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山東金融監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)金融監(jiān)管總局關(guān)于支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制有關(guān)部署，深入踐行金融工作的政治性和人民性，以“直達(dá)基層、快速便捷、利率適宜”為目標(biāo)，著力建立央地一體、產(chǎn)融協(xié)同、上下貫通、高效有力的融資協(xié)調(diào)機(jī)制，打通政策傳導(dǎo)的毛細(xì)血管，提升小微企業(yè)金融服務(wù)的可及性、優(yōu)惠性和高效性。截至10月末，轄區(qū)普惠型小微企業(yè)貸款余額1.7萬億元，較年初增長(zhǎng)13.99%，高于各項(xiàng)貸款增速5.17個(gè)百分點(diǎn)。

一、在“引領(lǐng)”上謀作為，有效夯實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制基礎(chǔ)

一是早部署，主動(dòng)作為強(qiáng)協(xié)同。堅(jiān)持央地協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制動(dòng)員部署會(huì)議召開后，山東金融監(jiān)管局第一時(shí)間向省政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作打算，并聯(lián)動(dòng)省發(fā)改委制定印發(fā)《關(guān)于提前做好支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)準(zhǔn)備工作的預(yù)通知》，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）迅速行動(dòng)，10月底前建立相應(yīng)工作機(jī)制并開展走訪活動(dòng)，確保年底前見實(shí)效。

二是建機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。推動(dòng)省市縣三級(jí)政府建立發(fā)展改革、金融監(jiān)管、金融辦、科技等部門參加的支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，高位推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。山東金融監(jiān)管局成立由黨委書記、局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)各金融監(jiān)管分局、金融監(jiān)管支局分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮“四級(jí)垂管”優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制早建立、快見效。

三是明標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化部署強(qiáng)落實(shí)。聯(lián)合省發(fā)展改革委制定印發(fā)《關(guān)于建立支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制暨開展“千企萬戶大走訪”活動(dòng)方案》，明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化職責(zé)分工，指導(dǎo)轄區(qū)銀行機(jī)構(gòu)建立工作專班，加強(qiáng)與各級(jí)融資協(xié)調(diào)機(jī)制對(duì)接。制定出臺(tái)協(xié)調(diào)機(jī)制操作手冊(cè)，建立與省發(fā)改委等多部門省級(jí)層面統(tǒng)計(jì)、簡(jiǎn)報(bào)和通報(bào)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)信息共聯(lián)共享。

二、在“覆蓋”上出實(shí)招，精準(zhǔn)對(duì)接挖掘信貸潛力

一是推送名單，提升融資對(duì)接成效。聯(lián)合省統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，歸集企業(yè)綜合信息，梳理形成名單，向各市首批下發(fā)1.4萬家納稅信用A級(jí)以上的小微企業(yè)、2.46萬家科技型中小企業(yè)和1.8萬家“專精特新”企業(yè)名單，要求各市按企業(yè)注冊(cè)地進(jìn)行劃分，逐級(jí)下發(fā)至區(qū)縣、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)，指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)將掌握的小微企業(yè)名單向區(qū)縣專班推薦，推動(dòng)企業(yè)摸排走訪第一時(shí)間落地。

二是深入一線，充分挖掘信貸需求。扎實(shí)開展“千企萬戶大走訪”活動(dòng)，綜合運(yùn)用金融專員、社區(qū)網(wǎng)格員、行業(yè)主管部門、金融服務(wù)平臺(tái)、銀行客戶經(jīng)理多種渠道，深入園區(qū)、社區(qū)、鄉(xiāng)村，立足當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、行業(yè)資源稟賦，進(jìn)一步挖掘小微企業(yè)潛在融資需求，以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道摸排一批”、“縣直部門推薦一批”、“服務(wù)平臺(tái)吸收一批”、“銀行機(jī)構(gòu)營(yíng)銷一批”實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)無縫銜接。

三是定期會(huì)商，持續(xù)強(qiáng)化跟蹤問效。實(shí)施周調(diào)度、月通報(bào)，持續(xù)跟進(jìn)融資機(jī)制落實(shí)情況，定期組織各方會(huì)商，必要時(shí)開展聯(lián)合會(huì)診，對(duì)“應(yīng)進(jìn)未進(jìn)”“應(yīng)貸未貸”的，及時(shí)督促解決。定期對(duì)小微企業(yè)訴求及信貸辦理情況進(jìn)行總結(jié)復(fù)盤，做到收集一項(xiàng)問題、解決一類問題、總結(jié)一套經(jīng)驗(yàn)。

三、在“保障”上做文章，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)機(jī)制高效運(yùn)作

一是推進(jìn)“能貸盡貸”。針對(duì)“增信難”，推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)運(yùn)用信用信息加強(qiáng)數(shù)據(jù)賦能，提升融資對(duì)接質(zhì)效。加強(qiáng)與政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，用好各類增信措施。開辟綠色快速通道，精準(zhǔn)匹配優(yōu)惠融資政策和特色金融產(chǎn)品。截至10月末，轄區(qū)小微企業(yè)信用貸款余額7819.56億元，較年初增長(zhǎng)1770.62億元。

二是推動(dòng)“應(yīng)續(xù)盡續(xù)”。針對(duì)“還款難”，將續(xù)貸政策嵌入小微融資協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)銀行及時(shí)調(diào)整制度流程，對(duì)符合條件的清單內(nèi)小微企業(yè)“應(yīng)續(xù)盡續(xù)”。截至10月末，轄區(qū)無還本續(xù)貸余額2349.17億元，較年初增長(zhǎng)364.25億元，10月以來新發(fā)放小微企業(yè)續(xù)貸金額182.12億元。

三是主動(dòng)減費(fèi)讓利。針對(duì)“融資貴”，積極推進(jìn)部署小微企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)用好貨幣、財(cái)稅等優(yōu)惠政策，持續(xù)規(guī)范銀行與貸款中介等第三方機(jī)構(gòu)合作行為，降低銀行獲客和企業(yè)融資成本。1月至10月，轄區(qū)新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率4.42%，較2023年平均水平下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。針對(duì)“不敢貸”，指導(dǎo)轄區(qū)銀行機(jī)構(gòu)細(xì)化盡職免責(zé)要求。

下一步，山東金融監(jiān)管局將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)總局各項(xiàng)工作部署，聯(lián)合省發(fā)展改革委等部門做好調(diào)研、通報(bào)、督導(dǎo)、評(píng)估等工作，用好各項(xiàng)配套措施，推動(dòng)區(qū)縣切實(shí)做好“兩張清單”工作，深入挖掘潛在融資需求和信貸潛力，精準(zhǔn)匹配信貸資源，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制在山東落地見效。

來源：山東金融監(jiān)管局