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寧波海關(guān)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng) 助力寧波當(dāng)好“重要窗口”模范生
2020/8/24 11:56:38 來(lái)源:中國(guó)企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:一眼“看穿”集裝箱、放射性檢測(cè)實(shí)現(xiàn)智能化……聽(tīng)起來(lái)也許有點(diǎn)“黑科技”,但智能審圖系統(tǒng)、智能機(jī)器人等智能執(zhí)法設(shè)備正在逐步應(yīng)用于寧波海關(guān)監(jiān)管過(guò)程。
來(lái)自海關(guān)總署網(wǎng)站消息,一眼“看穿”集裝箱、放射性檢測(cè)實(shí)現(xiàn)智能化……聽(tīng)起來(lái)也許有點(diǎn)“黑科技”,但智能審圖系統(tǒng)、智能機(jī)器人等智能執(zhí)法設(shè)備正在逐步應(yīng)用于寧波海關(guān)監(jiān)管過(guò)程。
“最深的感受就是通關(guān)速度真快!睂幉ɑ菘祰(guó)際工業(yè)有限公司周經(jīng)理感慨,在寧波海關(guān)的企業(yè)產(chǎn)品信息備案系統(tǒng)備案后,公司的信用資質(zhì)和產(chǎn)品被認(rèn)定為符合綠色通道條件,可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)先過(guò)機(jī)和智能審圖,縮短了查驗(yàn)時(shí)間,加快了貨物的通關(guān)速度,降低了企業(yè)成本,實(shí)現(xiàn)了零等待。
這只是寧波海關(guān)持續(xù)推進(jìn)“科技興關(guān)”建設(shè),大力提升科技工作全領(lǐng)域管理能力的縮影。
近年來(lái),寧波海關(guān)堅(jiān)持科技創(chuàng)新理念,積極推動(dòng)業(yè)務(wù)科技一體化進(jìn)程,打造了“智慧監(jiān)管”等一大批寧波海關(guān)特色科技品牌,以智慧海關(guān)建設(shè)有力引領(lǐng)和支撐寧波海關(guān)監(jiān)管效能提升,進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易便利,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)發(fā)力促外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng),全力支持寧波市“努力當(dāng)好浙江建設(shè)‘重要窗口’模范生”。
統(tǒng)籌整體布局 實(shí)現(xiàn)科技工作高質(zhì)量發(fā)展
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。寧波海關(guān)在推動(dòng)科技工作高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中,以“科技興關(guān)”為目標(biāo),將“大科技”理念貫穿到統(tǒng)籌科技整體布局的全過(guò)程,充分釋放改革紅利,不斷夯實(shí)科技在海關(guān)改革和發(fā)展中的引領(lǐng)和支撐作用。
2019年5月,寧波海關(guān)召開(kāi)推進(jìn)“科技興關(guān)”工作會(huì)議,出臺(tái)了關(guān)于全面推進(jìn)科技興關(guān)的意見(jiàn)和貫徹落實(shí)《2019-2021年海關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施方案等一系列文件,為寧波海關(guān)科技工作明晰了目標(biāo)、統(tǒng)一了思想、凝聚了力量。與此同時(shí),組建成立了寧波海關(guān)第一屆科學(xué)技術(shù)委員會(huì),為科技工作領(lǐng)導(dǎo)管理體系的進(jìn)一步健全和完善奠定了有力基礎(chǔ)。
在科技工作一盤棋的指引下,寧波海關(guān)歷時(shí)一年完成了技術(shù)大中心“一體兩翼四現(xiàn)場(chǎng)”、保健中心“一中心三專業(yè)”整體布局以及“一體化、三增強(qiáng)、九統(tǒng)一”改革目標(biāo),有力推動(dòng)了實(shí)驗(yàn)室技術(shù)資源有機(jī)整合、錯(cuò)位發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了合理配置與高效利用,打開(kāi)了事業(yè)發(fā)展的新局面。目前寧波海關(guān)有實(shí)驗(yàn)室37個(gè),各類技術(shù)人員738名,可開(kāi)展檢測(cè)項(xiàng)目2.8萬(wàn)項(xiàng)。
