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　　為深入貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見》（以下簡稱《意見》）精神，落實(shí)財(cái)政部黨組關(guān)于“加強(qiáng)、聚焦、優(yōu)化”工作方針，大連監(jiān)管局聚焦主責(zé)主業(yè)，積極探索構(gòu)建財(cái)會(huì)監(jiān)督與各類監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，著力打造全方位、全覆蓋、全融入的財(cái)會(huì)監(jiān)督工作新格局。 

　　一、聚焦主責(zé)主業(yè)，共同筑牢監(jiān)督“主陣地” 

　　一是部署聯(lián)動(dòng)，同向發(fā)力。聯(lián)合市財(cái)政局召開財(cái)會(huì)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)，局領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并就推動(dòng)提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)效提出工作意見，探討完善重大問題處理、監(jiān)督信息交流等工作機(jī)制，共同加強(qiáng)對財(cái)經(jīng)領(lǐng)域公權(quán)力行使的制約和監(jiān)督。二是服務(wù)主動(dòng)，成果共享。聚焦黨中央重大決策部署在屬地落實(shí)情況，開展東北振興轉(zhuǎn)移支付資金管理使用、大連市金融高質(zhì)量發(fā)展等調(diào)研，相關(guān)意見建議得到市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，有力推動(dòng)地方提高轉(zhuǎn)移支付資金使用績效、提升金融企業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。積極參與地方金融工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，促進(jìn)形成財(cái)政金融跨部門大事會(huì)商、信息互通及成果共享的工作格局。三是暢通渠道，豐富數(shù)據(jù)。建立健全與地方財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)“協(xié)同治稅”機(jī)制，建立月度數(shù)據(jù)報(bào)送制度，豐富財(cái)政運(yùn)行監(jiān)管數(shù)據(jù)資源。以“三�！睘橹攸c(diǎn)，監(jiān)測分析評(píng)估地方財(cái)政運(yùn)行狀況，相關(guān)報(bào)告得到地方有關(guān)部門高度重視，推動(dòng)基層切實(shí)兜牢“三�！钡拙�。 

　　二、聚焦協(xié)調(diào)貫通，共同把好監(jiān)督“方向盤” 

　　一是聯(lián)合“一行兩局”強(qiáng)化屬地金融監(jiān)管。會(huì)同人民銀行大連市分行、國家金融監(jiān)管總局大連監(jiān)管局、中國證監(jiān)會(huì)大連監(jiān)管局，組織大連商品交易所等16家金融機(jī)構(gòu)召開“推動(dòng)優(yōu)化金融生態(tài) 助力大連金融高質(zhì)量發(fā)展”座談會(huì)，集思廣益、凝聚共識(shí)，共同探討大連金融發(fā)展面臨的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題及相關(guān)解決建議，并積極推進(jìn)有關(guān)建議落地見效。二是加強(qiáng)與地方人大、國資委等部門的貫通協(xié)同。聯(lián)合市人大預(yù)算工委，組織部分市人大代表、財(cái)經(jīng)專家顧問組成聯(lián)合調(diào)研組，通過部門調(diào)研會(huì)、企業(yè)座談會(huì)、向人大代表征集意見等方式把脈國企難點(diǎn)痛點(diǎn)，研究提出促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見建議。聯(lián)合大連市國資委召開國有企業(yè)財(cái)會(huì)監(jiān)督座談會(huì)，了解大連市國企改革和企業(yè)落實(shí)《意見》有關(guān)情況，研究謀劃增強(qiáng)監(jiān)管合力、提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、更好實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的有效路徑。三是加強(qiáng)與地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)。與市紀(jì)委監(jiān)委密切溝通，核實(shí)情況、壓實(shí)責(zé)任、提出建議，有力推動(dòng)地方專項(xiàng)債資金支出加速提效和干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。 

　　三、聚焦“抓早抓小”，共同下好監(jiān)督“先手棋”

　　一是動(dòng)態(tài)監(jiān)控地區(qū)資本市場，強(qiáng)化監(jiān)管力度。利用財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)對全市上市公司進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，形成企業(yè)財(cái)務(wù)“畫像”，選擇部分企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)分析，約談相關(guān)上市公司進(jìn)行工作提示。聯(lián)合市委金融辦、大連證監(jiān)局召開上市公司座談會(huì)，聚焦屬地資本市場發(fā)展和企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等充分交流，督促上市企業(yè)提升財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制有效性和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，強(qiáng)化資本市場財(cái)會(huì)監(jiān)督力度。二是優(yōu)化地區(qū)金融運(yùn)行監(jiān)測，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。探索建立“五篇大文章”專項(xiàng)考評(píng)體系，動(dòng)態(tài)調(diào)整監(jiān)測指標(biāo)，及時(shí)掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)并預(yù)警苗頭性、趨勢性問題，引導(dǎo)屬地金融機(jī)構(gòu)將自身改革轉(zhuǎn)型與服務(wù)地方發(fā)展結(jié)合起來，更好服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。強(qiáng)化金融和債務(wù)聯(lián)合穿透式監(jiān)管，督促金融機(jī)構(gòu)以市場化方式依法合規(guī)展業(yè)。三是促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)勤勉盡責(zé)，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。強(qiáng)化對會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的常態(tài)化日常監(jiān)管，特別是在年報(bào)審計(jì)期間，提前打好“預(yù)防針”，督促會(huì)計(jì)師事務(wù)所加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制。做好與注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)配合，借助協(xié)會(huì)專業(yè)力量共同開展中介機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理和執(zhí)業(yè)質(zhì)量等方面的監(jiān)督檢查，移送相關(guān)問題線索，強(qiáng)化行業(yè)自律懲戒，推動(dòng)營造誠信經(jīng)營和崇法守信的市場生態(tài)。

　　來源：財(cái)政部大連監(jiān)管局