全面加強事業(yè)單位工作人員培訓工作 建設高素質專業(yè)化事業(yè)單位工作人員隊伍—— 人力資源社會保障部事業(yè)管理司負責人就《事業(yè)單位工作人員培訓規(guī)定》答記者問
2019/12/30 10:21:15 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導言:近日,中央組織部、人力資源社會保障部印發(fā)《事業(yè)單位工作人員培訓規(guī)定》,人力資源社會保障部事業(yè)管理司負責人就相關問題回答了記者提問。
來自人力資源和社會保障部網(wǎng)站消息,近日,中央組織部、人力資源社會保障部印發(fā)《事業(yè)單位工作人員培訓規(guī)定》(以下簡稱《培訓規(guī)定》),人力資源社會保障部事業(yè)管理司負責人就相關問題回答了記者提問。
問:為什么要專門出臺事業(yè)單位工作人員培訓規(guī)定?
答:出臺《培訓規(guī)定》是建設高素質專業(yè)化事業(yè)單位工作人員隊伍、促進社會公共服務事業(yè)快速健康發(fā)展的迫切需要和重要支撐保障。相對于公務員完善的培訓制度,事業(yè)單位缺乏統(tǒng)一系統(tǒng)規(guī)范的培訓制度安排,培訓工作不規(guī)范、不統(tǒng)一問題較為突出。從人群上看,管理人員普遍缺乏系統(tǒng)培訓;從內(nèi)容上看,政治培訓有待加強;從種類上看,崗前培訓普遍缺失,在崗培訓、轉崗培訓和專項培訓也不夠規(guī)范。近年來,各地組織人社部門、主管部門、事業(yè)單位及工作人員要求制定《培訓規(guī)定》的呼聲強烈。為推進事業(yè)單位工作人員培訓工作科學化、制度化、規(guī)范化,根據(jù)《干部教育培訓工作條例》、《事業(yè)單位人事管理條例》和有關法律法規(guī),中央組織部、人力資源社會保障部專門出臺了《培訓規(guī)定》,以全面加強事業(yè)單位工作人員培訓工作。
問:事業(yè)單位工作人員培訓主要培訓什么?
答:《培訓規(guī)定》所指的培訓是由事業(yè)單位及其主管部門、人事綜合管理部門實施的組織行為,主要包括四類培訓:一是崗前培訓,主要針對事業(yè)單位新聘用工作人員開展,以提高其適應單位和崗位工作的能力。崗前培訓內(nèi)容包括公共科目和專業(yè)科目。公共科目包括應當普遍掌握的政治理論、法律法規(guī)、政策知識、行為規(guī)范、紀律要求等。專業(yè)科目包括所聘或者擬聘崗位所需的理論、知識、技術、技能等。二是在崗培訓,主要針對正常在崗的事業(yè)單位工作人員開展,以增強思想政治素質、培育職業(yè)道德、更新知識結構、提高工作能力。管理人員的在崗培訓包括公共科目和專業(yè)科目,公共科目參照崗前培訓執(zhí)行,專業(yè)科目包括所聘崗位需要更新的政策法規(guī)、理論知識和管理實務;專業(yè)技術人員、工勤技能人員在崗培訓分別按照繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓等相關規(guī)定執(zhí)行。三是轉崗培訓,主要針對崗位類型發(fā)生變化或者崗位職責任務發(fā)生較大變化的事業(yè)單位工作人員開展,以提高其適應新崗位職責任務的能力。轉崗培訓內(nèi)容主要根據(jù)國家有關規(guī)定及擬聘或所聘崗位的實際需要確定。四是專項培訓,主要針對參加重大項目、重大工程、重大行動等特定任務的事業(yè)單位工作人員開展。專項培訓的內(nèi)容和方式由任務組織方根據(jù)該工作任務的實際需要確定。
問:事業(yè)單位工作人員培訓工作是如何組織的?
答:《培訓規(guī)定》針對不同種類培訓的特點,分別規(guī)定了人事綜合管理部門、主管部門、事業(yè)單位等不同實施單位和統(tǒng)一組織、委托組織、授權組織等不同的組織形式,主要包括:一是對于崗前培訓,規(guī)定其公共科目培訓由事業(yè)單位人事綜合管理部門編制計劃,統(tǒng)一組織或者委托專門培訓機構組織,或者授權主管部門、事業(yè)單位按規(guī)定組織,一般采取脫產(chǎn)培訓方式進行,其專業(yè)科目培訓由主管部門或者事業(yè)單位組織,一般采取脫產(chǎn)培訓、網(wǎng)絡培訓、以師帶徒等方式進行。二是對于在崗培訓,規(guī)定管理人員公共科目培訓由主管部門負責,統(tǒng)一組織或者委托專門培訓機構組織,一般采取脫產(chǎn)培訓、網(wǎng)絡培訓、在職自學等方式進行,管理人員專業(yè)科目培訓由主管部門負責,統(tǒng)一組織或者委托專門培訓機構組織,或者授權事業(yè)單位按規(guī)定組織,一般采取脫產(chǎn)培訓、網(wǎng)絡培訓、集體學習等方式進行;專業(yè)技術人員、工勤技能人員在崗培訓分別按照繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓等相關規(guī)定執(zhí)行。三是對于轉崗培訓,規(guī)定其培訓方式由事業(yè)單位或者主管部門自主確定。四是對于專項培訓,規(guī)定其培訓方式由任務組織方根據(jù)該工作任務的實際需要確定,可以采取團隊集訓等辦法進行。
問:為確保事業(yè)單位工作人員培訓工作取得實效,主要采取了哪些措施?
答:培訓工作是否取得實效,既有制度設計的因素,又有制度執(zhí)行的因素。《培訓規(guī)定》從制度設計層面,采取了以下措施:一是突出政治要求。《培訓規(guī)定》著重強調,堅持將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在事業(yè)單位工作人員培訓最突出的位置,以堅定理想信念宗旨為根本,突出政治訓練、政治歷練,教育引導事業(yè)單位工作人員增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。二是加強管理監(jiān)督。《培訓規(guī)定》要求,事業(yè)單位人事綜合管理部門、主管部門應當對事業(yè)單位開展工作人員培訓工作進行監(jiān)督,制止和糾正違反本規(guī)定的行為。事業(yè)單位及其主管部門應當按照本規(guī)定和培訓計劃組織培訓,加強培訓管理。培訓組織方要對師資人選和培訓內(nèi)容進行嚴格把關,確保授課人員擁護中國共產(chǎn)黨的領導,不得傳播違反黨的理論和路線方針政策、違反中央決定的錯誤觀點。三是強化配套保障。《培訓規(guī)定》要求,事業(yè)單位人事綜合管理部門負責制定培訓計劃,加強課程和教材體系建設,并重點聯(lián)系一批專門培訓機構,加強統(tǒng)籌協(xié)調,保持培訓工作相對穩(wěn)定。四是嚴明紀律要求。《培訓規(guī)定》要求,事業(yè)單位工作人員必須嚴格遵守學習培訓和廉潔自律各項規(guī)定,因故未按規(guī)定參加培訓或者未達到培訓要求的,應當及時補訓;無正當理由不參加培訓或者參加培訓期間違反培訓有關規(guī)定和紀律的,視情節(jié)輕重,給予批評教育直至組織處理或者處分。
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