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民營經(jīng)濟是浙江經(jīng)濟的最大特色和優(yōu)勢。近日，浙江省民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作會議在杭州召開，浙江省發(fā)展改革委孟剛主任參加并作題為《真情實意 多措并舉 著力支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展》的交流發(fā)言。

在浙江省委省政府堅強領(lǐng)導下，浙江省發(fā)展改革委始終把服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展放在重要戰(zhàn)略位置，堅持“兩個毫不動搖”、緊扣“兩個健康”，尤其是面對突如其來的新冠肺炎疫情沖擊，浙江省和民營企業(yè)并肩作戰(zhàn)，全力支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

1.解燃眉之急，實施最惠紓困發(fā)展政策

始終急民營企業(yè)之所急，想民營企業(yè)之所想，面對疫情沖擊主動幫扶、傾力支持。

制定系列惠企紓困政策，為企業(yè)雪中送炭。先后牽頭起草實施我省穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)發(fā)展30條、五減行動方案、助力市場主體紓困等政策，最大限度對沖疫情影響。

積極爭取上級政策，讓企業(yè)獲最大紅利。成立政策專班，協(xié)同省級相關(guān)部門，爭取到各類疫情防控專項貸款共計3826億元，金額居全國第一；爭取到浙江吉利控股集團有限公司200億元企業(yè)債等政策。

抓實降本減負政策落地，為企業(yè)送真金白銀。推進“浙里親清”平臺的省市聯(lián)通，最快速度兌現(xiàn)政策。截至2020年11月底，全省已為企業(yè)減稅減租減費減息4675.3億元。第三方問卷調(diào)查顯示，企業(yè)對惠企政策滿意率達92.2%。

2.促創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，積極搭建高質(zhì)量發(fā)展平臺

始終把民營企業(yè)作為落實國家戰(zhàn)略和省級戰(zhàn)略的主力軍，主動為民營企業(yè)贏得未來建平臺、搭舞臺。

推動成立長三角企業(yè)家聯(lián)盟，讓民營企業(yè)參與國家戰(zhàn)略始終不缺席。96家民營企業(yè)加入長三角企業(yè)家聯(lián)盟，南存輝擔任首任輪值主席，已成立8個產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，正在推動籌建“長三角企業(yè)家聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)基金（母基金）”（首期100億元）。

組織開展“金融機構(gòu)助推長三角一體化項目對接活動”。2020年，向金融機構(gòu)推薦了101個有融資需求的項目，解決融資需求700多億元。

積極支持民營企業(yè)參與省級重大戰(zhàn)略，發(fā)揮民營經(jīng)濟的主力軍作用。成立大灣區(qū)建設(shè)知名企業(yè)家圓桌會，組建300多家市場主體參與的未來社區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；培育20家省級“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺，為民營企業(yè)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展大平臺。

3.凝發(fā)展信心，著力打造一流營商環(huán)境

始終秉持“把方便留給企業(yè)，把麻煩留給我們”，深化改革，為民營企業(yè)打造最優(yōu)營商環(huán)境。

堅持對標一流，實施優(yōu)化營商環(huán)境“10+N”便利化行動。對標全球全國最佳實踐，推出56項改革，全面提升營商環(huán)境水平。

堅持以評促改，補短板強弱項。開展覆蓋全省市、縣（市）的營商環(huán)境評價，進行“一對一”反饋，無論是國家發(fā)展改革委，還是全國工商聯(lián)組織開展的營商環(huán)境評價結(jié)果，浙江省營商環(huán)境水平均穩(wěn)居第一梯隊。

堅持惠企導向，深化企業(yè)投資項目審批和招投標領(lǐng)域改革。建成集成123個審批系統(tǒng)的投資項目審批監(jiān)管平臺3.0，一般企業(yè)投資項目審批“最多80天”實現(xiàn)率達到100%；開展企業(yè)投資低風險小型項目審批“最多20個工作日”改革試點，探索小型投資項目審批的極簡模式；推進招投標全流程電子化和智慧監(jiān)管，進一步為企業(yè)減負，進一步推進陽光招標。

4.建親清關(guān)系，不斷創(chuàng)新政企溝通渠道

始終堅持問需于企、問計于企、問政于企，做好民營企業(yè)的聆聽者、服務(wù)員、鼓勁人。

制定實施《浙江省企業(yè)家參與涉企政策制定暫行辦法》。明確“參與涉企政策制定的企業(yè)家代表原則上民營企業(yè)比例不低于70%，且中小企業(yè)代表比例不低于50%”，保障民營企業(yè)家的涉企政策參與權(quán)。今年浙江省委省政府在起草《構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制促進高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的實施意見》過程中都執(zhí)行了該政策。

聚焦民營企業(yè)重大項目建設(shè)開展專業(yè)服務(wù)。派一名處級干部到杭州市蕭山區(qū)掛職服務(wù)萬向創(chuàng)新聚能城項目建設(shè)，幫助企業(yè)爭取規(guī)劃、交通、投資等支持，有效推進萬向年產(chǎn)80G瓦時鋰電池項目建設(shè)；成立鐵路專班，跟蹤協(xié)調(diào)解決杭溫、杭紹臺鐵路項目推進中的資金保障、風險分擔、參建各方共識等難點問題。

不斷創(chuàng)新政企溝通渠道。會同省工商聯(lián)舉辦了101場以“強信心·保增長”為主題的政企懇談會，省市縣三級發(fā)改部門聯(lián)動，聽取1400多名民營企業(yè)家的意見建議，并對省級政企懇談會上25位企業(yè)家提出的50個訴求一一進行回復；到全省新生代企業(yè)家“雙傳承”培訓示范班宣講惠企政策，指導年輕的民營企業(yè)家學政策、用政策；建立委領(lǐng)導和處室聯(lián)動開展“三服務(wù)”活動機制，辦理服務(wù)企業(yè)事項125件。

下一步，浙江省發(fā)展改革委將認真學習貫徹袁家軍書記在全省民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的重要講話精神，更高站位認識發(fā)展民營經(jīng)濟的重大意義，更優(yōu)服務(wù)為民營企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，更好地把中央和浙江省委、省政府支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施落到實處，推動民營企業(yè)加快高質(zhì)量發(fā)展。

來源：浙江省發(fā)展改革委網(wǎng)站