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寧波市余姚大力深化小型水庫(kù)管理體制改革
2020/9/9 16:46:49 來(lái)源:中國(guó)企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:為建立健全科學(xué)的管理體制和良性運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)小型水庫(kù)管理體系和管理能力現(xiàn)代化,近年來(lái),寧波市余姚大力深化小型水庫(kù)管理體制改革。截至目前,該市小型水庫(kù)管護(hù)主體和責(zé)任明確率、小型水庫(kù)建立穩(wěn)定管護(hù)經(jīng)費(fèi)渠道保障率、小型水庫(kù)巡查管護(hù)人員培訓(xùn)率均達(dá)100%,并順利通過(guò)水利部全國(guó)深化小型水庫(kù)管理體制改革示范縣的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。
來(lái)自水利部網(wǎng)站消息,為建立健全科學(xué)的管理體制和良性運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)小型水庫(kù)管理體系和管理能力現(xiàn)代化,近年來(lái),寧波市余姚大力深化小型水庫(kù)管理體制改革。截至目前,該市小型水庫(kù)管護(hù)主體和責(zé)任明確率、小型水庫(kù)建立穩(wěn)定管護(hù)經(jīng)費(fèi)渠道保障率、小型水庫(kù)巡查管護(hù)人員培訓(xùn)率均達(dá)100%,并順利通過(guò)水利部全國(guó)深化小型水庫(kù)管理體制改革示范縣的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。
一是強(qiáng)化要素保障,激發(fā)小型水庫(kù)體制改革活力。落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等,強(qiáng)化各類要素保障。全市12座。1)型水庫(kù)均建立專門水庫(kù)管理單位,39座。2)型水庫(kù)由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行管理,各水庫(kù)管理單位均配備專職管理人員,嚴(yán)格落實(shí)水庫(kù)安全管理責(zé)任制。市屬水庫(kù)管理經(jīng)費(fèi)實(shí)行自收自支,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))屬水庫(kù)管理經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解決, 市財(cái)政給予一定補(bǔ)助,每年還安排資金用于水利工程的維修養(yǎng)護(hù)。此外,落實(shí)落細(xì)“三人三方案”。按照《余姚市2018年度水庫(kù)安全度汛專項(xiàng)行動(dòng)方案》,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道逐庫(kù)編制水庫(kù)水雨情測(cè)報(bào)方案、調(diào)度運(yùn)行方案、安全管理預(yù)案“三個(gè)方案”,落實(shí)行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和巡查責(zé)任人“三個(gè)責(zé)任人”名單,制作明白卡,設(shè)置責(zé)任人公示牌。
二是強(qiáng)化模式創(chuàng)新,提升小型水庫(kù)管理水平。積極探索“庫(kù)廠聯(lián)合”“2+5”“以大帶小”等多種模式,確保良性運(yùn)行。余姚市51座小型水庫(kù)中和電站聯(lián)運(yùn)的有21座,和水廠(供水站)聯(lián)運(yùn)的有7座。通過(guò)與電站、水廠聯(lián)合運(yùn)營(yíng),有效解決了水庫(kù)管護(hù)人員和管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。該市丈亭鎮(zhèn)共有水庫(kù)山塘32 座,為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)水庫(kù)山塘的運(yùn)行管理,成立姚嶺寺前王水庫(kù)管理所,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)境內(nèi)2座。1)型水庫(kù)和5座。2)型水庫(kù)巡查及日常管護(hù)工作,同時(shí)對(duì)25座萬(wàn)方以上山塘及重要屋頂山塘巡查工作做好監(jiān)督管理。
三是強(qiáng)化“三化”改革,促進(jìn)小型水庫(kù)長(zhǎng)效運(yùn)行。為扭轉(zhuǎn)水利工程“重建輕管”局面,該市強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、物業(yè)化維養(yǎng)、信息化管理的“三化”改革,著力補(bǔ)齊水利管理“短板”。自全省水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作全面啟動(dòng)以來(lái),該市把握契機(jī),成立實(shí)干班子,建立“2+2+X”水利工程標(biāo)準(zhǔn)化制度體系,落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和長(zhǎng)效運(yùn)維經(jīng)費(fèi)6000余萬(wàn)元。目前已完成125個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建工作。該市還鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)采購(gòu)的方式引入具備較好水庫(kù)運(yùn)行管理水平的專業(yè)技術(shù)單位,負(fù)責(zé)水利工程專業(yè)運(yùn)行管理,將精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)、提高養(yǎng)護(hù)水平、降低運(yùn)行成本的目標(biāo)落到實(shí)處。此外,加快推進(jìn)小型水庫(kù)信息化建設(shè),先后完成“向家弄水庫(kù)大壩表面沉降位移自動(dòng)觀測(cè)系統(tǒng)”“陸家岙山塘桿式水文視頻綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”等,有效推動(dòng)了小型水庫(kù)科學(xué)化管理。
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