天津財政:“六個聚焦”助力鄉(xiāng)村振興全面推進行動
2023/12/25 10:12:28 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導言:天津市財政部門堅決貫徹落實黨的二十大提出的加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮財政職能作用,切實強化資金保障,構(gòu)建多元投入格局,持續(xù)優(yōu)化政策體系,不斷加強財會監(jiān)督,積極服務鄉(xiāng)村振興全面推進行動,為黨的二十大精神在天津農(nóng)業(yè)農(nóng)村落地生根貢獻財政之為。
據(jù)財政部網(wǎng)站消息,天津市財政部門堅決貫徹落實黨的二十大提出的加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮財政職能作用,切實強化資金保障,構(gòu)建多元投入格局,持續(xù)優(yōu)化政策體系,不斷加強財會監(jiān)督,積極服務鄉(xiāng)村振興全面推進行動,為黨的二十大精神在天津農(nóng)業(yè)農(nóng)村落地生根貢獻財政之為。
一是聚焦優(yōu)先發(fā)展,強化鄉(xiāng)村振興資金保障。深刻理解和把握黨中央關(guān)于加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的戰(zhàn)略部署的深刻內(nèi)涵、重大意義和戰(zhàn)略任務,持續(xù)把鄉(xiāng)村振興作為優(yōu)先保障領(lǐng)域,健全與鄉(xiāng)村振興相適應、覆蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村各領(lǐng)域、貫穿“投入、使用、監(jiān)督”各環(huán)節(jié)的投入保障機制。認真貫徹落實中央關(guān)于調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興部署,建立健全對各區(qū)考核機制,確保土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村支出比例穩(wěn)步提高,有效拓展鄉(xiāng)村振興資金來源。
二是聚焦金融保險,積極構(gòu)建多元投入格局。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,深入對接農(nóng)業(yè)政策性保險、農(nóng)業(yè)信貸擔保等金融“工具箱”,引導形成“財政資金、金融資源、社會資本”共同投入格局和“風險可控、績效導向、監(jiān)管有力”的管理格局,以財政工作實績實效保障鄉(xiāng)村振興全面推進。穩(wěn)定實施政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保費用補助和業(yè)務獎補政策,近年來市財政累計撥付資金近1億元,對我市農(nóng)業(yè)擔保機構(gòu)實施擔保費用補助和業(yè)務獎補,支持其擴大業(yè)務規(guī)模、降低擔保收費、提升服務質(zhì)量以及防范化解風險等,確保市場主體實際承擔的擔保費率不超過0.8%上限,有力引導我市農(nóng)業(yè)信貸擔保堅守政策性定位,始終為農(nóng)、惠農(nóng),支農(nóng)、支小。
三是聚焦糧食安全,全力夯實穩(wěn)產(chǎn)保供基礎(chǔ)。牢記糧食安全“國之大者”,積極發(fā)揮耕地地力保護補貼和實際種糧農(nóng)民一次性補貼政策疊加效應,2021-2022年在關(guān)鍵時間節(jié)點及時高效向種糧農(nóng)民發(fā)放“兩項補貼”資金共計11.8億元,進一步釋放重農(nóng)抓糧的積極信號,緩解農(nóng)資價格上漲帶來的種糧增支影響,有效調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。深入實施“藏糧于地”戰(zhàn)略,著力加強投融資機制創(chuàng)新,撬動專項債券等更多渠道資金投入高標準農(nóng)田建設(shè),2011-2022年,已支持累計建成高標準農(nóng)田超過390萬畝,全方位夯實糧食安全根基,支持我市糧食生產(chǎn)實現(xiàn)十九連豐。全力支持種業(yè)振興,“十四五”以來,市財政統(tǒng)籌財政資金約1.3億元,支持優(yōu)質(zhì)“津牌”小麥、“金稻919”小站稻、“津字號”黃瓜等種業(yè)創(chuàng)新研究,助力中國飯碗裝上更多“天津糧”。用好中央財政水利發(fā)展資金,支持中型灌區(qū)續(xù)建配套設(shè)施與節(jié)水改造建設(shè),為糧食生產(chǎn)提供堅實水利保障。
四是聚焦產(chǎn)業(yè)振興,助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條升級。堅持以現(xiàn)代化理念引領(lǐng)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,利用中央財政獎補扶持資金,助力一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集群等大平臺、新載體不斷成長,支持我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級。支持薊州區(qū)出頭嶺鎮(zhèn)、西青區(qū)辛口鎮(zhèn)、北辰區(qū)雙街鎮(zhèn)等鎮(zhèn)先后入選國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),為推進鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供示范。圍繞水稻、生豬、奶牛等主導產(chǎn)業(yè),通過產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動,支持寧河區(qū)、寶坻區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)先后獲批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,為推動區(qū)域農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供保障。突出現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)競爭優(yōu)勢,積極爭取現(xiàn)代都市型奶業(yè)、生豬以及小站稻3個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群項目扶持,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展注入新動能。
五是聚焦宜居宜業(yè),深入推進和美鄉(xiāng)村建設(shè)。發(fā)揮財政資金引導撬動作用,統(tǒng)籌財力有序支持鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建和經(jīng)濟薄弱村發(fā)展,接續(xù)推進革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè),調(diào)動社會資本建設(shè)示范村積極性,為創(chuàng)建“三美四鄉(xiāng)”新農(nóng)村提供保障。近年來,統(tǒng)籌安排財政資金支持農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村建設(shè),持續(xù)推動農(nóng)作物秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)面源污染防治等鄉(xiāng)村綠色生態(tài)事業(yè),提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善度和人居環(huán)境舒適度,支持鄉(xiāng)村由表及里形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘。落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和農(nóng)村專職黨務工作者補助資金,保障村級組織正常運轉(zhuǎn),支持優(yōu)選配強基層治理人才隊伍,強化農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織功能,提升農(nóng)村基層治理水平。
六是聚焦財會監(jiān)督,全面提升資金監(jiān)管水平。深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》,深入實施促進涉農(nóng)資金規(guī)范管理專項行動,全面開展惠民惠農(nóng)補貼專項整治,確保各項惠民惠農(nóng)補貼政策落地見效和涉農(nóng)資金監(jiān)管長效常治,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。將政策性農(nóng)業(yè)保險監(jiān)管作為貫徹財會監(jiān)督?jīng)Q策部署的重要舉措,縱向加強與財政部天津監(jiān)管局聯(lián)動監(jiān)督,充分利用農(nóng)險數(shù)據(jù)平臺、承保機構(gòu)業(yè)務系統(tǒng)等數(shù)據(jù)資源加強承保數(shù)量、保費收繳、見費出單等關(guān)鍵環(huán)節(jié)審核監(jiān)管;橫向強化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門協(xié)同監(jiān)督,推動完善我市農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金管理、績效評價、遴選考核等相關(guān)制度體系,加大業(yè)務情況調(diào)度以及保費補貼資金使用情況的監(jiān)督檢查力度,做到及時校準糾偏,嚴肅財經(jīng)紀律,扎實筑牢糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給的“防火墻”。
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