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因改革而生，為創(chuàng)新而興。

1985年7月，經(jīng)著名物理學(xué)家李政道先生倡議，由改革開放總設(shè)計師鄧小平同志親自決策，中國博士后制度破土而出，第一批博士后流動站在北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)和中國科學(xué)院建立。

從最初主要集中在中央所屬單位，發(fā)展到幾乎囊括所有重點高校和主要科研院所；從最初的理學(xué)、工學(xué)，發(fā)展到全部13個學(xué)科門類的111個一級學(xué)科；從最初高等院校和科研院所，擴(kuò)大到企業(yè)、園區(qū)，覆蓋國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要領(lǐng)域。

35年篳路藍(lán)縷、不懈探索，35載改革創(chuàng)新、砥礪前行。

從無到有、從小到大，博士后制度已經(jīng)成為具有中國特色的培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型青年人才的重要制度，博士后群體已經(jīng)成為國家創(chuàng)新型人才中的一支骨干力量。

（一）

2018年《細(xì)胞》雜志在線發(fā)表的封面文章轟動全世界，中國科學(xué)家率先突破體細(xì)胞克隆猴技術(shù)，培育出世界首個體細(xì)胞克隆猴。文章第一作者、中科院神經(jīng)科學(xué)研究所博士后劉真，是2017年“博新計劃”入選者，也是2019年獲“何梁何利基金”獎勵最年輕的科學(xué)家。

堅持以青年人才為主體，構(gòu)建符合青年人才特點的管理服務(wù)制度，是博士后制度的特色所在。有人形容博士后制度是“從學(xué)生到學(xué)者的加油站”：經(jīng)過博士階段培養(yǎng)，積累了一定的理論知識和科研經(jīng)驗，就像是燒到了99度的水，經(jīng)過博士后強(qiáng)化創(chuàng)新能力的1度培養(yǎng)，就會達(dá)到沸騰的境地，科研能力有了根本性提高。 

兩院院士是中國學(xué)術(shù)最高水平的代表。截至目前，具有博士后經(jīng)歷的院士達(dá)125人，其成為院士的平均年齡較其他院士年輕3歲左右，近年來每次新當(dāng)選院士中有國內(nèi)博士后經(jīng)歷的人員比例均在18%以上。數(shù)據(jù)顯示，大部分院士在博士后期間發(fā)表論文的研究方向與其后來成長為院士的研究方向完全一致。博士后階段對科研人員科研生涯的起步和未來學(xué)術(shù)成就的獲得起到了至關(guān)重要的作用。

35年來，全國累計招收博士后25萬多人，期滿出站博士后近15萬人。近5年來，全國博士后研究人員進(jìn)站規(guī)模迅速擴(kuò)大，年平均增長率在10%以上，平均進(jìn)站年齡31歲，培養(yǎng)造就了一大批年輕、富有活力的高層次人才群體；博士后出站后在高�？蒲性核�工作的比例逐年提升，2019年達(dá)到65%，絕大多數(shù)成長為單位的領(lǐng)軍人才和科研骨干。

發(fā)揮博士后制度優(yōu)勢，留用國內(nèi)優(yōu)秀人才，是我國積極應(yīng)對國際人才競爭的重要舉措。2016年，《博士后創(chuàng)新人才支持計劃》印發(fā)，“博新計劃”啟動實施，瞄準(zhǔn)國際人才競爭及未來高精尖人才儲備進(jìn)行戰(zhàn)略布局，通過制度機(jī)制著力為國留才、為國選才、為國育才。與其他博士后人才計劃相比，該計劃資助對象為國內(nèi)優(yōu)秀博士生，同時提出高水平平臺、高水平導(dǎo)師、高水平人選、高資助標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)一步為拔尖人才的成長創(chuàng)造了條件。

截至2019年底，“博新計劃”已資助1300人。對2016年和2018年入選的753人的線下調(diào)查顯示，博新人員共獲批專利855項，獲得國家和省部級獎勵151項，獲得國家級和省部級項目1307項。22人次獲重要的國家和國際獎勵；438人次主持國家及部委重大科研課題�！安┬掠媱潯睘槲�引留住國內(nèi)優(yōu)秀博士，培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才，開辟了一條有效途徑，形成了品牌效應(yīng)。

博士后制度是吸引海外優(yōu)秀博士，促進(jìn)人才和科技交流合作的重要途徑。2012年，人社部大力推進(jìn)博士后國際交流計劃，與“博新計劃”的實施一道，帶動了地方和設(shè)站單位對博士后人才項目的積極投入。上�！俺�級博士后”、江蘇“萬名博士后集聚計劃”、湖北“博士后卓越人才跟蹤培養(yǎng)計劃”、清華大學(xué)“水木學(xué)者計劃”、北京大學(xué)“博雅博士后項目”……隨著一批批博士后人才項目相繼實施，博士后培養(yǎng)質(zhì)量和國際化水平大大提升，博士后研究人員已經(jīng)成為最活躍、最具創(chuàng)新能力的高層次青年人才群體。

