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近年來(lái)，依安縣堅(jiān)持致力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全力鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治成效，緊緊圍繞鄉(xiāng)村屯戶“四個(gè)干凈”目標(biāo)，建立健全“工作運(yùn)行體系、垃圾處理體系、責(zé)任包保體系、監(jiān)督考核體系、資金保障體系、措施保障體系”等六大體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾進(jìn)行“倒、掃、運(yùn)、處、管”一條龍式、鏈條化處理，確保工作有專人干、有制度規(guī)范、有設(shè)備支撐、有資金保障、有督導(dǎo)落實(shí)，促進(jìn)全縣農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。 

一、建立垃圾清運(yùn)體系。一是科學(xué)設(shè)置保潔員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以村為單位，按照村型大小，每個(gè)村合理設(shè)置2-5名保潔員崗位，分屯分片明確職責(zé)，抓好抓實(shí)屯環(huán)境衛(wèi)生的清掃、清運(yùn)、清收工作。同時(shí)設(shè)置貧困戶公益崗保潔員，解決村屯保潔難問(wèn)題同時(shí)又實(shí)現(xiàn)助貧增收；二是合理安排定點(diǎn)傾倒。各村以屯為單位，在村屯主干道兩側(cè)，設(shè)置10個(gè)以上垃圾箱，通過(guò)《村規(guī)民約》約束和宣傳、引導(dǎo)、教育農(nóng)民群眾定點(diǎn)傾倒垃圾；三是實(shí)行定時(shí)清掃清運(yùn)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直所在村環(huán)境衛(wèi)生做到日產(chǎn)日清。各村屯實(shí)行定時(shí)清掃清運(yùn)，每2-3天對(duì)村屯主干道進(jìn)行清掃一次垃圾并清運(yùn)至指定地點(diǎn)。 

二、建立垃圾處理體系。一是閃蒸礦化處理。各村進(jìn)行垃圾分類(lèi)，將有機(jī)垃圾以村為單位統(tǒng)一閃蒸礦化處理。全縣21處閃蒸礦化處理站57臺(tái)設(shè)備年處理垃圾125噸；二是統(tǒng)一回收處理。對(duì)農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥包裝袋、廢舊地膜、棚膜等有害垃圾，實(shí)行村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣統(tǒng)一處理，年處理860噸；三是集中存儲(chǔ)處理。對(duì)農(nóng)村散養(yǎng)生豬產(chǎn)生的糞便垃圾，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶建設(shè)防滲防漏防側(cè)溢收集池（罐），對(duì)糞便進(jìn)行存儲(chǔ)后，集中進(jìn)行無(wú)害化處理。對(duì)牛羊養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便，由村集體在村外統(tǒng)一設(shè)置糞污堆放點(diǎn)，由養(yǎng)殖戶及時(shí)運(yùn)送到堆放點(diǎn)，村里統(tǒng)一處理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)做好信得集團(tuán)和養(yǎng)殖戶糞污儲(chǔ)運(yùn)的三方協(xié)議的簽訂、執(zhí)行和監(jiān)管工作。 

三、建立責(zé)任包保體系。一是實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)制。明確各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，并確定1名副職領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，牽頭抓總，對(duì)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）常態(tài)化工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理；二是實(shí)行村級(jí)管理員具體負(fù)責(zé)制。明確由村組織書(shū)記負(fù)總責(zé)，并確定1名村兩委成員為村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理員，專職負(fù)責(zé)本村環(huán)境整治常態(tài)化管理工作；三是實(shí)行村屯保潔員分片分段負(fù)責(zé)制。各行政村一律實(shí)行網(wǎng)格化管理，合理分區(qū)，由保潔員分工負(fù)責(zé)；四是實(shí)行村屯干部包點(diǎn)包戶制。對(duì)各村屯易造臟的養(yǎng)殖戶、易出現(xiàn)造臟亂差的重點(diǎn)區(qū)域、養(yǎng)殖業(yè)重點(diǎn)戶、人居環(huán)境整治的“釘子戶”，由村屯干部常態(tài)化監(jiān)管進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”整治，確保造臟問(wèn)題不反彈、不重復(fù)；五是實(shí)行農(nóng)戶房前屋后“三包制”。落實(shí)農(nóng)戶門(mén)前屋后“三包”，即：包門(mén)前環(huán)境衛(wèi)生、包門(mén)前綜合秩序、包門(mén)前屋后綠化，不得亂倒垃圾、亂堆雜物、亂潑臟水，真正讓“自己的事自己辦”、“自己的家園自己建”逐步成為老百姓的自覺(jué)行動(dòng)和日常習(xí)慣。 

四、建立監(jiān)督考核體系。一是執(zhí)行定期考核。將農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)體系，制定出臺(tái)考核考評(píng)細(xì)則，以季度為單位，按照“春掃、夏凈、秋風(fēng)、冬清”四個(gè)季節(jié)的任務(wù)要求，每季度最后一個(gè)月的20日起，從農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)精干力量或聘請(qǐng)第三方人員，按照農(nóng)村人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)考核細(xì)則和《依安縣農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則》要求，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村工作進(jìn)行打分排名，年終進(jìn)行綜合打分排名。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)村同樣考核排名、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明；二是完善《村規(guī)民約》。將農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化建設(shè)工作納入村規(guī)民約范疇，對(duì)村內(nèi)不支持、不配合、不積極參與環(huán)境整治，甚至人為造臟、屢教不改的個(gè)別農(nóng)戶，通過(guò)《村規(guī)民約》途徑，并經(jīng)村民代表會(huì)或村民小組會(huì)研究通過(guò)，將其納入村級(jí)誠(chéng)信“黑名單”，在子女參軍，就業(yè)創(chuàng)業(yè)及生產(chǎn)貸款、農(nóng)村低保待遇等方面不予支持。 

五、建立資金保障體系。一是建立村級(jí)保潔員工資保障機(jī)制。立足村情實(shí)際，合理確定保潔員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，與從事的勞動(dòng)量相匹配，明確資金支出渠道，保證工資按時(shí)足額發(fā)放；二是建立村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理員獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶”原則，制定具有可操作性強(qiáng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，給予各村衛(wèi)生管理員資金獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不積極、清運(yùn)不達(dá)標(biāo)、效果不明顯的村級(jí)衛(wèi)生管理員，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和組織處罰；三是建立村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生治理獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。制定出臺(tái)依安縣農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則，按照村型大小、村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生工作標(biāo)準(zhǔn)，縣政府每年給予各村2萬(wàn)元左右的獎(jiǎng)勵(lì)；四是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)閃蒸礦化處理設(shè)備運(yùn)行獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。對(duì)全縣21處57臺(tái)閃蒸礦化處理設(shè)備每臺(tái)每年補(bǔ)貼2萬(wàn)元，有效解決設(shè)備運(yùn)行、人員工資、垃圾清運(yùn)等資金不足問(wèn)題。 

六、建立措施保障體系。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立改善農(nóng)村人居環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，每月由分管縣領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門(mén)及各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）召開(kāi)農(nóng)村人居環(huán)境聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展，分析存在問(wèn)題，研究解決方法，部署下步工作；二是堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村及縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、城管局、生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)單位要按照各自職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，按照要求積極開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境常態(tài)化整治工作，確保工作落實(shí)；三是強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關(guān)部門(mén)要充分利用電視、微信、抖音、快手等方式，大力宣傳農(nóng)村環(huán)境常態(tài)化整治工作的重要意義，教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹(shù)立清潔意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，積極主動(dòng)參與到環(huán)境整治工作之中。

來(lái)源：黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)處