāo)”，“項(xiàng)目庫”立起“硬門檻”  

建體系。橫向搭建部門整體支出和項(xiàng)目支出互為支撐的績效目標(biāo)管理體系。縱向建立省—州（市）—縣（市、區(qū)）匹配銜接的績效目標(biāo)管理架構(gòu)。按照“誰使用資金、誰落實(shí)目標(biāo)”的原則，明確各級各部門編制、分解和落實(shí)績效目標(biāo)的主體責(zé)任，確保資金能追溯、效果可追蹤。  

立門檻。省財(cái)政廳聚焦省委、省政府重點(diǎn)工作、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，建立項(xiàng)目化清單管理制度，時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼，在全國率先創(chuàng)新績效目標(biāo)重點(diǎn)審核方式。從項(xiàng)目年度目標(biāo)與部門職能、項(xiàng)目內(nèi)容的相關(guān)性，申請預(yù)算資金與所編制績效目標(biāo)的匹配性，項(xiàng)目實(shí)施可行性與績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性等方面，深入審核省級部門擬實(shí)施項(xiàng)目的績效目標(biāo)，助力財(cái)政資金用在“刀刃”上、關(guān)鍵點(diǎn)和急需處。  

強(qiáng)應(yīng)用。持之以恒抓牢省級預(yù)算資金安排的“目標(biāo)導(dǎo)向”，把“資金問效”落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上，嚴(yán)格執(zhí)行約束與激勵(lì)機(jī)制。在對所有申請財(cái)政資金的項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)行全覆蓋式審核的基礎(chǔ)上，對重大項(xiàng)目開展績效目標(biāo)重點(diǎn)審核，涉源頭優(yōu)化資源配置效果顯著。對審核優(yōu)秀的部門新增機(jī)動(dòng)金“獎(jiǎng)優(yōu)”并通報(bào)表揚(yáng)，選樹一批工作典型進(jìn)行宣傳推廣，有力營造“學(xué)典型、爭一流、創(chuàng)佳績”的良好氛圍。  

三、閉環(huán)管理用“目標(biāo)”，“小指標(biāo)”呈現(xiàn)“全視野”  

貫通預(yù)算編制。指導(dǎo)部門以三定方案為統(tǒng)領(lǐng)，清晰畫出“職能—活動(dòng)—項(xiàng)目”樹形圖，找準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)內(nèi)容，提煉可量化、可考核的績效指標(biāo)，有效將“部門語言”轉(zhuǎn)化為“財(cái)政語言”。績效目標(biāo)編制審核與年度預(yù)算編制工作無縫銜接，審核通過的績效目標(biāo)隨部門預(yù)算同步報(bào)送、同步批復(fù)、同步公開。在財(cái)政資源配置源頭，用績效目標(biāo)生動(dòng)呈現(xiàn)各個(gè)領(lǐng)域的“政策視野”。  

貫通過程管理。創(chuàng)新使用財(cái)政重點(diǎn)績效監(jiān)控手段，采用目標(biāo)比較法，定量分析與定性分析同步開展，績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度同步監(jiān)控，用績效管理“第一視角”檢驗(yàn)項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，用績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度客觀反映政策實(shí)施“一線視野”，形成績效目標(biāo)編制與績效運(yùn)行監(jiān)控管理閉環(huán)。  

貫通橫向縱向。站位全省“一盤棋”，通過績效目標(biāo)的橫向分解落實(shí)助力省級部門清晰劃定與下屬單位的項(xiàng)目實(shí)施邊界，鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)績效指標(biāo)與內(nèi)部考核指標(biāo)有機(jī)銜接，使預(yù)算績效管理成為部門加強(qiáng)內(nèi)部管理的有力抓手，通過績效目標(biāo)的縱向分解建立政策與資金的追溯鏈條，形成“自上而下—自下而上”的良性管理循環(huán)。建立省級預(yù)算績效指標(biāo)體系建設(shè)成果向基層開放共享機(jī)制，推動(dòng)行業(yè)縱向規(guī)范管理。用績效目標(biāo)管理架構(gòu)全面展示政府“施政視野”。