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清遠(yuǎn)市召開高速公路建設(shè)項(xiàng)目督辦會(huì)議
明確相關(guān)問題處理意見及期限

2016-6-3 14:14:44 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)

導(dǎo)言:為加快推進(jìn)我市汕昆高速公路龍懷段、汕湛高速公路清云段、汕湛高速公路惠清段、佛清從高速公路北段、廣清和清連高速公路連接線工程、二廣高速公路連州連接線工程、連佛高速公路項(xiàng)目建設(shè),2016年5月25日,副市長劉柏洪同志在市高速公路建設(shè)總指揮部主持召開全市高速公路建設(shè)項(xiàng)目督辦會(huì)議,聽取項(xiàng)目業(yè)主和相關(guān)縣(市、區(qū))政府、指揮部對項(xiàng)目進(jìn)展及存在問題的情況匯報(bào),研究解決存在問題,部署加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

  為加快推進(jìn)我市汕昆高速公路龍懷段、汕湛高速公路清云段、汕湛高速公路惠清段、佛清從高速公路北段、廣清和清連高速公路連接線工程、二廣高速公路連州連接線工程、連佛高速公路項(xiàng)目建設(shè),2016年5月25日,副市長劉柏洪同志在市高速公路建設(shè)總指揮部主持召開全市高速公路建設(shè)項(xiàng)目督辦會(huì)議,聽取項(xiàng)目業(yè)主和相關(guān)縣(市、區(qū))政府、指揮部對項(xiàng)目進(jìn)展及存在問題的情況匯報(bào),研究解決存在問題,部署加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。相關(guān)情況通報(bào)如下:

  一、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況

  (一)汕昆高速公路龍懷段:清遠(yuǎn)市路段整體用地已于2016年2月3日獲得國土資源部批復(fù)。截止5月25日,英德市已交地約9540.6畝(完成85.74%);墳?zāi)惯w移完成90%;房屋復(fù)核及確認(rèn)309戶76798.5平方米(完成68.3%)。陽山縣除與懷集縣存在爭議的林地72畝外,已交地1360畝(完成95%);拆遷房屋477.9平方米(完成100%)。清新區(qū)石潭鎮(zhèn)已完成紅線內(nèi)全部征地交地445畝,浸潭鎮(zhèn)完成交地2162畝(完成94%);需拆遷房屋約113戶,但拆遷工作還沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

  (二)汕湛高速公路清云段:清遠(yuǎn)市路段整體用地已于2015年11月16日獲得國土資源部批復(fù)。清新區(qū)需征地2730.5畝,截至5月20日,已簽訂協(xié)議2572.63畝(完成94.5%),已清表2200.65畝(完成82.5%),已交地2200.65畝(完成82.5%);截至4月30日,房屋拆遷已丈量69戶29235平方米(完成59.2%);通訊管線遷改方案已完成審查,10KV及以下電力管線遷改正在進(jìn)行預(yù)算初步審核。

  (三)汕湛高速公路惠清段:立項(xiàng)工作已完成,先行標(biāo)段清遠(yuǎn)北江特大橋工程已于2015年12月28日開工,征地拆遷工作框架協(xié)議已簽訂,現(xiàn)正開展勘察設(shè)計(jì)工作。

  (四)佛清從高速公路北段:征地拆遷合同已簽訂,征地預(yù)公告已發(fā)布,征地拆遷工作已啟動(dòng),已完成紅線內(nèi)用地權(quán)屬地類調(diào)查劃分。截至5月20日,已交付紅線內(nèi)用地350畝。先行工程德龍大道分離式立交已開始施工。

  (五)廣清和清連高速公路連接線工程:項(xiàng)目整體用地報(bào)批材料已報(bào)省國土資源廳。截至5月23日,已簽訂征地協(xié)議1203.28畝(完成75.87%),已清表910畝(完成57.38%),已交地910畝(完成57.38%)。全線需拆遷房屋122棟,已拆除14棟(完成11%);需拆除苗圃、養(yǎng)殖場、廠房15個(gè),已拆除11個(gè)(完成73%)。

  (六)二廣高速公路連州連接線工程:前期工作已全部完成,施工單位已進(jìn)場,現(xiàn)正開展征地拆遷包干合同洽談工作。

  (七)連佛高速公路:經(jīng)重新招標(biāo),并經(jīng)省交通運(yùn)輸廳核準(zhǔn),已重新確定項(xiàng)目投資人。目前,項(xiàng)目公司已成立,正在開展項(xiàng)目核準(zhǔn)前的專項(xiàng)研究及項(xiàng)目申請報(bào)告編制工作。

