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　　來自水利部網(wǎng)站消息，自湖南省政務(wù)服務(wù)大廳今年5月6日正式運行以來，湖南省水利廳將政務(wù)服務(wù)窗口作為展示水利形象的重要門戶，主動擔(dān)當(dāng)作為，多管齊下，強化服務(wù)意識，創(chuàng)新工作方式，扎實做好政務(wù)服務(wù)工作，取得階段性成效。截至9月2日，水利廳窗口共受理各類事項454件，日均受理5件，接受各類咨詢267次，均按時辦理或辦結(jié)。入駐以來，行政許可類事項辦結(jié)日期較入駐前平均減少4個工作日，其它事項平均減少13個工作日,咨詢類事項幾乎全部當(dāng)日回復(fù)，辦件預(yù)警率從26.1%降至2.6%，網(wǎng)上可辦率從37.1%升至100%，水利窗口辦事群眾“非常滿意率”達100%。

加強組織領(lǐng)導(dǎo) 提升工作力度

湖南省水利廳高度重視“三集中三到位”改革工作，切實落實省委、省政府決策部署，堅持高位推動，堅持未雨綢繆、提前部署，2019年底召開廳黨組會議，專題研究入駐省政務(wù)大廳的人員選派及有關(guān)事項，要求各處室統(tǒng)一思想，提高認識，積極行動，順應(yīng)改革需要。

入駐大廳后，5月19日，廳黨組書記、廳長顏學(xué)毛，廳巡視員李金專程到省政務(wù)大廳調(diào)研水利政務(wù)服務(wù)工作，對入駐工作人員寄予厚望，提出要把做好水利窗口政務(wù)服務(wù)工作作為深化水利行業(yè)“放管服”改革的具體舉措，為推進全省水安全戰(zhàn)略提供支撐和保障。6月18日，針對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作中存在的問題，省水利廳及時召集相關(guān)處室及負責(zé)人員召開專題會議，聽取窗口人員及相關(guān)處室意見，制定解決方案,有力地推動水利政務(wù)服務(wù)工作。

夯實工作基礎(chǔ) 提升履職能力

注重內(nèi)部溝通。為做好窗口與廳內(nèi)各業(yè)務(wù)處室間的工作銜接，提高服務(wù)效率，水利廳窗口建立廳內(nèi)部政務(wù)服務(wù)QQ群,將相關(guān)人員加入群中，具體對接政務(wù)服務(wù)工作，即時掌握工作進度。起草通知要求各業(yè)務(wù)處室明確政務(wù)服務(wù)事項對接人，具體負責(zé)資料接送、政務(wù)服務(wù)事項辦件、預(yù)警函接收及其它相關(guān)事宜；明確窗口資料以郵寄方式送達水利廳，辦結(jié)文件由各處室安排專人負責(zé)送達窗口，并協(xié)調(diào)廳機關(guān)車隊將該事項納入機要用車范圍。針對窗口運行中發(fā)現(xiàn)的問題，向廳機關(guān)相關(guān)處室發(fā)送了《關(guān)于進一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)工作的通知》，要求相關(guān)部門針對存在的問題進一步改進,更好服務(wù)群眾。

梳理服務(wù)事項。入駐大廳以來，對公布的所有入駐事項多次進行梳理，督促相關(guān)處室進一步簡化環(huán)節(jié)流程，并根據(jù)處室調(diào)整現(xiàn)狀和人事異動，在政務(wù)一體化平臺修改完善。根據(jù)進一步深化省直單位“三集中三到位”改革要求，第一時間聯(lián)系相關(guān)處室，將大中型水庫移民安置規(guī)劃（大綱）審批、生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收備案、新建大中型水利水電工程移民安置驗收三個事項的辦理深度由一級標(biāo)準(zhǔn)升為二級標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，所有入駐事項辦理標(biāo)準(zhǔn)均達到二級以上。

制作服務(wù)資料。根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項的標(biāo)準(zhǔn)、流程、時限等要求，制作《湖南省水利廳政務(wù)服務(wù)事項辦事指南》、《湖南省水利廳政務(wù)服務(wù)事項服務(wù)手冊》等資料，放置于窗口，方便辦事群眾查閱。

注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí) 提升隊伍素質(zhì)

入駐大廳以來，窗口堅持學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合，不斷提升隊伍素質(zhì)。

加強政治學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話精神、全國、省兩會精神、“放管服”改革精神、省直部門“三集中三到位”改革要求等。

加強法律和規(guī)章制度學(xué)習(xí)。先后學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政許可法》、《湖南省人民政府政務(wù)服務(wù)中心工作規(guī)范（試行）》、《民法典》相關(guān)知識等。

加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)35項入駐事項辦事指南，熟悉業(yè)務(wù)流程，學(xué)習(xí)湖南省水土保持、水資源論證、涉水建設(shè)項目洪水影響等行政審批事項區(qū)域評估工作導(dǎo)則。

