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因改革而生，為創(chuàng)新而興。

1985年7月，經(jīng)著名物理學(xué)家李政道先生倡議，由改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師鄧小平同志親自決策，中國(guó)博士后制度破土而出，第一批博士后流動(dòng)站在北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)和中國(guó)科學(xué)院建立。

從最初主要集中在中央所屬單位，發(fā)展到幾乎囊括所有重點(diǎn)高校和主要科研院所；從最初的理學(xué)、工學(xué)，發(fā)展到全部13個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi)的111個(gè)一級(jí)學(xué)科；從最初高等院校和科研院所，擴(kuò)大到企業(yè)、園區(qū)，覆蓋國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要領(lǐng)域。

35年篳路藍(lán)縷、不懈探索，35載改革創(chuàng)新、砥礪前行。

從無(wú)到有、從小到大，博士后制度已經(jīng)成為具有中國(guó)特色的培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型青年人才的重要制度，博士后群體已經(jīng)成為國(guó)家創(chuàng)新型人才中的一支骨干力量。

（一）

2018年《細(xì)胞》雜志在線發(fā)表的封面文章轟動(dòng)全世界，中國(guó)科學(xué)家率先突破體細(xì)胞克隆猴技術(shù)，培育出世界首個(gè)體細(xì)胞克隆猴。文章第一作者、中科院神經(jīng)科學(xué)研究所博士后劉真，是2017年“博新計(jì)劃”入選者，也是2019年獲“何梁何利基金”獎(jiǎng)勵(lì)最年輕的科學(xué)家。

堅(jiān)持以青年人才為主體，構(gòu)建符合青年人才特點(diǎn)的管理服務(wù)制度，是博士后制度的特色所在。有人形容博士后制度是“從學(xué)生到學(xué)者的加油站”：經(jīng)過(guò)博士階段培養(yǎng)，積累了一定的理論知識(shí)和科研經(jīng)驗(yàn)，就像是燒到了99度的水，經(jīng)過(guò)博士后強(qiáng)化創(chuàng)新能力的1度培養(yǎng)，就會(huì)達(dá)到沸騰的境地，科研能力有了根本性提高。 

兩院院士是中國(guó)學(xué)術(shù)最高水平的代表。截至目前，具有博士后經(jīng)歷的院士達(dá)125人，其成為院士的平均年齡較其他院士年輕3歲左右，近年來(lái)每次新當(dāng)選院士中有國(guó)內(nèi)博士后經(jīng)歷的人員比例均在18%以上。數(shù)據(jù)顯示，大部分院士在博士后期間發(fā)表論文的研究方向與其后來(lái)成長(zhǎng)為院士的研究方向完全一致。博士后階段對(duì)科研人員科研生涯的起步和未來(lái)學(xué)術(shù)成就的獲得起到了至關(guān)重要的作用。

35年來(lái)，全國(guó)累計(jì)招收博士后25萬(wàn)多人，期滿出站博士后近15萬(wàn)人。近5年來(lái)，全國(guó)博士后研究人員進(jìn)站規(guī)模迅速擴(kuò)大，年平均增長(zhǎng)率在10%以上，平均進(jìn)站年齡31歲，培養(yǎng)造就了一大批年輕、富有活力的高層次人才群體；博士后出站后在高�？蒲性核�工作的比例逐年提升，2019年達(dá)到65%，絕大多數(shù)成長(zhǎng)為單位的領(lǐng)軍人才和科研骨干。

發(fā)揮博士后制度優(yōu)勢(shì)，留用國(guó)內(nèi)優(yōu)秀人才，是我國(guó)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)的重要舉措。2016年，《博士后創(chuàng)新人才支持計(jì)劃》印發(fā)，“博新計(jì)劃”啟動(dòng)實(shí)施，瞄準(zhǔn)國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)及未來(lái)高精尖人才儲(chǔ)備進(jìn)行戰(zhàn)略布局，通過(guò)制度機(jī)制著力為國(guó)留才、為國(guó)選才、為國(guó)育才。與其他博士后人才計(jì)劃相比，該計(jì)劃資助對(duì)象為國(guó)內(nèi)優(yōu)秀博士生，同時(shí)提出高水平平臺(tái)、高水平導(dǎo)師、高水平人選、高資助標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)一步為拔尖人才的成長(zhǎng)創(chuàng)造了條件。

