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廈門:同安區(qū)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),打造鄉(xiāng)村振興“汀溪樣本”
2020/12/25 10:20:53 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:近年來,同安區(qū)在汀溪鎮(zhèn)試水構(gòu)建“一核多元”農(nóng)村基層治理機(jī)制,以黨建引領(lǐng)為核心,以創(chuàng)新合作社“三統(tǒng)一”模式為突破口,有效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)新突破。
近年來,同安區(qū)在汀溪鎮(zhèn)試水構(gòu)建“一核多元”農(nóng)村基層治理機(jī)制,以黨建引領(lǐng)為核心,以創(chuàng)新合作社“三統(tǒng)一”模式為突破口,有效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)新突破。
一是強(qiáng)心筑基,緊抓“一核”引領(lǐng)。規(guī)范支部建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村基層黨組織“1246”工作機(jī)制,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤建立14個(gè)黨支部聯(lián)系點(diǎn),深入一線強(qiáng)化工作指導(dǎo)、落實(shí)督促檢查。結(jié)合省委、市委和區(qū)委巡視巡察,全面開展農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查整頓和軟弱渙散黨組織整頓提升,持續(xù)夯實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)線的前沿堡壘。優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。深化村(居)黨組織書記備案管理制度,組織村黨組織書記參與鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)培訓(xùn)16場(chǎng)次,擇優(yōu)納入22名優(yōu)秀鄉(xiāng)賢、返鄉(xiāng)大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)青年作為后備隊(duì)伍人才,11名選調(diào)生、駐村蹲點(diǎn)干部、科技特派員掛鉤幫扶鄉(xiāng)村振興示范村,為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。提升陣地功能。依托省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),深入打造隘頭村“隘滿鄉(xiāng)村”、古坑村“花漾古坑”等4個(gè)黨建典型點(diǎn)建設(shè),形成2條參觀示范動(dòng)線,完成轄區(qū)13個(gè)村村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè),持續(xù)推進(jìn)五峰村、造水村、半嶺村等3個(gè)住宅小區(qū)配套用房(村部)建設(shè)項(xiàng)目,不斷強(qiáng)化陣地日常管理和使用。
二是凝心造血,創(chuàng)新“三統(tǒng)”模式。統(tǒng)一組織管理,把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上。轄區(qū)13個(gè)村均成立股份經(jīng)濟(jì)合作社,9成以上村黨組織書記兼任合作社負(fù)責(zé)人,涉及合作社重大事項(xiàng)由村“兩委”聯(lián)席會(huì)議研究決定,并向社員、村民及時(shí)公開,逐步形成“鎮(zhèn)黨委、村黨支部、合作社、村民”四方參與的監(jiān)督管理模式,由黨組織當(dāng)“火車頭”,合作社發(fā)展駛?cè)虢?jīng)濟(jì)振興快車道。統(tǒng)一經(jīng)營模式,把黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上。合作社采取公司化運(yùn)營,倡導(dǎo)共同締造理念,由合作社統(tǒng)籌管理,黨員帶頭村民共同入股、參與經(jīng)營,在合作社牽引、全村參與的模式下,頂村村頂上人家、西源村湯里溫泉、古坑村三角梅基地等旅游景點(diǎn)“串點(diǎn)成片”,汀溪鎮(zhèn)“全域旅游”成效初步顯現(xiàn)。統(tǒng)一紅利分配,讓農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈上。固定效益分配模式,合作社收益由村集體作為紅利分發(fā)給村民,以實(shí)實(shí)在在的收益充分調(diào)動(dòng)村民、社員和管理工作人員主人翁意識(shí)和干事創(chuàng)業(yè)熱情,形成良性循環(huán)的村居“利益共同體”,為富民強(qiáng)村注入鮮活能量。
三是同心攻堅(jiān),探索“多元”治理。強(qiáng)化先鋒引領(lǐng)。深入開展農(nóng)村黨員“三亮”行動(dòng),打造農(nóng)村黨員紅色先鋒隊(duì)。在防控新冠肺炎疫情中,創(chuàng)新完善“金磚”戶長(zhǎng)制模式,892名以黨員為中堅(jiān)力量的中心戶長(zhǎng)形成“村聯(lián)戶、戶盯人”的全方位防控網(wǎng)絡(luò),為疫情防控貢獻(xiàn)積極力量。培育共治精神。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“多方聯(lián)動(dòng)”服務(wù)響應(yīng)機(jī)制,有效調(diào)動(dòng)青年團(tuán)員、退役軍人等力量參與到流域治理、搶險(xiǎn)救災(zāi)等中心工作中,組建群防群治隊(duì)伍30余支。全面推廣村居環(huán)境整治“紅黑榜”,將鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、移風(fēng)易俗等事項(xiàng)融入村規(guī)民約,形成村民共識(shí)。激發(fā)自治活力。貫徹落實(shí)“四議兩公開”“六要”群眾工作法,充分激發(fā)村民主體意識(shí)。探索搭建村民理事會(huì)、環(huán)境提升管委會(huì)等村民議事參與平臺(tái),組建村民志愿者隊(duì)、護(hù)村巡邏隊(duì)等服務(wù)隊(duì)伍50余支,充分調(diào)動(dòng)村民參與治理的積極性,以共治共享助力鄉(xiāng)村治理。
來源:廈門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
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