科技工作人才是第一資源。寧波海關(guān)不斷創(chuàng)新科技人才分類管理和培養(yǎng)模式,完善使用和激勵(lì)機(jī)制,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),培養(yǎng)業(yè)務(wù)梯隊(duì),錘煉“敢為人先、勇于探索”的科技精神,進(jìn)一步提升科技隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?萍缄(duì)伍人才輩出,33人次入選省部級(jí)專家?guī)旎蛉瞬殴こ蹋?人任職國(guó)際組織注冊(cè)專家,2人獲得國(guó)務(wù)院特殊津貼,1人獲得寧波市科技創(chuàng)新特別獎(jiǎng);科研項(xiàng)目屢創(chuàng)新高,近年來(lái)主持省部級(jí)及以上科研項(xiàng)目百余項(xiàng),新增制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng),獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)以及省市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng);科技氛圍日益濃厚,寧波海關(guān)科技月活動(dòng)深入人心,現(xiàn)場(chǎng)參觀科技展2000余人次,“科技興關(guān)”專欄瀏覽量突破2萬(wàn)次。
投身科技戰(zhàn)“疫” 全方位支撐疫情防控工作
面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,寧波海關(guān)上下一心,迅速行動(dòng),全面投入到抗擊疫情的第一線?萍紤(zhàn)線充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),為疫情防控和促外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)工作全方位提供信息化和實(shí)驗(yàn)室技術(shù)支撐。
迅速開(kāi)發(fā)上線船舶疫情風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、經(jīng)停港手機(jī)查詢功能,首創(chuàng)船舶疫情風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的“火眼金睛”。寧波海關(guān)結(jié)合大數(shù)據(jù)應(yīng)用、船舶AIS等,將全球疫情較為嚴(yán)重的國(guó)家和港口納入風(fēng)險(xiǎn)管理,建立船舶全球經(jīng)停港口數(shù)據(jù)鏈,船舶疫情風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警功能可動(dòng)態(tài)監(jiān)控重點(diǎn)疫區(qū)入境船舶,船舶經(jīng)停港查詢功能通過(guò)手機(jī)輸入英文船名可直接查詢船舶近一個(gè)月內(nèi)的經(jīng)停港信息。
“我們對(duì)口岸入境船舶提前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,可以精準(zhǔn)鎖定高風(fēng)險(xiǎn)船舶,這樣我們海關(guān)可以第一時(shí)間啟動(dòng)相應(yīng)的處置程序,確保疫情早發(fā)現(xiàn)、早部署,防止疫情輸入!睂幉êjP(guān)所屬大榭海關(guān)物流監(jiān)控指揮中心副科長(zhǎng)王卉介紹。
在寧波櫟社國(guó)際機(jī)場(chǎng)T2航站樓的海關(guān)衛(wèi)生檢疫區(qū),寧波海關(guān)率先應(yīng)用了全新的“七合一”智能工作臺(tái),將核輻射監(jiān)測(cè)、紅外監(jiān)測(cè)、生物化學(xué)微小氣候在線監(jiān)測(cè)、人臉識(shí)別、護(hù)照識(shí)別、健康申報(bào)卡識(shí)別、自動(dòng)錄像七項(xiàng)監(jiān)測(cè)手段合并成一個(gè)設(shè)備進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)4秒內(nèi)對(duì)入境人員紅外測(cè)溫、證件信息、健康申明卡信息及人臉信息的同時(shí)采集,進(jìn)一步提高了衛(wèi)生監(jiān)測(cè)的精準(zhǔn)度,在給旅客帶來(lái)便利的同時(shí)也降低了疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
