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來自人社部網(wǎng)站消息，近日，河南省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳印發(fā)《河南省公益性崗位管理辦法》，進(jìn)一步明確在堅(jiān)持以“托底線、救急難、臨時(shí)性”原則的前提下，進(jìn)一步加大就業(yè)困難人員就業(yè)幫扶力度，兜牢民生底線。

一是細(xì)化了公益性崗位的安置類別。公益性崗位是指由相關(guān)用人單位開發(fā)，并經(jīng)縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定，用于安置有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的就業(yè)困難人員就業(yè)的非營利性公共服務(wù)類、公共管理類崗位。主要包括：各級(jí)人民政府及其工作部門、事業(yè)單位行使公共管理職能設(shè)置的協(xié)管崗位；各級(jí)人民政府及其工作部門、事業(yè)單位的工勤服務(wù)和后勤保障等輔助性崗位；街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老托幼服務(wù)、社會(huì)救助、群團(tuán)組織、社區(qū)矯正、殘疾人服務(wù)等基層非營利性社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位；各級(jí)人民政府及其工作部門、事業(yè)單位開發(fā)的其他適合就業(yè)困難人員就業(yè)的崗位。

二是明確了公益性崗位安置的優(yōu)先原則。按照“按需設(shè)崗、一崗一人、動(dòng)態(tài)管理、總量控制”的原則，綜合考慮就業(yè)困難人員需求、社會(huì)公共利益需要和就業(yè)補(bǔ)助資金承受能力，科學(xué)確定公益性崗位數(shù)量和類別。充分考慮就業(yè)困難人員年齡、家庭等因素，建立公益性崗位安置對(duì)象排序機(jī)制，把距法定退休年齡不足5年人員和零就業(yè)家庭成員作為第一序列優(yōu)先安置。

三是簡化了公益性崗位安置前幫扶流程。就業(yè)困難人員在進(jìn)入公益性崗位安置前，應(yīng)到公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行求職登記�！掇k法》中取消了原有規(guī)定中“公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)三個(gè)月內(nèi)要為就業(yè)困難人員提供不少于3次的就業(yè)服務(wù)”的規(guī)定，不再強(qiáng)調(diào)幫扶次數(shù)，簡化安置前幫扶流程，確保將仍難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的困難人員盡快納入公益性崗位托底安置。

四是提出了對(duì)特殊困難群體加大安置力度。在“總量控制”的前提下，適當(dāng)加大公益性崗位安置力度。對(duì)符合條件的距法定退休年齡不足5年人員、零就業(yè)家庭成員和具備相應(yīng)勞動(dòng)能力且符合崗位要求的重度殘疾人（持《中華人民共和國殘疾人證》，殘疾程度為一、二級(jí)等特殊困難人員以及存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的鄉(xiāng)村貧困家庭勞動(dòng)力，可再次按規(guī)定程序通過公益性崗位予以安置。

五是確定了崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)范圍。崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼包含用人單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)，按實(shí)際交納部分給予補(bǔ)貼。鼓勵(lì)和支持用人單位適當(dāng)給予公益性崗位人員高于崗位補(bǔ)貼的工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，明確超出崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)部分由用人單位承擔(dān)。

六是加大了公益性崗位退崗人員后續(xù)扶持力度。在確保就業(yè)局勢(shì)平穩(wěn)和社會(huì)和諧穩(wěn)定的前提下，對(duì)距享受補(bǔ)貼期滿不足半年人員，及時(shí)提供有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)，幫助其盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；對(duì)參加職業(yè)技能培訓(xùn)的，按照有關(guān)規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼；對(duì)高校畢業(yè)生，可引導(dǎo)參加基層項(xiàng)目、報(bào)考機(jī)關(guān)事業(yè)單位、繼續(xù)深造、推薦到企業(yè)就業(yè)；對(duì)用人單位開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員，并在補(bǔ)貼期滿后轉(zhuǎn)為本單位勞動(dòng)合同制用工的，可按單位實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予招用就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限重新計(jì)算；對(duì)退出公益性崗位后仍未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的生活困難人員及家庭，按規(guī)定納入最低生活保障、臨時(shí)救助等社會(huì)救助范圍。

七是明確了鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理有關(guān)規(guī)定。鄉(xiāng)村公益性崗位是指由各類用人單位開發(fā)并經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定，用以安置鄉(xiāng)村就業(yè)困難勞動(dòng)力就業(yè)的崗位。主要安置16周歲以上，有就業(yè)能力和就業(yè)愿望，能勝任相應(yīng)工作的貧困家庭勞動(dòng)力，重點(diǎn)安置建檔立卡貧困家庭中“無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧”勞動(dòng)力。