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江西省贛州市稅務部門立足老區(qū)實際、樹立灣區(qū)思維，進一步落實減稅降費政策措施，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，積極助力粵港澳大灣區(qū)‘橋頭堡’建設不斷取得新的成效，為建設革命老區(qū)高質量發(fā)展示范區(qū)作出新的稅務貢獻。

稅惠催生明星企業(yè)

江西金力永磁科技股份有限公司承擔過兩項國家863計劃，連續(xù)多年承擔省級科技計劃，取得專利授權24項。開發(fā)了具有自主知識產權的晶界滲透技術，在生產過程中降低了50%以上的中重稀土添加量，節(jié)約了寶貴的稀土資源。

自贛州市執(zhí)行西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策以來，金力永磁公司享受企業(yè)所得稅減免6500萬元，有力保障了晶界滲透技術、高耐腐蝕性新型涂層技術等新工藝的研發(fā)投入。2019年，公司凈利潤達到1.57億元，公司股票則以5084.40%的換手率被多家證券媒體評為“2019年A股市場人氣王”。

孚能科技（贛州）股份有限公司是一家主要從事新能源車用動力鋰離子電池系統(tǒng)生產、研發(fā)和銷售的新能源材料開發(fā)公司。近年來，稅惠紅包帶來的減負增利效應，助力該公司成長為江西首家“獨角獸企業(yè)”。今年7月，公司在上交所發(fā)行上市，實現(xiàn)了江西企業(yè)科創(chuàng)板發(fā)行上市“零”的突破。

“孚能科技本著“深孚眾望為國賦能”的使命感，始終堅持以創(chuàng)新謀發(fā)展，服務國有新能源汽車產業(yè)發(fā)展。稅務部門在這方面給予了我們真金白銀的支持，”西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策在贛州延續(xù)執(zhí)行的消息，讓公司財務負責人趙鈺異常振奮，“政策延續(xù)頭一年預計可享受稅收優(yōu)惠1000萬元，公司將繼續(xù)用于技術升級和擴大規(guī)模，為新能源添加‘新動能’”。

如今的贛南，像金力永磁、孚能科技這樣的明星企業(yè)數(shù)見不鮮。隨著減稅降費的不斷加碼，落袋的稅費“紅包”用于產能擴大、產品研發(fā)和渠道拓展，形成了企業(yè)盈利、產業(yè)壯大、經濟發(fā)展的良性循環(huán)。數(shù)據(jù)顯示，贛州市GDP由2012年的1500億元提高到2019年的3474.34億元，增長了131.6%。全市高新技術企業(yè)達778家，為2012年的40倍。

政策助力優(yōu)勢產業(yè)

從“草根經濟”到千億元產業(yè)集群，近年來，南康家具產業(yè)實現(xiàn)了從小到大、從弱到強的轉變，形成了集加工制造、銷售流通、專業(yè)配套、家具基地等為一體的全產業(yè)鏈集群。

“這里不僅有齊全的產業(yè)配套，還有給力的政策優(yōu)惠，可以帶來最低的成本。”贛州匯明木業(yè)有限公司財務負責人鐘榮東表示，公司選擇在南康建立產業(yè)基地，西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策每年能為企業(yè)省下60-70萬元的資金。

今年4月，國內家具龍頭企業(yè)之一的月星集團決定在南康投資47億元，中國化學工程集團有限公司也簽約南康家具聚集區(qū)項目。在南康家具協(xié)會會長顧建廈看來，稅收政策帶來的洼地效應和導向作用讓南康距離成為世界家具集散地的目標越來越近。

這是稅收政策推動老區(qū)傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、優(yōu)勢產業(yè)集聚壯大的一個縮影。翻開鼓勵類產業(yè)目錄，贛州市“兩城兩谷兩帶”建設規(guī)劃中的不少核心企業(yè)都從西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠中獲益。8年來，該項政策共為贛南地區(qū)43個行業(yè)2549戶次企業(yè)實際減免企業(yè)所得稅47.3億元。全市通過“新能源汽車科技城”“現(xiàn)代家居城”“中國稀金谷”“青峰藥谷”“贛州電子信息產業(yè)帶”和“贛州紡織服裝產業(yè)帶”建設，已經構筑了優(yōu)勢產業(yè)集聚發(fā)展的新高地。