保健中心實(shí)驗(yàn)室則充分發(fā)揮專業(yè)人員知識(shí)儲(chǔ)備和技術(shù)優(yōu)勢(shì),第一時(shí)間開(kāi)展培訓(xùn)、研究,制定工作預(yù)案,完善檢測(cè)流程,進(jìn)一步提高檢測(cè)時(shí)效性和精準(zhǔn)性,1月23日起正式開(kāi)展口岸送檢樣本的樣本檢測(cè)和樣本復(fù)核工作,做到樣本即送即檢。與此同時(shí),主動(dòng)支援地區(qū)檢測(cè),1月29日起正式開(kāi)始接收地方樣本,開(kāi)展協(xié)同檢測(cè),還組建了專業(yè)志愿隊(duì)伍,多次支援滿洲里、沈陽(yáng)、南昌等口岸一線疫情防控工作。
在投身戰(zhàn)“疫”一線的同時(shí),寧波海關(guān)依托科技力量助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
一方面,寧波海關(guān)研發(fā)了新冠肺炎疫情境外管制措施查詢及貿(mào)易救濟(jì)功能,企業(yè)和個(gè)人可使用手機(jī)或電腦實(shí)時(shí)查詢各國(guó)對(duì)我國(guó)人員進(jìn)出境、貨物進(jìn)出口和口岸、交通、寄遞方面的管制信息,并在必要情況下請(qǐng)求貿(mào)易救濟(jì),第一時(shí)間梳理匯總了近200個(gè)國(guó)家(地區(qū))1000余項(xiàng)管控措施,并持續(xù)保持更新。
另一方面,開(kāi)通綠色通道,對(duì)進(jìn)出口監(jiān)管送檢、企業(yè)委托的生產(chǎn)急需貨物,采取7×24小時(shí)預(yù)約制安排檢測(cè)。對(duì)轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)防疫物資開(kāi)展安全質(zhì)量和合規(guī)項(xiàng)目加急檢測(cè),提供特需服務(wù),周期縮短至常規(guī)的1/5;對(duì)進(jìn)出口環(huán)節(jié)的防疫消毒產(chǎn)品免費(fèi)檢測(cè),對(duì)進(jìn)出口環(huán)節(jié)以外的防疫物資開(kāi)通專用通道;對(duì)中小微、輸美農(nóng)產(chǎn)品等企業(yè)主動(dòng)提供對(duì)口幫扶服務(wù),開(kāi)展免費(fèi)對(duì)口技術(shù)指導(dǎo);在寧波海關(guān)技術(shù)中心網(wǎng)站、APP等設(shè)置培訓(xùn)專欄,推出國(guó)內(nèi)外主要商品技術(shù)法規(guī),方便企業(yè)獲知要求、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn);通過(guò)食品接觸材料、家電、文具、原油及;5個(gè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)平臺(tái),采集風(fēng)險(xiǎn)信息,加強(qiáng)研判,提供技術(shù)貿(mào)易專業(yè)支持。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+檢測(cè)”,通過(guò)對(duì)接好服務(wù)指向、出具好符合要求的報(bào)告、堅(jiān)持好全部減免政策,提供360度全方位服務(wù)。
打造“智慧海關(guān)” 全力提升貿(mào)易便利化水平
近年來(lái),寧波海關(guān)陸續(xù)將分布在寧波港區(qū)各個(gè)碼頭的10臺(tái)大型集裝箱/車輛檢查設(shè)備,聯(lián)網(wǎng)集中在機(jī)檢審圖作業(yè)平臺(tái),采用統(tǒng)一的執(zhí)法尺度,由一個(gè)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行調(diào)度和指揮,有效解決了人力資源不足的困難,在集中審圖機(jī)檢查驗(yàn)?zāi)J较拢F(xiàn)在僅11名海關(guān)關(guān)員就能完成所有工作量。其中,9臺(tái)設(shè)備已接入智能審圖系統(tǒng),該系統(tǒng)依托大數(shù)據(jù)和海量機(jī)檢設(shè)備典型圖像數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)設(shè)備自動(dòng)審圖功能,使其具備了“一眼看穿”集裝箱的“神功”。