  二、各項(xiàng)目存在問題及督辦意見

  (一)汕昆高速公路龍懷段:英德市路段征地拆遷掃尾工作進(jìn)展緩慢,個(gè)別路段青苗未清除、爭議地未解決、魚塘未交地、墳?zāi)刮催w移、灌溉飲用水源問題未解決,房屋拆遷安置方案未確定,房屋、養(yǎng)殖場未拆遷,線外三改用地問題未解決,導(dǎo)致多個(gè)標(biāo)段無法全面打開工作面。清新區(qū)路段還有190畝線內(nèi)用地未交地(其中約40畝用地因松香青苗補(bǔ)償未談妥未清表交地,新寨村113戶房屋未拆除占40畝,地類或權(quán)屬爭議未解決占110畝),新寨村整村拆遷安置地選址未落實(shí),房屋拆遷工作未啟動(dòng),導(dǎo)致部分路段路基橋涵不能施工。督辦意見:針對英德路段存在問題,市汕昆項(xiàng)目指揮部于5月18日召集英德市指揮部、汕昆項(xiàng)目連英管理處召開了協(xié)調(diào)會(huì)議,明確了相關(guān)問題的處理方案及完成期限,要求英德市、相關(guān)鎮(zhèn)政府、項(xiàng)目業(yè)主嚴(yán)格按照5月18日會(huì)議紀(jì)要精神,加大工作力度,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),抓好工作落實(shí),確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成征地拆遷掃尾及個(gè)案處理工作。要求清新區(qū)督促浸潭鎮(zhèn)在5月底前完成150畝用地的交地(未拆遷房屋占用的40畝土地除外),6月底前落實(shí)拆遷安置地選址,8月底前完成房屋丈量及拆遷工作。

  (二)汕湛高速公路清云段:太和鎮(zhèn)井塘黃崗村拆遷房屋集中安置地未最終落實(shí),村民不肯交地;施工占用萬里山影景區(qū)的補(bǔ)償方案未談妥,致1公里主線無法施工;五星村內(nèi)1.2公里水管未遷移。太平鎮(zhèn)路段有高壓電塔一座、通訊基站兩座及多條供電、通訊管線未遷移,秦皇二級(jí)電站未拆遷,1幢別墅和1個(gè)灌溉塘補(bǔ)償方案未定、多棟房屋未拆遷,太平互通A匝道(線路方案未確定)征地未解決,與三坑鎮(zhèn)1.57畝爭議地未解決。三坑鎮(zhèn)有較多墳?zāi)刮催w移,青苗補(bǔ)償未解決(豐產(chǎn)林未砍伐影響3.8公里路基施工),三改用地、取土場用地因權(quán)屬爭議未解決影響施工。督辦意見:要求6月底前完成60%10kv以下電力管線、通訊管線等小管線遷改,9月底前基本完成通訊管線遷改;6月底前完成征地,8月底基本完成交地并完成40%房屋拆遷,12月底基本完成房屋拆遷。關(guān)于占用萬里山影景區(qū)的補(bǔ)償問題,要求項(xiàng)目業(yè)主提出方案,明確具體占用時(shí)間,由清新區(qū)、項(xiàng)目業(yè)主、景區(qū)業(yè)主三方盡快協(xié)商解決。要求清新區(qū)及太和鎮(zhèn)抓緊落實(shí)集中安置用地,確保盡快完成房屋拆遷任務(wù)。

  (三)汕湛高速公路惠清段:伯爵園及上山村小組路段鉆探工作受阻,影響勘察設(shè)計(jì)工作進(jìn)度;玄真漂流景區(qū)路段線位未確定(景區(qū)業(yè)主未有書面回復(fù)),施工占用景區(qū)道路的補(bǔ)償問題未解決;線位占用鳳城街道農(nóng)民實(shí)業(yè)用地問題未解決;佛岡縣龍山鎮(zhèn)紅線內(nèi)一大型養(yǎng)豬場仍在擴(kuò)建;用地報(bào)批涉及的耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)、被征地農(nóng)民社保繳費(fèi)問題未解決。督辦意見:要求清城區(qū)抓緊協(xié)調(diào),盡快解決伯爵園、上山村小組路段鉆探工作受阻問題,相關(guān)市直部門要全力配合清城區(qū)解決線位占用鳳城街道辦農(nóng)民實(shí)業(yè)用地問題。關(guān)于玄真漂流景區(qū)路段線位及補(bǔ)償問題,要求清新區(qū)、項(xiàng)目業(yè)主抓緊與景區(qū)業(yè)主開展協(xié)商,盡快確定線位及施工占用景區(qū)道路的補(bǔ)償方案。佛岡縣要采取有效措施制止養(yǎng)豬場繼續(xù)擴(kuò)建。用地報(bào)批涉及的耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)由市國土資源局統(tǒng)籌相關(guān)縣、區(qū)解決。被征地農(nóng)民社保按《印發(fā)清遠(yuǎn)市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法的通知》(清府辦〔2010〕5號(hào))文件的標(biāo)準(zhǔn)繳納。

