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　　濟寧市是典型的資源型城市，煤炭及煤化工產(chǎn)業(yè)比重較大，創(chuàng)新源頭的高等院校較少，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才缺乏，內(nèi)生發(fā)展動力不足。在濟寧市委、市政府高度重視和推動下，濟寧市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院（以下簡稱產(chǎn)研院）于2018年12月成立，積極開展體制機制探索和創(chuàng)新，加快聚集高端科技資源，有力推動濟寧市新動能培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。

　　強化建設運營資金支持。濟寧市財政每年設立1億元產(chǎn)研院專項發(fā)展資金，納入年度預算，對產(chǎn)研院建設、運行和業(yè)務開展予以穩(wěn)定支持。設立產(chǎn)研院專項資金實體賬戶，突破現(xiàn)有財政資金零余額賬戶限制，每年將專項資金足額撥付至實體賬戶，充分賦予產(chǎn)研院經(jīng)費支配自主權(quán)。

　　探索新型管理機制。實行理事會領導下的院長負責制，充分賦予院務會人事、財務等管理自主權(quán)，突出企業(yè)化管理，推動產(chǎn)研院高效快速運轉(zhuǎn)。試行建立有力度的員工獎勵辦法，完善績效考核激勵機制，建立能上能下、能進能出的人事管理制度，充分調(diào)動工作人員積極性。

　　強化基金引進產(chǎn)業(yè)化項目主導作用。產(chǎn)研院聯(lián)合山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和部分縣（市、區(qū)）政府成立5支產(chǎn)業(yè)化基金，基金規(guī)模5.8億元，將基金作為引進產(chǎn)業(yè)化項目的主要手段，拓寬投融資渠道，產(chǎn)研院投資9710萬元，帶動縣（市、區(qū)）及外部投資63.7億元，充分放大了財政資金的引導效能。

　　建立項目團隊主導、風險共擔機制。產(chǎn)研院基金參股不控股，占股比例不超過30%，讓項目團隊做主人，最大限度激發(fā)創(chuàng)業(yè)團隊積極性。引進項目中，項目核心團隊需按10%以上比例現(xiàn)金出資，將團隊成員利益與項目綁定，形成風險共擔、利益共享機制。

　　強化項目全流程服務。產(chǎn)研院除為項目提供資金、空間支持外，還設置專人對接服務，為項目引進、落地、建設、生產(chǎn)、管理、市場推廣、政策保障等提供全過程服務，解決項目發(fā)展中遇到的各類問題，做創(chuàng)業(yè)團隊的一致行動人。

　　產(chǎn)研院成立兩年來，主動面向濟寧市新舊動能轉(zhuǎn)換進行布局，引進了22個產(chǎn)業(yè)化項目，推動產(chǎn)業(yè)“增鏈、補鏈、強鏈、鑄鏈”，初步形成了新材料、精細化學、高端裝備制造3個新型集群。銅銦鎵硒薄膜電池項目榮獲第四屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽創(chuàng)新組全國三等獎，為本年度山東省同類項目最好成績。

　　來源：山東省科技廳