寧波海關(guān)機(jī)檢智能審圖與人工審圖相輔相成的機(jī)檢查驗(yàn)?zāi)J,充分發(fā)揮了機(jī)檢查驗(yàn)不用開(kāi)箱、省時(shí)省力的優(yōu)點(diǎn),為進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)減負(fù)增速持續(xù)加力,提升機(jī)檢查驗(yàn)效率,海關(guān)查得快,企業(yè)少等待,降本加速成效明顯。2020年上半年,寧波海關(guān)共應(yīng)用智能審圖系統(tǒng)查驗(yàn)報(bào)關(guān)單2.2萬(wàn)余票,集裝箱4.5萬(wàn)余個(gè),平均審圖時(shí)間縮短至每張75秒。
“嘀嘀嘀,二期碼頭放射性監(jiān)測(cè)通道系統(tǒng)報(bào)警,超標(biāo)近3倍,需立即移至專用隔離區(qū),啟動(dòng)‘智能機(jī)器人’進(jìn)行復(fù)查確認(rèn),同時(shí)啟動(dòng)核輻射超標(biāo)應(yīng)急預(yù)案!睂幉êjP(guān)所屬北侖海關(guān)的查驗(yàn)監(jiān)控指揮中心接到核輻射監(jiān)測(cè)超標(biāo)預(yù)警信息后作出應(yīng)急處置指令,從接到指令到處置完畢,不到2個(gè)小時(shí)。
這里所提及的“智能機(jī)器人”就是寧波海關(guān)主導(dǎo)研發(fā)的放射性檢測(cè)機(jī)器人,它能嚴(yán)格按照放射性檢測(cè)規(guī)程要求完成放射性檢測(cè),能有效避免放射性物質(zhì)對(duì)檢測(cè)關(guān)員的人身?yè)p傷,而且精準(zhǔn)計(jì)算檢測(cè)結(jié)果,提高了工作效率。
“‘智能機(jī)器人’的使用是對(duì)放射性安全監(jiān)管工作的一次有效探索,在夏季,以往要完成一個(gè)集裝箱的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)任務(wù),需要兩名工作人員,穿戴20公斤左右的防護(hù)服,冒著露天場(chǎng)地上四五十度的高溫工作一個(gè)多小時(shí),記錄300多個(gè)數(shù)據(jù)!焙jP(guān)一線查驗(yàn)關(guān)員反映,“現(xiàn)在,我們可以通過(guò)手機(jī)對(duì)‘智能機(jī)器人’下達(dá)命令,進(jìn)行讀數(shù)計(jì)算,全部實(shí)現(xiàn)智能化、精準(zhǔn)化!
在寧波海關(guān)所屬大榭海關(guān)物流監(jiān)控指揮中心的監(jiān)控大屏上,一列裝滿集裝箱的火車駛?cè)氡眮龆诖a頭海鐵聯(lián)運(yùn)場(chǎng)站,停穩(wěn)以后,龍門吊開(kāi)始卸箱操作。海關(guān)關(guān)員王磊點(diǎn)擊鼠標(biāo),選中其中一個(gè)集裝箱,輔助攝像頭即刻自動(dòng)對(duì)焦目標(biāo),將集裝箱清晰地顯示到屏幕上,同時(shí)自動(dòng)識(shí)別箱號(hào),調(diào)取系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中該集裝箱的來(lái)源地、目的地、報(bào)關(guān)單號(hào)、所載貨物情況等監(jiān)管數(shù)據(jù)。不僅如此,在全景屏幕上還可以看到在碼頭泊位作業(yè)的船舶,船名、船舶類型、全球航行軌跡等信息都以AR方式實(shí)時(shí)顯示。借助5G技術(shù),攝像頭可以在場(chǎng)站內(nèi)隨時(shí)隨地動(dòng)態(tài)部署,安全智能鎖、智能卡口等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)更快更穩(wěn)定。
這就是寧波海關(guān)智慧物流“5G+AR”全景監(jiān)管模式,看得見(jiàn)的視頻流和看不見(jiàn)的數(shù)據(jù)流結(jié)合起來(lái),在提升海關(guān)智慧監(jiān)管水平的同時(shí),也推動(dòng)著港口物流的自動(dòng)化進(jìn)程。
“有了5G+AR技術(shù)應(yīng)用,我現(xiàn)在看著視頻,就能知道這個(gè)集裝箱來(lái)自哪里,裝了什么,去往哪里,而且集裝箱到了以后可以自動(dòng)觸發(fā)放行,直接裝船出運(yùn),不僅嚴(yán)密了海關(guān)監(jiān)管,又打通了海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱‘最后一公里’,提高了作業(yè)效率!焙jP(guān)關(guān)員王磊表示。