（二）

6月23日9時43分，在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心，第55顆北斗導(dǎo)航衛(wèi)星即北斗三號系統(tǒng)最后一顆組網(wǎng)衛(wèi)星發(fā)射升空，全球衛(wèi)星導(dǎo)航服務(wù)迎來了中國北斗時代。

武漢大學(xué)“北斗導(dǎo)航”博士后科研團(tuán)隊，在中國工程院院士劉經(jīng)南的帶領(lǐng)下，提出了分布式廣域差分系統(tǒng)技術(shù)，建立了中國自主的廣域高精度衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)，通過北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)，實現(xiàn)了厘米級的實時定位精度，不斷讓北斗提升“視力”。

我國博士后事業(yè)的每一步發(fā)展，都與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同頻共振，都與科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新相銜接，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，服從服務(wù)于科技進(jìn)步，促進(jìn)人才、科技、經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。

緊跟世界科技前沿，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上創(chuàng)新突破。無菌實驗室里，航天器試驗場上，國家重大項目攻關(guān)隊伍中，企業(yè)科研一線，軍隊信息化和武器裝備現(xiàn)代化建設(shè)的沒有硝煙的戰(zhàn)場上，博士后群體聚焦當(dāng)代科技前沿問題，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，全面參與國家科技創(chuàng)新的實踐，成長為科研技術(shù)骨干、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和科技領(lǐng)導(dǎo)人才，成長為推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的生力軍，促進(jìn)了我國科研實力和自主創(chuàng)新能力的提高，對國家的科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)新能力建設(shè)產(chǎn)生了重要影響。

“十三五”時期，全國在站博士后研究人員共承擔(dān)國家級項目9萬個，省部級項目8萬個，其他各類項目12萬個，平均每位博士后人員承擔(dān)2個以上研究項目。博士后在站期間人均發(fā)表科研成果近3篇，在《科學(xué)》《自然》等國際頂級學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表高水平論文共計200余篇。博士后作為主要參加人員,申獲國家級基金項目4.2萬項,獲得國家級科技獎項539項。

積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，找準(zhǔn)專業(yè)優(yōu)勢與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合點，推動科研成果加速向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。脫貧攻堅的主戰(zhàn)場上，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大棋局里，一大批博士后活躍在祖國最需要的地方，他們通過“博士后科技服務(wù)團(tuán)”等項目，深入邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)和脫貧攻堅一線，把論文寫在大地上，用智慧點亮貧困地區(qū)脫貧致富的希望之火。

博士后科技服務(wù)團(tuán)成員李維義，為涼山州鹽源縣500名困難群眾進(jìn)行免費義診，完成約150例眼科手術(shù)，指導(dǎo)縣醫(yī)院診療技術(shù)和規(guī)范化診治方法，給患者帶去光明和福音。西北農(nóng)林科技大學(xué)博士后安小鵬，參與富平縣百萬只奶山羊快速改良與健康養(yǎng)殖技術(shù)示范推廣研究，培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民500多名，改良中低產(chǎn)奶山羊近24萬只，帶動農(nóng)民增收1.26億元。

（三）

申報發(fā)明專利782項、國際專利16項，博士后相關(guān)項目累計營收超過30億元，中關(guān)村科技園海淀園博士后科研工作站帶領(lǐng)園區(qū)63家分站創(chuàng)造的累累碩果，顯示出博士后制度在促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用。

堅持培養(yǎng)使用相結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，是博士后工作的生命力所在。為促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快博士后科研人員科技成果轉(zhuǎn)化，從1994年起，我國開始在企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站，越來越多的博士后研究人員走入企業(yè)，成為博士后事業(yè)新的生長點。

從華為、騰訊、科大訊飛、寧德新能源等民營科技型企業(yè)到西湖大學(xué)、之江實驗室、鵬城實驗室等新型研究機(jī)構(gòu)，博士后科研工作站的建設(shè)，為產(chǎn)學(xué)研結(jié)合探索了新的有效模式，形成了企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所的合作新機(jī)制，使人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步融合為一個有機(jī)整體。

博士后科研工作站架起了人才與企業(yè)的橋梁，成為科研成果轉(zhuǎn)化的加速器。截止目前，博士后科研工作站已在數(shù)千家企業(yè)、169個園區(qū)招收博士后人員3.6萬人�！笆�三五”期間，新設(shè)博士后科研工作站896家，工作站年招收人數(shù)增長73%，博士后在站期間專利申請數(shù)量逐年增加,共獲得專利總數(shù)約4.34萬項。