  (四)佛清從高速公路北段:征地未全面鋪開,房屋拆遷未啟動(dòng),臨時(shí)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)未確定,原設(shè)計(jì)棄土場占用農(nóng)保區(qū)需重新選址。督辦意見:要求7月底前完成征地并交地90%,10月底前完成房屋拆。臨時(shí)用地按清遠(yuǎn)市高速公路建設(shè)總指揮部《清遠(yuǎn)市高速公路施工建設(shè)推進(jìn)會(huì)議紀(jì)要》(〔2016〕3號(hào))執(zhí)行。棄土場重新選址工作由市佛清從項(xiàng)目指揮部牽頭協(xié)調(diào)國土、規(guī)劃部門現(xiàn)場調(diào)查重新選址。

  (五)廣清和清連高速公路連接線工程:清新區(qū)山塘鎮(zhèn)征地及交地進(jìn)度慢(征地完成53%、交地僅完成24%);清城區(qū)橫荷街辦11棟房屋、1個(gè)養(yǎng)殖場、1個(gè)苗圃場未拆除,清新區(qū)15棟房屋(太和鎮(zhèn)7棟、山塘鎮(zhèn)8棟)、2個(gè)預(yù)制場(太和鎮(zhèn)、山塘鎮(zhèn)各1個(gè))未拆除。督辦意見:要求清城區(qū)養(yǎng)殖場、苗圃場在5月底前、11棟房屋在6月10日前完成拆遷。要求清新區(qū)加大征地拆遷工作力度,山塘鎮(zhèn)征地工作由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每人包幾戶包案解決,盡快交地,15棟房屋和2個(gè)預(yù)制場要求在6月15日前完成拆除,確保施工通道全線拉通。

  (六)二廣高速公路連州連接線工程:因雙方提出的征地單價(jià)出入大,導(dǎo)致征地拆遷包干合同協(xié)商工作無進(jìn)展。督辦意見:要求項(xiàng)目業(yè)主結(jié)合實(shí)際情況,實(shí)事求是開展征地拆遷合同協(xié)商,盡快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),如再拖延,由市政府將情況如實(shí)上報(bào)省政府,要求省政府協(xié)調(diào)解決。

  (七)連佛高速公路:要求市直各有關(guān)部門配合項(xiàng)目業(yè)主做好項(xiàng)目核準(zhǔn)各專項(xiàng)研究工作及其它各項(xiàng)前期工作,項(xiàng)目業(yè)主做好相關(guān)工作安排,實(shí)行并聯(lián)作業(yè),確保今年9月完成項(xiàng)目核準(zhǔn),年底前先行工程開工建設(shè)。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)各有關(guān)部門和項(xiàng)目業(yè)主要高度重視項(xiàng)目建設(shè)存在問題,各縣(市、區(qū))政府要負(fù)起征地拆遷工作主體責(zé)任,協(xié)調(diào)督導(dǎo)鎮(zhèn)政府落實(shí)好相關(guān)工作,重大問題政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)解決;各項(xiàng)目業(yè)主要負(fù)起項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任,實(shí)事求是解決存在問題;市高速公路建設(shè)總指揮部要負(fù)起統(tǒng)籌指導(dǎo)責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣(市、區(qū))指揮部和項(xiàng)目業(yè)主做好征地拆遷和個(gè)案處理工作。市指揮部、地方政府、項(xiàng)目業(yè)主要加強(qiáng)工作溝通,尤其要加強(qiáng)信息通報(bào)工作。各縣(市、區(qū))要定期組織各鎮(zhèn)及項(xiàng)目業(yè)主召開項(xiàng)目建設(shè)督辦會(huì)議,及時(shí)研究解決問題。市項(xiàng)目指揮部副總指揮要全力跟進(jìn)項(xiàng)目存在問題的落實(shí)情況,對確實(shí)解決不了的問題要及時(shí)向市政府匯報(bào),由市協(xié)調(diào)解決。

  市交通運(yùn)輸局局長陳南坤,市高速公路建設(shè)總指揮部部長以上人員,市直有關(guān)部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志,相關(guān)縣(市、區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)、指揮部日常工作負(fù)責(zé)同志,各高速公路項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)人參加了督辦會(huì)議。

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