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　　來自海關(guān)總署網(wǎng)站消息，一眼“看穿”集裝箱、放射性檢測實現(xiàn)智能化……聽起來也許有點“黑科技”，但智能審圖系統(tǒng)、智能機器人等智能執(zhí)法設(shè)備正在逐步應(yīng)用于寧波海關(guān)監(jiān)管過程。

　　“最深的感受就是通關(guān)速度真快�！睂幉ɑ菘祰�際工業(yè)有限公司周經(jīng)理感慨，在寧波海關(guān)的企業(yè)產(chǎn)品信息備案系統(tǒng)備案后，公司的信用資質(zhì)和產(chǎn)品被認定為符合綠色通道條件，可以實現(xiàn)優(yōu)先過機和智能審圖，縮短了查驗時間，加快了貨物的通關(guān)速度，降低了企業(yè)成本，實現(xiàn)了零等待。

　　這只是寧波海關(guān)持續(xù)推進“科技興關(guān)”建設(shè)，大力提升科技工作全領(lǐng)域管理能力的縮影。

　　近年來，寧波海關(guān)堅持科技創(chuàng)新理念，積極推動業(yè)務(wù)科技一體化進程，打造了“智慧監(jiān)管”等一大批寧波海關(guān)特色科技品牌，以智慧海關(guān)建設(shè)有力引領(lǐng)和支撐寧波海關(guān)監(jiān)管效能提升，進一步促進貿(mào)易便利，優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)發(fā)力促外貿(mào)穩(wěn)增長，全力支持寧波市“努力當(dāng)好浙江建設(shè)‘重要窗口’模范生”。

　　統(tǒng)籌整體布局    實現(xiàn)科技工作高質(zhì)量發(fā)展

　　凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。寧波海關(guān)在推動科技工作高質(zhì)量發(fā)展的過程中，以“科技興關(guān)”為目標(biāo)，將“大科技”理念貫穿到統(tǒng)籌科技整體布局的全過程，充分釋放改革紅利，不斷夯實科技在海關(guān)改革和發(fā)展中的引領(lǐng)和支撐作用。

　　2019年5月，寧波海關(guān)召開推進“科技興關(guān)”工作會議，出臺了關(guān)于全面推進科技興關(guān)的意見和貫徹落實《2019-2021年海關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃》實施方案等一系列文件，為寧波海關(guān)科技工作明晰了目標(biāo)、統(tǒng)一了思想、凝聚了力量。與此同時，組建成立了寧波海關(guān)第一屆科學(xué)技術(shù)委員會，為科技工作領(lǐng)導(dǎo)管理體系的進一步健全和完善奠定了有力基礎(chǔ)。

　　在科技工作一盤棋的指引下，寧波海關(guān)歷時一年完成了技術(shù)大中心“一體兩翼四現(xiàn)場”、保健中心“一中心三專業(yè)”整體布局以及“一體化、三增強、九統(tǒng)一”改革目標(biāo)，有力推動了實驗室技術(shù)資源有機整合、錯位發(fā)展，實現(xiàn)了合理配置與高效利用，打開了事業(yè)發(fā)展的新局面。目前寧波海關(guān)有實驗室37個，各類技術(shù)人員738名，可開展檢測項目2.8萬項。

　　科技工作人才是第一資源。寧波海關(guān)不斷創(chuàng)新科技人才分類管理和培養(yǎng)模式，完善使用和激勵機制，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)業(yè)務(wù)梯隊，錘煉“敢為人先、勇于探索”的科技精神，進一步提升科技隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力�？萍缄犖槿瞬泡叧觯�33人次入選省部級專家?guī)旎蛉瞬殴こ蹋?人任職國際組織注冊專家，2人獲得國務(wù)院特殊津貼，1人獲得寧波市科技創(chuàng)新特別獎；科研項目屢創(chuàng)新高，近年來主持省部級及以上科研項目百余項，新增制定國際標(biāo)準(zhǔn)2項、國家標(biāo)準(zhǔn)20項，獲得國家科技進步二等獎以及省市科技進步一等獎等多個獎項；科技氛圍日益濃厚，寧波海關(guān)科技月活動深入人心，現(xiàn)場參觀科技展2000余人次，“科技興關(guān)”專欄瀏覽量突破2萬次。

