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云南出臺(tái)綜合獎(jiǎng)補(bǔ)辦法助力基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展
2024/1/9 15:52:59 來(lái)源:中國(guó)企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:為貫徹落實(shí)好全省教育發(fā)展大會(huì)精神,建立健全財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)全省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。近日,云南省財(cái)政廳會(huì)同省教育廳出臺(tái)《云南省基礎(chǔ)教育綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦法”),通過(guò)建立省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,激勵(lì)引導(dǎo)各級(jí)人民政府加快推動(dòng)基礎(chǔ)教育發(fā)展。
據(jù)云南省財(cái)政廳網(wǎng)站消息,為貫徹落實(shí)好全省教育發(fā)展大會(huì)精神,建立健全財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)全省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。近日,云南省財(cái)政廳會(huì)同省教育廳出臺(tái)《云南省基礎(chǔ)教育綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦法”),通過(guò)建立省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,激勵(lì)引導(dǎo)各級(jí)人民政府加快推動(dòng)基礎(chǔ)教育發(fā)展。
一、緊扣目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)基礎(chǔ)教育資源擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)
《辦法》堅(jiān)持“科學(xué)分配、注重激勵(lì),突出重點(diǎn)、擇優(yōu)扶持,統(tǒng)籌兼顧、促進(jìn)發(fā)展”的原則,聚焦《云南省教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》目標(biāo)任務(wù),省政府明確省財(cái)政設(shè)立20億元基礎(chǔ)教育綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金,用于支持?jǐn)U大學(xué)前教育普惠性資源、推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中內(nèi)涵建設(shè)、特殊教育融合發(fā)展、職業(yè)教育達(dá)標(biāo)建設(shè)等八個(gè)方面,進(jìn)一步補(bǔ)齊教育發(fā)展短板,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,整體提高基礎(chǔ)教育發(fā)展水平。
二、強(qiáng)化正向引導(dǎo),突出激勵(lì)先進(jìn)引領(lǐng)帶動(dòng)
《辦法》注重獎(jiǎng)補(bǔ)資金的正向激勵(lì)引領(lǐng)作用,科學(xué)合理采用“項(xiàng)目法+因素法”的分配方式。其中,項(xiàng)目法體現(xiàn)典型引路法示范引領(lǐng)作用,重點(diǎn)支持教育改革創(chuàng)新,激勵(lì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校發(fā)展,獎(jiǎng)勵(lì)教育服務(wù)社會(huì)和發(fā)揮示范輻射作用等突出的地區(qū)和學(xué)校。因素法體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)勵(lì)先,重點(diǎn)向教育經(jīng)費(fèi)落實(shí)好、教育發(fā)展成效提升明顯、教育資源整合盤(pán)活較好以及資金管理使用效益高的地區(qū)傾斜。
三、傳遞政策導(dǎo)向,動(dòng)態(tài)優(yōu)化因素指標(biāo)體系
緊盯財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入“兩個(gè)只增不減”和教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),因素法分配采取“投入指標(biāo)、執(zhí)行質(zhì)量指標(biāo)、成效指標(biāo)、績(jī)效管理指標(biāo)”四大指標(biāo)體系,下設(shè)一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)、生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)、教育經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目執(zhí)行、學(xué)生受教育機(jī)會(huì)、教師隊(duì)伍建設(shè)、教育發(fā)展水平、辦學(xué)條件以及管理效益等一級(jí)指標(biāo)。通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整具體指標(biāo)因素和差異化獎(jiǎng)補(bǔ),進(jìn)一步提高獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配與教育高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的契合度,精準(zhǔn)傳遞省委省政府關(guān)于教育高質(zhì)量發(fā)展的政策導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,激勵(lì)引導(dǎo)各地加大推動(dòng)基礎(chǔ)教育發(fā)展的工作力度。
四、明確管理職責(zé),形成齊抓共管工作合力
《辦法》明確各級(jí)財(cái)政、教育部門(mén)職責(zé),進(jìn)一步壓實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、資金分配、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資金監(jiān)管、績(jī)效管理等職責(zé),推動(dòng)形成工作合力,確保資金使用規(guī)范高效,確保教育高質(zhì)量發(fā)展政策目標(biāo)落到實(shí)處。
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