今年6月份,寧波舟山港共完成253萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱吞吐量,同比增長(zhǎng)4.6%,迎來(lái)疫情以來(lái)的首次止跌翻紅。
加大技術(shù)幫扶 爭(zhēng)當(dāng)“重要窗口”模范生
“智慧海關(guān)”建設(shè),不僅讓寧波海關(guān)核心技術(shù)能力持續(xù)增強(qiáng),也為海關(guān)優(yōu)化企業(yè)服務(wù)、提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益提供了有力支撐。
新冠肺炎疫情暴發(fā)后,消毒產(chǎn)品一度供應(yīng)緊缺,一些企業(yè)積極轉(zhuǎn)型緊急生產(chǎn)消毒劑等產(chǎn)品,為疫情防控貢獻(xiàn)力量,但由于對(duì)檢測(cè)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)缺乏了解,企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中遇到了不少難題。寧波海關(guān)技術(shù)中心在得知消息后,立即與生產(chǎn)企業(yè)取得聯(lián)系,主動(dòng)宣傳政策、解答疑難。實(shí)驗(yàn)室團(tuán)隊(duì)在收到企業(yè)樣品后當(dāng)天立即加班加點(diǎn)開(kāi)展檢測(cè),第三天企業(yè)就拿到了合格證書!疤昧,為海關(guān)如此高效的檢測(cè)服務(wù)點(diǎn)贊。”企業(yè)連聲贊嘆。
原油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)在此次新冠肺炎疫情中受影響較重,對(duì)原油卸貨時(shí)間、原油檢測(cè)速度都有了更高的要求。針對(duì)企業(yè)一小時(shí)內(nèi)完成卸貨的需求,檢驗(yàn)鑒定實(shí)驗(yàn)室在油輪到達(dá)之前就提前和企業(yè)進(jìn)行數(shù)次溝通,制定了快速檢測(cè)方案。油輪到達(dá)后,早已等候在岸邊的技術(shù)人員第一時(shí)間上船取得代表性樣品,并快速送檢,僅僅20分鐘后企業(yè)就拿到了檢測(cè)結(jié)果,整整快了一個(gè)半小時(shí)。
除此之外,寧波海關(guān)技術(shù)中心還針對(duì)進(jìn)口固體廢物屬性鑒別等企業(yè)較為關(guān)注的問(wèn)題,面向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)積極開(kāi)展案例分析、現(xiàn)場(chǎng)答疑,增強(qiáng)企業(yè)對(duì)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策要求的了解,幫助守法企業(yè)快速通關(guān)。
為滿足防疫物資檢測(cè)需求,寧波海關(guān)技術(shù)中心投入資金置備呼吸阻力測(cè)試儀、口罩細(xì)菌過(guò)濾效率檢測(cè)儀等檢測(cè)設(shè)備,完成實(shí)驗(yàn)環(huán)境設(shè)施改造,積極擴(kuò)大檢測(cè)資質(zhì)覆蓋面,不斷提升出口防疫物資檢測(cè)工作效能。目前,寧波海關(guān)技術(shù)中心已順利通過(guò)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委檢測(cè)資質(zhì)擴(kuò)項(xiàng),覆蓋了11種醫(yī)療防疫物資的210余項(xiàng)關(guān)鍵檢測(cè)項(xiàng)目,其中,醫(yī)用口罩、熔噴布、防護(hù)服等13個(gè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的全項(xiàng)目檢測(cè)獲得CMA資質(zhì)認(rèn)定。
如今,寧波海關(guān)正全力建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),切實(shí)發(fā)揮技術(shù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用,突出需求導(dǎo)向,提升技術(shù)水平,優(yōu)化服務(wù)措施,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶,真正做到“人民海關(guān)為人民”。(孫佳麗、王惟之/文)
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