　　投身科技戰(zhàn)“疫”    全方位支撐疫情防控工作

　　面對突如其來的新冠肺炎疫情，寧波海關(guān)上下一心，迅速行動，全面投入到抗擊疫情的第一線�？萍紤�(zhàn)線充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，為疫情防控和促外貿(mào)穩(wěn)增長工作全方位提供信息化和實驗室技術(shù)支撐。

　　迅速開發(fā)上線船舶疫情風(fēng)險預(yù)警、經(jīng)停港手機查詢功能，首創(chuàng)船舶疫情風(fēng)險監(jiān)控的“火眼金睛”。寧波海關(guān)結(jié)合大數(shù)據(jù)應(yīng)用、船舶AIS等，將全球疫情較為嚴重的國家和港口納入風(fēng)險管理，建立船舶全球經(jīng)停港口數(shù)據(jù)鏈，船舶疫情風(fēng)險預(yù)警功能可動態(tài)監(jiān)控重點疫區(qū)入境船舶，船舶經(jīng)停港查詢功能通過手機輸入英文船名可直接查詢船舶近一個月內(nèi)的經(jīng)停港信息。

　　“我們對口岸入境船舶提前進行風(fēng)險分析，可以精準(zhǔn)鎖定高風(fēng)險船舶，這樣我們海關(guān)可以第一時間啟動相應(yīng)的處置程序，確保疫情早發(fā)現(xiàn)、早部署，防止疫情輸入�！睂幉êｊP(guān)所屬大榭海關(guān)物流監(jiān)控指揮中心副科長王卉介紹。

　　在寧波櫟社國際機場T2航站樓的海關(guān)衛(wèi)生檢疫區(qū)，寧波海關(guān)率先應(yīng)用了全新的“七合一”智能工作臺，將核輻射監(jiān)測、紅外監(jiān)測、生物化學(xué)微小氣候在線監(jiān)測、人臉識別、護照識別、健康申報卡識別、自動錄像七項監(jiān)測手段合并成一個設(shè)備進行，實現(xiàn)4秒內(nèi)對入境人員紅外測溫、證件信息、健康申明卡信息及人臉信息的同時采集，進一步提高了衛(wèi)生監(jiān)測的精準(zhǔn)度，在給旅客帶來便利的同時也降低了疫情傳播風(fēng)險。

　　保健中心實驗室則充分發(fā)揮專業(yè)人員知識儲備和技術(shù)優(yōu)勢，第一時間開展培訓(xùn)、研究，制定工作預(yù)案，完善檢測流程，進一步提高檢測時效性和精準(zhǔn)性，1月23日起正式開展口岸送檢樣本的樣本檢測和樣本復(fù)核工作，做到樣本即送即檢。與此同時，主動支援地區(qū)檢測，1月29日起正式開始接收地方樣本，開展協(xié)同檢測，還組建了專業(yè)志愿隊伍，多次支援滿洲里、沈陽、南昌等口岸一線疫情防控工作。

　　在投身戰(zhàn)“疫”一線的同時，寧波海關(guān)依托科技力量助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　一方面，寧波海關(guān)研發(fā)了新冠肺炎疫情境外管制措施查詢及貿(mào)易救濟功能，企業(yè)和個人可使用手機或電腦實時查詢各國對我國人員進出境、貨物進出口和口岸、交通、寄遞方面的管制信息，并在必要情況下請求貿(mào)易救濟，第一時間梳理匯總了近200個國家（地區(qū)）1000余項管控措施，并持續(xù)保持更新。

　　另一方面，開通綠色通道，對進出口監(jiān)管送檢、企業(yè)委托的生產(chǎn)急需貨物，采取7×24小時預(yù)約制安排檢測。對轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)防疫物資開展安全質(zhì)量和合規(guī)項目加急檢測，提供特需服務(wù)，周期縮短至常規(guī)的1/5；對進出口環(huán)節(jié)的防疫消毒產(chǎn)品免費檢測，對進出口環(huán)節(jié)以外的防疫物資開通專用通道；對中小微、輸美農(nóng)產(chǎn)品等企業(yè)主動提供對口幫扶服務(wù)，開展免費對口技術(shù)指導(dǎo)；在寧波海關(guān)技術(shù)中心網(wǎng)站、APP等設(shè)置培訓(xùn)專欄，推出國內(nèi)外主要商品技術(shù)法規(guī)，方便企業(yè)獲知要求、規(guī)避風(fēng)險；通過食品接觸材料、家電、文具、原油及�；�5個風(fēng)險監(jiān)測平臺，采集風(fēng)險信息，加強研判，提供技術(shù)貿(mào)易專業(yè)支持。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+檢測”，通過對接好服務(wù)指向、出具好符合要求的報告、堅持好全部減免政策，提供360度全方位服務(wù)。