2019年，贛州市企業(yè)納稅人達8.16萬戶，較2012年增長了345.9%，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)2168家，位居全省第一，從事戰(zhàn)略性新興產業(yè)生產的規(guī)上工業(yè)企業(yè)超過400家。

革命高地成投資洼地

“西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策，是對區(qū)域經濟發(fā)展含金量最高的政策工具之一，也最能凸顯贛南地區(qū)對周邊投資吸引聚集的洼地效應。”在贛州市商務局開放開發(fā)科科長劉孟強的眼中，稅收政策已經成為老區(qū)招商的一大法寶。據(jù)統(tǒng)計，8年來，贛州市實際利用外資已超過117.62億美元。

“延續(xù)執(zhí)行西部大開發(fā)稅收政策,不但是疫情挑戰(zhàn)下的‘雪中送炭’，更是未來十年發(fā)展的‘錦上添花’，”江西省贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展軟科學研究基地副主任邊俊杰感嘆，政策延續(xù)的好消息來得正是時候，“這將為區(qū)域經濟發(fā)展帶來連續(xù)性和遞增性，為贛南蘇區(qū)帶來源源不斷的新發(fā)展動力�！�

“2012年起，我們將企業(yè)的重心從廣東轉移到贛南來，除了一份老區(qū)情懷，還因為西部大開發(fā)稅收政策這道硬菜�！笨频峡萍迹ㄚM州）電子有限公司負責人唐文森說，相比于高新技術企業(yè)也享受15%的優(yōu)惠稅率，西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策的前置條件更為寬松，7年來，公司通過該項政策享受所得稅減免近400萬元，全部用于擴大規(guī)模、升級產業(yè)、申請專利，企業(yè)發(fā)展一年一個飛躍。

2018年，科迪公司邁上了重組轉型道路，為進一步豐富產品結構、拓展產銷渠道，在深圳設立了分公司和子公司，形成了扎根老區(qū)、借力特區(qū)，“兩條腿走路”的發(fā)展態(tài)勢，成為“贛州電子信息產業(yè)帶”上的核心企業(yè)之一。

“老區(qū)發(fā)展要有灣區(qū)思維”

曾在戰(zhàn)爭年代付出巨大犧牲的贛南革命老區(qū)，如今已經具備了良好的經濟社會發(fā)展水平和產業(yè)發(fā)展能級。西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策延續(xù)后，正與“一帶一路”倡議、粵港澳大灣區(qū)建設等一系列國家戰(zhàn)略機遇相疊加，成為托起老區(qū)騰飛的又一朵祥云。

根據(jù)最新政策，對申請享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠的企業(yè)，主營業(yè)務收入占比要求由70%降至60%，更多老區(qū)企業(yè)將因此受益。贛州市稅務局所得稅科的梅興旺介紹說，“除了對可能符合條件的企業(yè)進行及時提醒和精準輔導，我們還將在簡化辦理程序上下功夫，特別是進一步落實‘自行判別、申報享受、相關資料留存?zhèn)洳椤�的辦理方式，實現(xiàn)政策享受全程‘網上辦’‘非接觸式”辦結’�！�

2020年5月，贛南蘇區(qū)實現(xiàn)整體脫貧摘帽。也在5月，贛州市代表團赴廣東考察交流洽談合作，促成一系列新的合作項目落戶老區(qū)。在老區(qū)與灣區(qū)的攜手奮進中，在歷史與未來的共同見證下，一張奮力打造中國特色社會主義紅色樣板的新答卷已經依稀可見。

6月4日，江西省人民政府印發(fā)了《關于支持贛州打造對接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡的若干政策措施》，為贛州建設革命老區(qū)高質量發(fā)展示范區(qū)找準了新的引擎，繪就了新的愿景。

圍繞建設粵港澳大灣區(qū)的加工貿易轉移示范地、綠色紅色旅游目的地、富硒有機菜籃子等目標，贛州市稅務部門一方面如火如荼地開展“打造橋頭堡稅務怎么干”大討論、大調研活動；另一方面緊鑼密鼓地成立專門團隊、出臺30條稅收征管服務措施，以助力綜合保稅區(qū)建設、開展增值稅一般納稅人資格試點，服務全國區(qū)港聯(lián)動試點建設、推動跨境電商綜合試驗區(qū)建設、試行“簡化申報、清單核放、匯總統(tǒng)計”的管理模式等為切入點，在具體的稅收政策落實和涉稅管理服務中迅速進入自己的陣地。

來源：國家稅務總局江西省稅務局