截至2019年底，“博新計(jì)劃”已資助1300人。對(duì)2016年和2018年入選的753人的線下調(diào)查顯示，博新人員共獲批專(zhuān)利855項(xiàng)，獲得國(guó)家和省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)151項(xiàng)，獲得國(guó)家級(jí)和省部級(jí)項(xiàng)目1307項(xiàng)。22人次獲重要的國(guó)家和國(guó)際獎(jiǎng)勵(lì)；438人次主持國(guó)家及部委重大科研課題�！安┬掠�(jì)劃”為吸引留住國(guó)內(nèi)優(yōu)秀博士，培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才，開(kāi)辟了一條有效途徑，形成了品牌效應(yīng)。

博士后制度是吸引海外優(yōu)秀博士，促進(jìn)人才和科技交流合作的重要途徑。2012年，人社部大力推進(jìn)博士后國(guó)際交流計(jì)劃，與“博新計(jì)劃”的實(shí)施一道，帶動(dòng)了地方和設(shè)站單位對(duì)博士后人才項(xiàng)目的積極投入。上�！俺�級(jí)博士后”、江蘇“萬(wàn)名博士后集聚計(jì)劃”、湖北“博士后卓越人才跟蹤培養(yǎng)計(jì)劃”、清華大學(xué)“水木學(xué)者計(jì)劃”、北京大學(xué)“博雅博士后項(xiàng)目”……隨著一批批博士后人才項(xiàng)目相繼實(shí)施，博士后培養(yǎng)質(zhì)量和國(guó)際化水平大大提升，博士后研究人員已經(jīng)成為最活躍、最具創(chuàng)新能力的高層次青年人才群體。

（二）

6月23日9時(shí)43分，在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心，第55顆北斗導(dǎo)航衛(wèi)星即北斗三號(hào)系統(tǒng)最后一顆組網(wǎng)衛(wèi)星發(fā)射升空，全球衛(wèi)星導(dǎo)航服務(wù)迎來(lái)了中國(guó)北斗時(shí)代。

武漢大學(xué)“北斗導(dǎo)航”博士后科研團(tuán)隊(duì)，在中國(guó)工程院院士劉經(jīng)南的帶領(lǐng)下，提出了分布式廣域差分系統(tǒng)技術(shù)，建立了中國(guó)自主的廣域高精度衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)，通過(guò)北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了厘米級(jí)的實(shí)時(shí)定位精度，不斷讓北斗提升“視力”。

我國(guó)博士后事業(yè)的每一步發(fā)展，都與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振，都與科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新相銜接，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，服從服務(wù)于科技進(jìn)步，促進(jìn)人才、科技、經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。

緊跟世界科技前沿，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上創(chuàng)新突破。無(wú)菌實(shí)驗(yàn)室里，航天器試驗(yàn)場(chǎng)上，國(guó)家重大項(xiàng)目攻關(guān)隊(duì)伍中，企業(yè)科研一線，軍隊(duì)信息化和武器裝備現(xiàn)代化建設(shè)的沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上，博士后群體聚焦當(dāng)代科技前沿問(wèn)題，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，全面參與國(guó)家科技創(chuàng)新的實(shí)踐，成長(zhǎng)為科研技術(shù)骨干、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和科技領(lǐng)導(dǎo)人才，成長(zhǎng)為推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的生力軍，促進(jìn)了我國(guó)科研實(shí)力和自主創(chuàng)新能力的提高，對(duì)國(guó)家的科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)新能力建設(shè)產(chǎn)生了重要影響。

“十三五”時(shí)期，全國(guó)在站博士后研究人員共承擔(dān)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目9萬(wàn)個(gè)，省部級(jí)項(xiàng)目8萬(wàn)個(gè)，其他各類(lèi)項(xiàng)目12萬(wàn)個(gè)，平均每位博士后人員承擔(dān)2個(gè)以上研究項(xiàng)目。博士后在站期間人均發(fā)表科研成果近3篇，在《科學(xué)》《自然》等國(guó)際頂級(jí)學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表高水平論文共計(jì)200余篇。博士后作為主要參加人員,申獲國(guó)家級(jí)基金項(xiàng)目4.2萬(wàn)項(xiàng),獲得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)539項(xiàng)。

