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自金融監(jiān)管總局和國家發(fā)改委聯(lián)合召開支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制動(dòng)員部署視頻會(huì)議以來，林芝金融監(jiān)管分局聚焦突出問題，主動(dòng)作為、協(xié)同發(fā)力，持續(xù)督導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)積極行動(dòng)，推動(dòng)機(jī)制加快落地見效。截至11月末，林芝市小微企業(yè)貸款余額較年初增加6.64億元，增長(zhǎng)6.02%；昌都市小微企業(yè)貸款余額較年初增加34.83億元；兩市小微貸款增速均高于各項(xiàng)貸款增速。

一、縝密謀劃，優(yōu)化部署落實(shí)

小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制啟動(dòng)后，林芝金融監(jiān)管分局快速響應(yīng)、積極協(xié)調(diào)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。第一時(shí)間成立由黨委書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，快速落實(shí)上級(jí)協(xié)調(diào)工作機(jī)制要求。二是強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。主動(dòng)對(duì)接林芝市發(fā)改委等部門，暢通溝通渠道，認(rèn)真聽取各方意見，研究細(xì)化工作舉措，明確調(diào)度統(tǒng)計(jì)等工作流程，持續(xù)完善機(jī)制。三是有力傳導(dǎo)政策。下發(fā)通知要求轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)及時(shí)成立內(nèi)部工作專班，主動(dòng)聯(lián)系市、區(qū)縣級(jí)發(fā)改部門，開展系列融資對(duì)接活動(dòng)。

二、靶向施策，精準(zhǔn)對(duì)接需求

一是走訪調(diào)查小微企業(yè)“首貸戶”。通過座談會(huì)、實(shí)地考察等方式，傾聽企業(yè)意見，歸納融資中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，獲取后續(xù)政策優(yōu)化和實(shí)施的第一手資料。二是督促各區(qū)縣銀行機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)地方政府的企業(yè)支持政策，依托地市發(fā)改委及市場(chǎng)監(jiān)管局初篩的重點(diǎn)推選企業(yè)名單，有針對(duì)性地對(duì)接企業(yè)融資需求，確保政策落地、服務(wù)到位。12月24日，銀行機(jī)構(gòu)積極配合林芝市巴宜區(qū)政府舉辦了2024年金融賦能助企辦實(shí)事“千企萬戶大走訪”政銀企對(duì)接會(huì)，政府、金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)等多方代表出席，有效促進(jìn)了金融資源與企業(yè)需求的精準(zhǔn)對(duì)接。三是引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)協(xié)同區(qū)縣一級(jí)發(fā)改部門全面摸排轄內(nèi)小微企業(yè)融資需求，對(duì)照“合規(guī)持續(xù)經(jīng)營、固定經(jīng)營場(chǎng)所、真實(shí)融資需求、信用狀況良好、貸款用途依法合規(guī)”5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，形成“申報(bào)清單”，暢通政銀企溝通渠道，并按要求反饋授信進(jìn)展，確保融資支持精準(zhǔn)高效。
截至11月底，林芝市銀行機(jī)構(gòu)主動(dòng)走訪小微企業(yè)3047戶次，累計(jì)向168戶（次）小微企業(yè)發(fā)放貸款1.88億元；昌都市銀行機(jī)構(gòu)主動(dòng)走訪928戶次，累計(jì)向467戶（次）小微企業(yè)發(fā)放貸款2.32億元。

三、強(qiáng)化宣傳，創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)

林芝金融監(jiān)管分局督促銀行機(jī)構(gòu)采取多樣化宣傳手段。一是利用微信公眾號(hào)推送、社區(qū)展板、政策宣講會(huì)等媒介，通過線上線下結(jié)合的方式，將小微企業(yè)扶持政策和金融產(chǎn)品信息傳遞給更多企業(yè)。二是鼓勵(lì)轄內(nèi)銀行開展“金融服務(wù)進(jìn)園區(qū)”“政策惠企進(jìn)社區(qū)”等專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，深入企業(yè)、市場(chǎng)和社區(qū)，確保政策覆蓋面更廣、傳播效果更好。三是優(yōu)化宣傳內(nèi)容，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)針對(duì)企業(yè)融資中常見的問題，設(shè)計(jì)通俗易懂的宣傳材料，如融資指南、產(chǎn)品手冊(cè)等，幫助小微企業(yè)快速了解適合自身的金融服務(wù)。
林芝金融監(jiān)管分局引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)圍繞企業(yè)融資痛點(diǎn)難點(diǎn)，開發(fā)具有針對(duì)性的信貸產(chǎn)品。推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)在貸款期限、還款方式和審批流程上靈活調(diào)整，探索推出如訂單貸、稅務(wù)貸等適合小微企業(yè)經(jīng)營周期的融資產(chǎn)品。銀行機(jī)構(gòu)定期開展銀企對(duì)接活動(dòng)，通過面對(duì)面的交流向企業(yè)詳細(xì)介紹助企政策、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)及特色，并根據(jù)企業(yè)具體需求提供個(gè)性化融資方案。在近期銀企對(duì)接會(huì)中，多家企業(yè)與銀行達(dá)成融資合作意向，部分企業(yè)已成功獲得貸款支持，促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的平穩(wěn)運(yùn)行。