　　打造“智慧海關(guān)”    全力提升貿(mào)易便利化水平

　　近年來，寧波海關(guān)陸續(xù)將分布在寧波港區(qū)各個碼頭的10臺大型集裝箱/車輛檢查設(shè)備，聯(lián)網(wǎng)集中在機檢審圖作業(yè)平臺，采用統(tǒng)一的執(zhí)法尺度，由一個業(yè)務(wù)部門進行調(diào)度和指揮，有效解決了人力資源不足的困難，在集中審圖機檢查驗?zāi)Ｊ较�，現(xiàn)在僅11名海關(guān)關(guān)員就能完成所有工作量。其中，9臺設(shè)備已接入智能審圖系統(tǒng)，該系統(tǒng)依托大數(shù)據(jù)和海量機檢設(shè)備典型圖像數(shù)據(jù)，實現(xiàn)設(shè)備自動審圖功能，使其具備了“一眼看穿”集裝箱的“神功”。

　　寧波海關(guān)機檢智能審圖與人工審圖相輔相成的機檢查驗?zāi)Ｊ剑�充分發(fā)揮了機檢查驗不用開箱、省時省力的優(yōu)點，為進出口貿(mào)易企業(yè)減負增速持續(xù)加力，提升機檢查驗效率，海關(guān)查得快，企業(yè)少等待，降本加速成效明顯。2020年上半年，寧波海關(guān)共應(yīng)用智能審圖系統(tǒng)查驗報關(guān)單2.2萬余票，集裝箱4.5萬余個，平均審圖時間縮短至每張75秒。

　　“嘀嘀嘀，二期碼頭放射性監(jiān)測通道系統(tǒng)報警，超標(biāo)近3倍，需立即移至專用隔離區(qū)，啟動‘智能機器人’進行復(fù)查確認，同時啟動核輻射超標(biāo)應(yīng)急預(yù)案�！睂幉êｊP(guān)所屬北侖海關(guān)的查驗監(jiān)控指揮中心接到核輻射監(jiān)測超標(biāo)預(yù)警信息后作出應(yīng)急處置指令，從接到指令到處置完畢，不到2個小時。

　　這里所提及的“智能機器人”就是寧波海關(guān)主導(dǎo)研發(fā)的放射性檢測機器人，它能嚴格按照放射性檢測規(guī)程要求完成放射性檢測，能有效避免放射性物質(zhì)對檢測關(guān)員的人身損傷，而且精準(zhǔn)計算檢測結(jié)果，提高了工作效率。

　　“‘智能機器人’的使用是對放射性安全監(jiān)管工作的一次有效探索，在夏季，以往要完成一個集裝箱的現(xiàn)場檢測任務(wù)，需要兩名工作人員，穿戴20公斤左右的防護服，冒著露天場地上四五十度的高溫工作一個多小時，記錄300多個數(shù)據(jù)�！焙ｊP(guān)一線查驗關(guān)員反映，“現(xiàn)在，我們可以通過手機對‘智能機器人’下達命令，進行讀數(shù)計算，全部實現(xiàn)智能化、精準(zhǔn)化�！�

　　在寧波海關(guān)所屬大榭海關(guān)物流監(jiān)控指揮中心的監(jiān)控大屏上，一列裝滿集裝箱的火車駛?cè)氡眮龆�期碼頭海鐵聯(lián)運場站，停穩(wěn)以后，龍門吊開始卸箱操作。海關(guān)關(guān)員王磊點擊鼠標(biāo)，選中其中一個集裝箱，輔助攝像頭即刻自動對焦目標(biāo)，將集裝箱清晰地顯示到屏幕上，同時自動識別箱號，調(diào)取系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中該集裝箱的來源地、目的地、報關(guān)單號、所載貨物情況等監(jiān)管數(shù)據(jù)。不僅如此，在全景屏幕上還可以看到在碼頭泊位作業(yè)的船舶，船名、船舶類型、全球航行軌跡等信息都以AR方式實時顯示。借助5G技術(shù)，攝像頭可以在場站內(nèi)隨時隨地動態(tài)部署，安全智能鎖、智能卡口等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備運轉(zhuǎn)更快更穩(wěn)定。