積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，找準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，推動(dòng)科研成果加速向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)上，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大棋局里，一大批博士后活躍在祖國(guó)最需要的地方，他們通過(guò)“博士后科技服務(wù)團(tuán)”等項(xiàng)目，深入邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)和脫貧攻堅(jiān)一線，把論文寫(xiě)在大地上，用智慧點(diǎn)亮貧困地區(qū)脫貧致富的希望之火。

博士后科技服務(wù)團(tuán)成員李維義，為涼山州鹽源縣500名困難群眾進(jìn)行免費(fèi)義診，完成約150例眼科手術(shù)，指導(dǎo)縣醫(yī)院診療技術(shù)和規(guī)范化診治方法，給患者帶去光明和福音。西北農(nóng)林科技大學(xué)博士后安小鵬，參與富平縣百萬(wàn)只奶山羊快速改良與健康養(yǎng)殖技術(shù)示范推廣研究，培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民500多名，改良中低產(chǎn)奶山羊近24萬(wàn)只，帶動(dòng)農(nóng)民增收1.26億元。

（三）

申報(bào)發(fā)明專(zhuān)利782項(xiàng)、國(guó)際專(zhuān)利16項(xiàng)，博士后相關(guān)項(xiàng)目累計(jì)營(yíng)收超過(guò)30億元，中關(guān)村科技園海淀園博士后科研工作站帶領(lǐng)園區(qū)63家分站創(chuàng)造的累累碩果，顯示出博士后制度在促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。

堅(jiān)持培養(yǎng)使用相結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，是博士后工作的生命力所在。為促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快博士后科研人員科技成果轉(zhuǎn)化，從1994年起，我國(guó)開(kāi)始在企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站，越來(lái)越多的博士后研究人員走入企業(yè)，成為博士后事業(yè)新的生長(zhǎng)點(diǎn)。

從華為、騰訊、科大訊飛、寧德新能源等民營(yíng)科技型企業(yè)到西湖大學(xué)、之江實(shí)驗(yàn)室、鵬城實(shí)驗(yàn)室等新型研究機(jī)構(gòu)，博士后科研工作站的建設(shè)，為產(chǎn)學(xué)研結(jié)合探索了新的有效模式，形成了企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所的合作新機(jī)制，使人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步融合為一個(gè)有機(jī)整體。

博士后科研工作站架起了人才與企業(yè)的橋梁，成為科研成果轉(zhuǎn)化的加速器。截止目前，博士后科研工作站已在數(shù)千家企業(yè)、169個(gè)園區(qū)招收博士后人員3.6萬(wàn)人�！笆�三五”期間，新設(shè)博士后科研工作站896家，工作站年招收人數(shù)增長(zhǎng)73%，博士后在站期間專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量逐年增加,共獲得專(zhuān)利總數(shù)約4.34萬(wàn)項(xiàng)。

寧波美康生物科技股份有限公司招收的博士后方亮，為公司成功實(shí)現(xiàn)新型免疫診斷試劑及配套儀器關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益4億多元。新冠肺炎疫情期間，方亮博士帶領(lǐng)公司研發(fā)團(tuán)隊(duì)在國(guó)內(nèi)率先研發(fā)出兩種新冠病毒快速檢測(cè)試劑，累計(jì)在國(guó)內(nèi)檢測(cè)146.46萬(wàn)例，并銷(xiāo)往法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主體是企業(yè)。通過(guò)博士后科研工作站這個(gè)有效渠道，一批優(yōu)秀科技人才從高等院校和科研院所向企業(yè)聚集，成為企業(yè)的技術(shù)骨干，為企業(yè)帶來(lái)了高質(zhì)量發(fā)展的契機(jī)。

2015年，國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)C919大型客機(jī)首架機(jī)總裝下線，凝聚了中國(guó)商飛公司博士后科研工作站青年科研人員的多項(xiàng)科研成果輸出�！鞍葱栝_(kāi)展博士后立項(xiàng)工作，讓博士后科研人員有機(jī)會(huì)直接參與國(guó)家重大科技項(xiàng)目，加入到國(guó)家最前沿的科研項(xiàng)目中，真正做到培養(yǎng)和使用相結(jié)合�！敝袊�(guó)商飛公司人力資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

