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云南省“管用結(jié)合” 提升行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)效益
2023/12/22 15:01:51 來(lái)源:中國(guó)企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:近年來(lái),云南省財(cái)政廳多措并舉持續(xù)強(qiáng)化行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,同時(shí)注重激發(fā)部門(mén)盤(pán)活利用資產(chǎn)的積極性,不斷提高資產(chǎn)使用效率和效益。
據(jù)云南省財(cái)政廳網(wǎng)站消息,近年來(lái),云南省財(cái)政廳多措并舉持續(xù)強(qiáng)化行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,同時(shí)注重激發(fā)部門(mén)盤(pán)活利用資產(chǎn)的積極性,不斷提高資產(chǎn)使用效率和效益。全省行政事業(yè)性資產(chǎn)總量逐年上升,2022年末達(dá)19962億元,與2016年資產(chǎn)清查核實(shí)數(shù)相比年均增長(zhǎng)率21.45%。固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)在用率均比上年穩(wěn)步提高。
一、抓牢四個(gè)環(huán)節(jié)提升管理水平
建立健全管理制度體系。先后制定出臺(tái)省級(jí)行政事業(yè)單位配置、使用、處置管理辦法,建立從“入口”到“出口”全生命周期管理制度體系,形成較為完善的管理制度體系,做到資產(chǎn)管理有章可循。嚴(yán)把資產(chǎn)“入口”關(guān)。制定行政事業(yè)單位通用辦公設(shè)備和辦公家具配置標(biāo)準(zhǔn)、高等學(xué)校專用設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)指引,從制度源頭管控資產(chǎn)配置行為。省級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置計(jì)劃納入部門(mén)年初預(yù)算編制,嚴(yán)格審核,防止超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍配置。夯實(shí)基礎(chǔ)工作。督促各部門(mén)定期開(kāi)展固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)、對(duì)賬,做到賬實(shí)、賬卡、賬賬相符。積極推動(dòng)全省公共基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、PPP項(xiàng)目資產(chǎn)入賬核算,資產(chǎn)價(jià)值分別比上年增長(zhǎng)16.1%、8.03%、482.51%。多維度強(qiáng)化監(jiān)管。啟動(dòng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。嚴(yán)格審核審批省級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)日常管理事項(xiàng),通過(guò)規(guī)定時(shí)限規(guī)定路徑備案方式動(dòng)態(tài)監(jiān)管單位資產(chǎn)管理情況。建立完善國(guó)有資產(chǎn)公開(kāi)制度,接受社會(huì)監(jiān)督。組織全省兩萬(wàn)多家行政事業(yè)單位完成財(cái)經(jīng)秩序資產(chǎn)領(lǐng)域、財(cái)會(huì)監(jiān)督行動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)處置管理問(wèn)題專項(xiàng)整治自查自糾工作。
二、推動(dòng)三項(xiàng)工作激發(fā)使用效能
建立機(jī)制常態(tài)化盤(pán)活資產(chǎn)。印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步盤(pán)活行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的實(shí)施意見(jiàn),指導(dǎo)全省各級(jí)各有關(guān)部門(mén)因地制宜盤(pán)活存量資產(chǎn)。建立激勵(lì)約束機(jī)制,閑置浪費(fèi)嚴(yán)重的,視情況停止批復(fù)新增資產(chǎn)配置預(yù)算,盤(pán)活工作積極主動(dòng)成效突出的,給予激勵(lì)支持。省級(jí)通過(guò)調(diào)劑方式盤(pán)活辦公用房85698.91平方米,保障各單位基本辦公需求。資產(chǎn)使用效率不斷提高,資產(chǎn)閑置率明顯下降,資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)率由23.9%增長(zhǎng)至62.31%,增長(zhǎng)38.41個(gè)百分點(diǎn)。搭建平臺(tái)促進(jìn)資產(chǎn)調(diào)劑共享。搭建并優(yōu)化省級(jí)調(diào)劑共享平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)資產(chǎn)線上調(diào)劑功能,將單位長(zhǎng)期閑置不用、低效運(yùn)轉(zhuǎn)、超標(biāo)準(zhǔn)配置、臨時(shí)配置等資產(chǎn)納入調(diào)劑范圍,提升資產(chǎn)使用效率。配合機(jī)關(guān)事務(wù)局建立省級(jí)機(jī)關(guān)公物倉(cāng),實(shí)現(xiàn)“線上虛擬倉(cāng)+線下實(shí)體倉(cāng)”調(diào)劑共享運(yùn)行機(jī)制。公物倉(cāng)試點(diǎn)調(diào)劑成效明顯,試點(diǎn)地區(qū)玉溪市2022年共調(diào)劑盤(pán)活資產(chǎn)2.38億元。督促推動(dòng)“以改促用”。制定《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督信息專報(bào)反映問(wèn)題整改方案》,明確整改內(nèi)容、整改措施、責(zé)任單位和分類整改時(shí)限,建立按月跟蹤督導(dǎo)、年度報(bào)告機(jī)制,全面推進(jìn)全省閑置、待處置資產(chǎn)問(wèn)題整改落實(shí)。
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