　　這就是寧波海關(guān)智慧物流“5G+AR”全景監(jiān)管模式，看得見的視頻流和看不見的數(shù)據(jù)流結(jié)合起來，在提升海關(guān)智慧監(jiān)管水平的同時，也推動著港口物流的自動化進程。

　　“有了5G+AR技術(shù)應(yīng)用，我現(xiàn)在看著視頻，就能知道這個集裝箱來自哪里，裝了什么，去往哪里，而且集裝箱到了以后可以自動觸發(fā)放行，直接裝船出運，不僅嚴密了海關(guān)監(jiān)管，又打通了海鐵聯(lián)運集裝箱‘最后一公里’，提高了作業(yè)效率�！焙ｊP(guān)關(guān)員王磊表示。

　　今年6月份，寧波舟山港共完成253萬標(biāo)準(zhǔn)箱吞吐量，同比增長4.6%，迎來疫情以來的首次止跌翻紅。

　　加大技術(shù)幫扶    爭當(dāng)“重要窗口”模范生

　　“智慧海關(guān)”建設(shè)，不僅讓寧波海關(guān)核心技術(shù)能力持續(xù)增強，也為海關(guān)優(yōu)化企業(yè)服務(wù)、提高社會效益和經(jīng)濟效益提供了有力支撐。

　　新冠肺炎疫情暴發(fā)后，消毒產(chǎn)品一度供應(yīng)緊缺，一些企業(yè)積極轉(zhuǎn)型緊急生產(chǎn)消毒劑等產(chǎn)品，為疫情防控貢獻力量，但由于對檢測項目、標(biāo)準(zhǔn)缺乏了解，企業(yè)生產(chǎn)過程中遇到了不少難題。寧波海關(guān)技術(shù)中心在得知消息后，立即與生產(chǎn)企業(yè)取得聯(lián)系，主動宣傳政策、解答疑難。實驗室團隊在收到企業(yè)樣品后當(dāng)天立即加班加點開展檢測，第三天企業(yè)就拿到了合格證書�！疤�好了，為海關(guān)如此高效的檢測服務(wù)點贊�！逼髽I(yè)連聲贊嘆。

　　原油倉儲企業(yè)在此次新冠肺炎疫情中受影響較重，對原油卸貨時間、原油檢測速度都有了更高的要求。針對企業(yè)一小時內(nèi)完成卸貨的需求，檢驗鑒定實驗室在油輪到達之前就提前和企業(yè)進行數(shù)次溝通，制定了快速檢測方案。油輪到達后，早已等候在岸邊的技術(shù)人員第一時間上船取得代表性樣品，并快速送檢，僅僅20分鐘后企業(yè)就拿到了檢測結(jié)果，整整快了一個半小時。

　　除此之外，寧波海關(guān)技術(shù)中心還針對進口固體廢物屬性鑒別等企業(yè)較為關(guān)注的問題，面向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)積極開展案例分析、現(xiàn)場答疑，增強企業(yè)對相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策要求的了解，幫助守法企業(yè)快速通關(guān)。

　　為滿足防疫物資檢測需求，寧波海關(guān)技術(shù)中心投入資金置備呼吸阻力測試儀、口罩細菌過濾效率檢測儀等檢測設(shè)備，完成實驗環(huán)境設(shè)施改造，積極擴大檢測資質(zhì)覆蓋面，不斷提升出口防疫物資檢測工作效能。目前，寧波海關(guān)技術(shù)中心已順利通過國家認監(jiān)委檢測資質(zhì)擴項，覆蓋了11種醫(yī)療防疫物資的210余項關(guān)鍵檢測項目，其中，醫(yī)用口罩、熔噴布、防護服等13個產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的全項目檢測獲得CMA資質(zhì)認定。

　　如今，寧波海關(guān)正全力建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺，切實發(fā)揮技術(shù)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用，突出需求導(dǎo)向，提升技術(shù)水平，優(yōu)化服務(wù)措施，實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶，真正做到“人民海關(guān)為人民”。（孫佳麗、王惟之/文）