（四）

“在我學(xué)術(shù)生涯的關(guān)鍵階段，給我創(chuàng)造了繼續(xù)學(xué)習(xí)的條件。它提供了基金，為實(shí)現(xiàn)我的學(xué)術(shù)夢(mèng)想、走上學(xué)術(shù)獨(dú)立打下經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；它使得我有幸結(jié)識(shí)一位良師益友，從他那里不僅可以學(xué)習(xí)物理的思維方法，而且掌握了物質(zhì)世界的新的工具。”回想起1993年至1994年做博士后的兩年歲月，吉林大學(xué)校長(zhǎng)張希仍記憶猶新。

“培養(yǎng)和使用相結(jié)合，在使用中培養(yǎng)，培養(yǎng)和使用中發(fā)現(xiàn)更高級(jí)人才”，是我國(guó)博士后制度的巨大優(yōu)勢(shì)和突出特點(diǎn)。這種育才模式既遵循人才的成長(zhǎng)規(guī)律，又堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)和以問(wèn)題為導(dǎo)向的科學(xué)精神，是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的成功之道。

“博士后制度改變了我的人生軌跡！”1985年清華大學(xué)博士畢業(yè)留校任教的歐陽(yáng)鐘燦，進(jìn)入理論物理所博士后。每月能拿到200元的生活補(bǔ)助，當(dāng)時(shí)博士畢業(yè)工作只有56元，研究員也只有每月100多元，家屬隨調(diào)政策還幫他解決了困擾已久的兩地分居問(wèn)題。博士后期間，歐陽(yáng)鐘燦埋頭生物膜液晶模型研究，取得突出成果，獲得首屆中國(guó)博士后“國(guó)氏獎(jiǎng)”。1997年歐陽(yáng)鐘燦當(dāng)選為中科院院士。

博士后制度突破了傳統(tǒng)人事管理體制在戶籍管理、人事關(guān)系、職稱(chēng)評(píng)定、人員編制、學(xué)科交叉等方面的限制，打通了博士后在高校、科研院所、企業(yè)之間，在不同地域和所有制單位之間，以及不同學(xué)科和科研領(lǐng)域之間的流通渠道，促進(jìn)了人才的合理流動(dòng)，為高層次人才培養(yǎng)使用開(kāi)辟了一塊“制度特區(qū)”。

在這塊“制度特區(qū)”里，博士后研究人員不占用設(shè)站單位人事編制，由國(guó)家和單位提供一定的生活、科研費(fèi)用，培養(yǎng)獨(dú)立科研能力和創(chuàng)新能力。科研經(jīng)費(fèi)、工資待遇、住房條件、職稱(chēng)評(píng)定、家屬隨遷等方面的政策傾斜，讓博士后安心做研究。強(qiáng)有力的政策支持和制度保障，解決了他們的后顧之憂，極大地鼓舞了他們攻克技術(shù)難關(guān)，攀登科學(xué)高峰的信心。博士后人員已成為高�？蒲性核�補(bǔ)充師資和科研人員的重要來(lái)源，成為國(guó)家重點(diǎn)科研平臺(tái)和重大科技項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中科研創(chuàng)新的主力軍。

博士后制度是改革開(kāi)放的產(chǎn)物，又不斷在改革創(chuàng)新中煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力。2015年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善博士后制度的意見(jiàn)》，博士后制度改革邁出堅(jiān)定步伐：嚴(yán)把入口，打開(kāi)出口，組建科研團(tuán)隊(duì)，提升國(guó)際視野，繳納社會(huì)保險(xiǎn)，加大經(jīng)費(fèi)投入。歷經(jīng)35年不斷探索實(shí)踐、改革創(chuàng)新，逐步形成了具有中國(guó)特色的博士后制度體系、工作體系和服務(wù)體系，有效激發(fā)了廣大博士后的創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。

今年9月，習(xí)近平總書(shū)記在科學(xué)家座談會(huì)上專(zhuān)門(mén)指出，要高度重視青年科技人才成長(zhǎng)，使他們成為科技創(chuàng)新主力。黨的十九屆五中全會(huì)明確了創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)造就國(guó)際一流的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的青年科技人才后備軍。這些要求，賦予了博士后工作更加光榮重大的使命。

“博采科學(xué)精華，士當(dāng)為國(guó)爭(zhēng)光，后輩定能居上�！币恢Х�務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的“博士后力量”，正迎著新時(shí)代乘風(fēng)破浪、茁壯成長(zhǎng)。

來(lái)源：人社部網(wǎng)站