寧波美康生物科技股份有限公司招收的博士后方亮，為公司成功實現(xiàn)新型免疫診斷試劑及配套儀器關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益4億多元。新冠肺炎疫情期間，方亮博士帶領(lǐng)公司研發(fā)團(tuán)隊在國內(nèi)率先研發(fā)出兩種新冠病毒快速檢測試劑，累計在國內(nèi)檢測146.46萬例，并銷往法國、英國、德國等30多個國家和地區(qū)。

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主體是企業(yè)。通過博士后科研工作站這個有效渠道，一批優(yōu)秀科技人才從高等院校和科研院所向企業(yè)聚集，成為企業(yè)的技術(shù)骨干，為企業(yè)帶來了高質(zhì)量發(fā)展的契機(jī)。

2015年，國家重大科技專項C919大型客機(jī)首架機(jī)總裝下線，凝聚了中國商飛公司博士后科研工作站青年科研人員的多項科研成果輸出�！鞍葱栝_展博士后立項工作，讓博士后科研人員有機(jī)會直接參與國家重大科技項目，加入到國家最前沿的科研項目中，真正做到培養(yǎng)和使用相結(jié)合�！敝袊�商飛公司人力資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

（四）

“在我學(xué)術(shù)生涯的關(guān)鍵階段，給我創(chuàng)造了繼續(xù)學(xué)習(xí)的條件。它提供了基金，為實現(xiàn)我的學(xué)術(shù)夢想、走上學(xué)術(shù)獨立打下經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；它使得我有幸結(jié)識一位良師益友，從他那里不僅可以學(xué)習(xí)物理的思維方法，而且掌握了物質(zhì)世界的新的工具�！被叵肫�1993年至1994年做博士后的兩年歲月，吉林大學(xué)校長張希仍記憶猶新。

“培養(yǎng)和使用相結(jié)合，在使用中培養(yǎng)，培養(yǎng)和使用中發(fā)現(xiàn)更高級人才”，是我國博士后制度的巨大優(yōu)勢和突出特點。這種育才模式既遵循人才的成長規(guī)律，又堅持實踐標(biāo)準(zhǔn)和以問題為導(dǎo)向的科學(xué)精神，是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的成功之道。

“博士后制度改變了我的人生軌跡！”1985年清華大學(xué)博士畢業(yè)留校任教的歐陽鐘燦，進(jìn)入理論物理所博士后。每月能拿到200元的生活補(bǔ)助，當(dāng)時博士畢業(yè)工作只有56元，研究員也只有每月100多元，家屬隨調(diào)政策還幫他解決了困擾已久的兩地分居問題。博士后期間，歐陽鐘燦埋頭生物膜液晶模型研究，取得突出成果，獲得首屆中國博士后“國氏獎”。1997年歐陽鐘燦當(dāng)選為中科院院士。

博士后制度突破了傳統(tǒng)人事管理體制在戶籍管理、人事關(guān)系、職稱評定、人員編制、學(xué)科交叉等方面的限制，打通了博士后在高校、科研院所、企業(yè)之間，在不同地域和所有制單位之間，以及不同學(xué)科和科研領(lǐng)域之間的流通渠道，促進(jìn)了人才的合理流動，為高層次人才培養(yǎng)使用開辟了一塊“制度特區(qū)”。

在這塊“制度特區(qū)”里，博士后研究人員不占用設(shè)站單位人事編制，由國家和單位提供一定的生活、科研費用，培養(yǎng)獨立科研能力和創(chuàng)新能力�？蒲薪�(jīng)費、工資待遇、住房條件、職稱評定、家屬隨遷等方面的政策傾斜，讓博士后安心做研究。強(qiáng)有力的政策支持和制度保障，解決了他們的后顧之憂，極大地鼓舞了他們攻克技術(shù)難關(guān)，攀登科學(xué)高峰的信心。博士后人員已成為高�？蒲性核�補(bǔ)充師資和科研人員的重要來源，成為國家重點科研平臺和重大科技項目團(tuán)隊中科研創(chuàng)新的主力軍。

博士后制度是改革開放的產(chǎn)物，又不斷在改革創(chuàng)新中煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力。2015年11月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善博士后制度的意見》，博士后制度改革邁出堅定步伐：嚴(yán)把入口，打開出口，組建科研團(tuán)隊，提升國際視野，繳納社會保險，加大經(jīng)費投入。歷經(jīng)35年不斷探索實踐、改革創(chuàng)新，逐步形成了具有中國特色的博士后制度體系、工作體系和服務(wù)體系，有效激發(fā)了廣大博士后的創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。

今年9月，習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會上專門指出，要高度重視青年科技人才成長，使他們成為科技創(chuàng)新主力。黨的十九屆五中全會明確了創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)造就國際一流的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊，培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍。這些要求，賦予了博士后工作更加光榮重大的使命。

“博采科學(xué)精華，士當(dāng)為國爭光，后輩定能居上�！币恢Х�務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的“博士后力量”，正迎著新時代乘風(fēng)破浪、茁壯成長。

來源：人社部網(wǎng)站