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　　來自海關(guān)總署網(wǎng)站消息，“七五”普法期間，青島海關(guān)扎實(shí)開展法治宣傳教育，提升法治理念，營造法治氛圍，關(guān)區(qū)形成濃厚的尊法學(xué)法守法用法氛圍。

　　落地落實(shí)普法有責(zé)

　　“如何在關(guān)區(qū)形成‘群馬拉大車’的普法工作態(tài)勢？我們決定從普法責(zé)任制的落實(shí)入手。”青島海關(guān)法規(guī)處處長張術(shù)杰說。為此，該關(guān)制定了《“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施意見》和《普法責(zé)任清單》，形成了“上下貫通、部門聯(lián)動、內(nèi)外平衡”的普法責(zé)任落實(shí)機(jī)制。

　　青島海關(guān)黨委高度重視“七五”普法工作，將其列入“黨委九件大事實(shí)事”之一，并提出“崇法尚德、圖強(qiáng)跨越”的核心價(jià)值理念，將“崇法”列于首位。五年來，該關(guān)建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，每年黨委中心組專題學(xué)法不少于2次，“一把手”帶頭、各級領(lǐng)導(dǎo)干部走上講臺講法、走進(jìn)課堂學(xué)法、走入基層送法，同時(shí)將法律課程列入所有晉銜培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)；先后制定了《青島海關(guān)基層法治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系》和《“法治青關(guān)”建設(shè)示范指標(biāo)體系》，實(shí)現(xiàn)了普法工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

　　該關(guān)落實(shí)普法責(zé)任制工作經(jīng)驗(yàn)被全國普法辦推廣，相關(guān)工作成效在全國海關(guān)法治工作會議和全省普法工作會議上做典型發(fā)言交流。

　　精準(zhǔn)滴灌“法”雨潤心

　　“進(jìn)入《民法典》時(shí)代，海關(guān)應(yīng)當(dāng)樹立先進(jìn)的執(zhí)法理念，尊崇法治，充分尊重民事主體正常的經(jīng)濟(jì)社會活動，重視對私權(quán)的保護(hù)，注重個(gè)案效果與制度價(jià)值取舍，讓廣大進(jìn)出口企業(yè)和人民群眾在海關(guān)執(zhí)法中充分感受到公平正義�！痹谇鄭u海關(guān)舉辦的“《民法典》與海關(guān)執(zhí)法論壇”上，日照海關(guān)法治骨干劉文遠(yuǎn)的發(fā)言引發(fā)熱議。參加論壇的系統(tǒng)內(nèi)外法治專家就民法典與海關(guān)執(zhí)法的關(guān)系進(jìn)行了深入研討，論壇同時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)向關(guān)區(qū)直播。

　　這只是青島海關(guān)多種形式開展全員普法的一個(gè)側(cè)面。“七五”期間，該關(guān)采取“青關(guān)大講堂”“普法大篷車”“法治專列”、釘釘學(xué)法等形式開展《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》全員專題學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際案例組織《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)等海關(guān)執(zhí)法相關(guān)重點(diǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)，達(dá)到“本職領(lǐng)域精通、相關(guān)領(lǐng)域熟悉、全領(lǐng)域了解”的普法效果。新冠疫情期間，該關(guān)的普法講師團(tuán)緊貼執(zhí)法一線需求，創(chuàng)新形式“云端開講”，開展了6次“點(diǎn)菜式”在線法治培訓(xùn)，為千余人次端上“普法大餐”�！捌呶濉币詠黻P(guān)區(qū)共開展法治培訓(xùn)350余次，10000余人次參訓(xùn)，營造出“時(shí)時(shí)勤學(xué)法、處處皆課堂”的局面，推動普法由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變。

　　服務(wù)發(fā)展法治同行

　　這是一次“靶向式”的送法上門行動。

　　迪尚集團(tuán)有限公司是一家工貿(mào)一體、產(chǎn)研結(jié)合的服裝出口集團(tuán)公司，疫情期間企業(yè)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)運(yùn)營成本增加，經(jīng)營出現(xiàn)困難。作為“服務(wù)大局普法行”系列活動之一，青島海關(guān)黨委委員、副關(guān)長石勇帶領(lǐng)普法講師團(tuán)送法上門，開展“穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資”法律政策宣講，實(shí)地了解企業(yè)困難和需求，及時(shí)落實(shí)惠企政策，幫扶企業(yè)積極應(yīng)對疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)�！案兄x海關(guān)及時(shí)送政策上門，幫我公司解決了加工貿(mào)易手冊保證金的問題，算起來，每年能節(jié)省保證金600余萬元。有了海關(guān)的支持，我們應(yīng)對疫情不利形勢才能更加有底氣！”迪尚公司懷著感激的心情寫下了這封感謝信。

　　這是一次“嵌入式”普法的成功案例。

　　“受疫情影響，計(jì)劃年底通過驗(yàn)收投入運(yùn)營的青島即墨綜合保稅區(qū)施工建設(shè)進(jìn)程和企業(yè)注冊運(yùn)營都遇到了困難�！奔茨�海關(guān)關(guān)員孔振興介紹，“作為海關(guān)的普法宣傳員，我‘手把手’指導(dǎo)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)空中客車直升機(jī)（青島）有限公司通過‘單一窗口’提交變更注冊申請，成為區(qū)內(nèi)第一家海關(guān)注冊企業(yè)。我們針對不同企業(yè)、不同行業(yè)‘精準(zhǔn)畫像’，采取不同的政策宣講方式，幫助企業(yè)享受到最優(yōu)惠最便利的進(jìn)出口優(yōu)惠政策。”在海關(guān)支持下，該企業(yè)累計(jì)緩繳風(fēng)險(xiǎn)類保證金3000余萬元，簡化業(yè)務(wù)手續(xù)20余項(xiàng)。