此外，窗口人員利用工作之余學(xué)習(xí)上海市臨港新片區(qū)等地推行的政務(wù)服務(wù)事項“無人干預(yù)自動辦理”經(jīng)驗，結(jié)合工作思考、探索政務(wù)服務(wù)新手段。除認真完成好各項本職工作外，水利廳駐窗人員還針對運行中發(fā)現(xiàn)的一些問題，積極向省政務(wù)服務(wù)中心提出合理化建議。

完善工作機制 提升服務(wù)水平

建立便民溝通機制。本著讓辦事群眾“最多跑一次”的目標(biāo)，窗口建立了“湖南水利便民服務(wù)群”，辦事群眾可加入該QQ群，咨詢辦件事宜，了解辦件進展。同時，通過邀請駐大廳郵政人員入群，建立了“窗口—郵政公司—辦件人”三者間的迅捷溝通機制，辦件結(jié)果需寄盡寄，事項辦結(jié)后，第一時間在群內(nèi)告知，申請人第一時間知曉并提供收件人信息，郵政人員第一時間上門取件和寄出，方便辦事群眾特別是外地群眾。

推行“集中時段即時辦結(jié)制”。針對水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)三類人員考核管理證件辦件量大，銜接不便的情況，選擇固定時段安排相關(guān)人員前來窗口處理，并提前通知相關(guān)人員自行選擇郵寄或來現(xiàn)場的方式，在該時段內(nèi)集中辦結(jié)，解決了資料運輸頻繁兩頭跑的問題，大幅縮短該事項平均辦結(jié)時間。

全面開放委托辦理機制。督促各業(yè)務(wù)處室切實轉(zhuǎn)變思路，提升服務(wù)意識，在遵守法律法規(guī)的前提下，全面放開委托辦理權(quán)限，凡無法律依據(jù)必須本人辦理的事項均不得要求必須是申請人本人辦理。截至目前，來現(xiàn)場辦理的辦件，除個別情況外，絕大多數(shù)為委托第三方辦理，做到了“一人幫辦多人、長沙幫辦外地、方案編制方幫辦業(yè)主”。

建立“二級標(biāo)準(zhǔn)”升級辦理機制。水利廳35項事項中有33項辦理深度為二級標(biāo)準(zhǔn)，即辦件人先網(wǎng)上提交資料預(yù)審，預(yù)審?fù)ㄟ^后仍需來現(xiàn)場辦理。為方便群眾，水利廳協(xié)調(diào)相關(guān)處室升級服務(wù)，預(yù)審?fù)ㄟ^后，申請人可不來現(xiàn)場，只需將紙質(zhì)資料郵寄過來即可，進一步方便辦事群眾。一些無特別程序環(huán)節(jié)的事項，如水利工程建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù)辦理、水利工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)與質(zhì)量結(jié)論登記備案、水文資料查詢等事項，入駐以來全部實現(xiàn)未見面辦理。

嚴(yán)格日常管理 提升服務(wù)效能

規(guī)范管理制度。制定《湖南省水利廳政務(wù)服務(wù)限時辦結(jié)制度》、《湖南省水利廳政務(wù)服務(wù)部門內(nèi)部協(xié)調(diào)提效制度》、《湖南省水利廳政務(wù)服務(wù)時限倒逼和超時責(zé)任倒查制度》、《湖南省水利廳政務(wù)服務(wù)案卷管理標(biāo)準(zhǔn)化制度》、《湖南省水利廳行政審批并聯(lián)辦理實施辦法》、《湖南省水利廳行政審批首問責(zé)任制度》、《湖南省水利廳行政審批一次性告知制度》、《湖南省水利廳服務(wù)承諾制度》等8項管理制度，并以水利廳辦公室名義印發(fā)，進一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)日常管理。

嚴(yán)格辦件管理。窗口對所有受理、辦結(jié)事項都登記造冊、記錄在案；審批用章使用保險柜保管，做好用印登記。要求窗口前臺人員及時查看政務(wù)一體化平臺，避免遺漏和耽誤辦件。同時，水利廳駐窗人員也每天反復(fù)查看一體化平臺，每周對辦件情況進行總結(jié)上報，積累經(jīng)驗、改進不足。

辦件精準(zhǔn)跟蹤。入駐前，政務(wù)一體化平臺受理事項有記錄數(shù)據(jù)共134件，發(fā)生辦件預(yù)警35次，預(yù)警率達26.1%。入駐后，窗口對每個辦件精準(zhǔn)跟蹤，制作了《辦件到期預(yù)警時間表》、《專家評審項目預(yù)警時間表》發(fā)給承辦人，還在預(yù)警臨近前進行提醒、督促，特別是還將《專家評審項目預(yù)警時間表》發(fā)給廳技術(shù)評審中心，便于其合理安排技術(shù)評審時間，進一步提高辦件效率，減少預(yù)警率。截至9月2日，入駐后受理的454件事項僅有12個發(fā)生預(yù)警，預(yù)警率為2.6%，辦件效率明顯提高。