四、優(yōu)化配套，細(xì)化政策支持

為全面優(yōu)化小微企業(yè)融資配套支持體系，林芝金融監(jiān)管分局持續(xù)推動(dòng)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)完善相關(guān)政策機(jī)制。一是持續(xù)督促銀行機(jī)構(gòu)完善普惠信貸盡職免責(zé)制度。為基層信貸人員松綁減負(fù)，營造盡職免責(zé)、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)姆e極氛圍。如：建行林芝分行對(duì)本年度小微企業(yè)不良貸款業(yè)務(wù)開展認(rèn)定工作，認(rèn)定免責(zé)業(yè)務(wù)和人數(shù)占比均為100%；農(nóng)行林芝分行認(rèn)定免責(zé)業(yè)務(wù)和人數(shù)占比分別達(dá)86%、96%，進(jìn)一步激發(fā)基層信貸人員“敢貸、愿貸”的積極性。
二是推動(dòng)無還本續(xù)貸政策“擴(kuò)圍增效”。督促銀行建立健全業(yè)務(wù)管理制度，開發(fā)續(xù)貸產(chǎn)品，合理擴(kuò)大業(yè)務(wù)適用范圍，開通線上辦理渠道，建立續(xù)貸綠色通道，優(yōu)化審批流程實(shí)現(xiàn)新舊貸款無縫銜接，確�！皯�(yīng)續(xù)盡續(xù)”。截至11月末，林芝市小微企業(yè)續(xù)貸余額較年初增加1.08億元，增長(zhǎng)52.71%，續(xù)貸戶數(shù)359戶，較年初增加171戶，增長(zhǎng)90.96%；昌都市小微企業(yè)續(xù)貸余額較年初增加8.92億元，增長(zhǎng)784.57%，續(xù)貸戶數(shù)334戶，較年初增加189戶，增長(zhǎng)130.34%。

五、亮點(diǎn)舉措

（一）首筆知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押貸款成功落地推動(dòng)林芝某小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)利用其持有的專利作為抵押，成功獲得100萬元貸款支持。這一創(chuàng)新模式解決了科技型企業(yè)缺乏實(shí)物抵押物的難題，為輕資產(chǎn)企業(yè)融資提供了新思路。

（二）深化銀稅互動(dòng)，提升企業(yè)信用督促轄內(nèi)銀行與稅務(wù)部門積極對(duì)接，將小微企業(yè)納稅信用等級(jí)作為貸款評(píng)估的重要依據(jù)，簡(jiǎn)化審批流程，按月度監(jiān)測(cè)銀行機(jī)構(gòu)“銀稅互動(dòng)”貸款發(fā)放動(dòng)態(tài)。今年以來，林芝、昌都兩市通過“銀稅互動(dòng)”模式發(fā)放貸款1.89億元，覆蓋241家守信小微企業(yè)，顯著提升了企業(yè)融資效率。

（三）創(chuàng)新增信手段，緩解融資難題推動(dòng)保險(xiǎn)公司參與融資增信，通過“貸款+保險(xiǎn)”模式降低風(fēng)險(xiǎn)。某農(nóng)牧民專業(yè)合作社計(jì)劃增加藏香豬數(shù)量，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模時(shí)，出現(xiàn)了流動(dòng)資金短缺問題，最終依托農(nóng)行“智慧畜牧貸”產(chǎn)品，通過“生豬保險(xiǎn)”授信獲貸230萬元，解決了合作社融資需求。

（四）銀企對(duì)接機(jī)制更加完善銀行機(jī)構(gòu)按季度舉辦銀企對(duì)接活動(dòng)，轄內(nèi)銀行與小微企業(yè)面對(duì)面交流，精準(zhǔn)匹配融資需求；引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)通過線上對(duì)接平臺(tái)，進(jìn)一步拓寬與企業(yè)的溝通渠道。今年以來，轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)已累計(jì)舉辦銀企對(duì)接會(huì)4場(chǎng)，切實(shí)推動(dòng)銀企合作，有效助力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提質(zhì)增效。

下一步，林芝金融監(jiān)管分局將進(jìn)一步提高政治站位，深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于支持小微企業(yè)發(fā)展的決策部署，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，加強(qiáng)協(xié)同配合，完善對(duì)接機(jī)制，推廣成功經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)做好跟蹤監(jiān)測(cè)和調(diào)度分析，扎實(shí)推進(jìn)無還本續(xù)貸，認(rèn)真落實(shí)盡職免責(zé)制度，確保小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制落實(shí)落細(xì)，以更加務(wù)實(shí)的舉措支持林芝、昌都兩市小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

來源：西藏金融監(jiān)管局