　　這些案例都是青島海關(guān)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)、做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作、確保各項(xiàng)紓困措施惠及企業(yè)諸多措施的縮影。

　　疫情防控期間，從進(jìn)口防疫物資“零稅收”、通關(guān)便利“零延時(shí)”，到對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)急需物資進(jìn)口取消轉(zhuǎn)關(guān)限制、經(jīng)營困難企業(yè)延期繳稅并減免滯納金等各項(xiàng)措施，青島海關(guān)通過“關(guān)企協(xié)調(diào)員”等實(shí)施“靶向式”普法幫扶解決企業(yè)實(shí)際困難，同時(shí)成立法治專班連續(xù)編發(fā)《疫情防控工作法律知識20問》《企業(yè)應(yīng)對新冠肺炎疫情若干法律問題解答及實(shí)務(wù)指引》等針對性極強(qiáng)的普法材料，大力推廣“少接觸”“無接觸”方式辦理業(yè)務(wù)，行政審批100%網(wǎng)上辦理，彰顯了法治在疫情防控期間的溫度。

　　“七五”期間，該關(guān)開展“服務(wù)大局普法行”專題活動送法上門60余次，組織“送法進(jìn)百企”等專題法治宣傳活動600余場，圍繞海關(guān)中心和重點(diǎn)工作面向3000余家企業(yè)3萬余人次開展法治宣傳。

　　多媒融合普法有方

　　非法購買一根象牙、1克犀牛角，便可能在獄中流著淚回憶再也拍攝不成的“全家�！薄Ｒ徊客ㄟ^兒童視角展示非法購買瀕危動植物制品引發(fā)嚴(yán)重后果的視頻在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)廣泛關(guān)注。這部名為《全家�！返钠辗ㄎ⒁曨l由青島海關(guān)關(guān)員拍攝和出演，在第三屆全國“我與憲法”優(yōu)秀微視頻作品征集展播活動中榮獲三等獎(jiǎng)。

　　身穿防護(hù)服的一線關(guān)員在機(jī)場發(fā)放健康申報(bào)等宣傳材料、“國門生物安全微課堂”首次連線小學(xué)生精彩開講、公職律師通過釘釘開展線上法治培訓(xùn)、設(shè)置普法宣傳臺“無接觸”式發(fā)放疫情防控法治宣傳小冊子、推出十二種普法二維碼開展“碼上普法”、在門戶網(wǎng)站“海關(guān)影像”專欄發(fā)布系列原創(chuàng)普法微動畫微視頻……一幕幕疫情防控期間青島海關(guān)開展法治宣傳教育的瞬間從指尖滑過，藉由“青關(guān)好聲音”發(fā)布的普法微信推送《春天的二十個(gè)瞬間》凝成了永恒的記憶。

　　這些優(yōu)秀的法治文化作品都是青島海關(guān)秉持“將法治精神融入血脈、用創(chuàng)新意識推進(jìn)普法”理念鼓勵(lì)創(chuàng)作的成果�！捌呶濉逼辗ㄆ陂g，該關(guān)通過微信群“指尖普法”、電視電臺“空中普法”、網(wǎng)絡(luò)直播“在線普法”、12360“熱線普法”等多種形式形成普法矩陣。成立媒體融合工作室、微電影工作室等普法團(tuán)隊(duì)，打造了“青關(guān)法語”“青曉法”等普法形象品牌，在《法治日報(bào)》等報(bào)刊發(fā)表法治宣傳教育信息3000余條，利用新媒體平臺發(fā)布普法推送150余篇，制作普法微課、微電影、H5頁面作品90余部，9件法治文化作品獲得全國全省新媒體普法獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　搭建平臺開門講法

　　“這里是進(jìn)境檢疫展區(qū)，展示了300余件來自山東各個(gè)口岸截獲的檢疫性和非檢疫性有害生物標(biāo)本。讓我們一起觀看一段原創(chuàng)普法視頻吧！”菏澤海關(guān)國國門生物安全展廳的解說員向前來參觀的小學(xué)生們細(xì)致耐心地解說。

　　作為山東省首個(gè)國門生物安全普法教育基地，該展廳自建成以來迎接了社會各界2000余人次。海關(guān)關(guān)員還多次攜帶展廳收藏的標(biāo)本送法上門，走進(jìn)社區(qū)、校園、企業(yè)普法100余次。

　　這樣的普法平臺在青島關(guān)區(qū)還有許多，如“中國海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)展示中心（青島）”作為海關(guān)總署命名的普法基地和山東省青少年普法教育基地組織了140余場法治宣教活動；威海海關(guān)“崇法明德、篤信力行”法治基地已經(jīng)成為當(dāng)?shù)匦袠I(yè)普法優(yōu)秀單位。

　　目前，青島海關(guān)積極融入地方普法大格局，關(guān)區(qū)已有9家海關(guān)單位獲評山東省普法“兩個(gè)基地”，為促進(jìn)全民普法貢獻(xiàn)著獨(dú)特的海關(guān)力量。（孫延明/文）