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眉山丹棱縣:注入源頭活水 多舉措發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)

2021/1/8 11:41:59 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)

導(dǎo)言:發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。丹棱縣緊抓農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的政策機(jī)遇,乘風(fēng)而動(dòng),順勢(shì)而為,把盤活閑置和低效集體資產(chǎn)作為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的重要抓手,因地制宜開展“變存量為增量、向閑置要效益”攻堅(jiān)活動(dòng),推動(dòng)集體資產(chǎn)資源優(yōu)化配置,為全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了“源頭活水”。


發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。丹棱縣緊抓農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的政策機(jī)遇,乘風(fēng)而動(dòng),順勢(shì)而為,把盤活閑置和低效集體資產(chǎn)作為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的重要抓手,因地制宜開展“變存量為增量、向閑置要效益”攻堅(jiān)活動(dòng),推動(dòng)集體資產(chǎn)資源優(yōu)化配置,為全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了“源頭活水”。 

一、閑置資產(chǎn)增效,釋放發(fā)展活力。由于村級(jí)建制調(diào)整和歷史進(jìn)程等原因,各村集體存在種類、數(shù)量不一的閑置或低效使用的辦公用房、校舍、廠房等房產(chǎn)或其他固定資產(chǎn)?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極指導(dǎo)村集體挖掘資產(chǎn)存量?jī)r(jià)值,在符合相關(guān)政策的前提下,堅(jiān)持宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游,因地制宜做好存量資產(chǎn)的開發(fā)利用、租賃經(jīng)營等工作,充分釋放各種潛能,實(shí)現(xiàn)物盡其用。全縣2020年通過盤活利用集體資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)村集體收入80萬元,較去年增長(zhǎng)30%。如仁美鎮(zhèn)里仁社區(qū),通過對(duì)閑置的舊村委會(huì)和已廢棄的小學(xué)校舍進(jìn)行整體打包租賃,實(shí)現(xiàn)集體年增收5.6萬元。 

二、低效資產(chǎn)提質(zhì),創(chuàng)造增收基礎(chǔ)。通過合理合法程序,提高村集體資產(chǎn)資源的收益,是增加村集體經(jīng)濟(jì)見效快、持續(xù)性強(qiáng)的途徑。丹棱縣根據(jù)村級(jí)建制調(diào)整資產(chǎn)移交以及清產(chǎn)核資摸排清查情況,在全縣范圍內(nèi)開展了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專項(xiàng)清理工作,重點(diǎn)清查低價(jià)合同(明顯低于周邊同類資產(chǎn)資源市場(chǎng)價(jià)格)、長(zhǎng)期合同(無期限或超期限)、不規(guī)范合同(發(fā)包主體不符、發(fā)包程序不規(guī)范、條款不合法不合規(guī))以及群眾反映強(qiáng)烈、顯失公平的合同。截至目前,處理超長(zhǎng)期限簽訂合同或者合同不明確租用時(shí)間等不規(guī)范合同32份,涉及土地面積820畝,金額74萬元。如:青龍村1組20畝白鶴塘出租租期2009.10-2079.10,合同期限長(zhǎng)達(dá)70年;小河村七一水庫(占地60畝)對(duì)外承包合同期限50年。通過清理整改,全縣村集體每年可增收55萬元,讓村集體資產(chǎn)資源效益得到了有效提升,為村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 

三、注重資源整合,提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,規(guī)模農(nóng)業(yè)是必經(jīng)之路。為吸引更多的工商資本、更多具有規(guī)模化經(jīng)營農(nóng)業(yè)的企業(yè)主體進(jìn)入,丹棱縣積極出臺(tái)相關(guān)扶持政策,鼓勵(lì)村集體以“反租倒包、土地入股”等形式,將“碎片化”的集體土地和分散的農(nóng)戶組織起來,通過創(chuàng)新“公司+合作社”“公司+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”“公司+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶”等模式,組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體等形式,形成優(yōu)勢(shì)疊加互補(bǔ),為高質(zhì)量項(xiàng)目入駐提供強(qiáng)有力的資源保障,全縣通過這一模式吸引經(jīng)營主體6家進(jìn)行資本投入,每年可為集體經(jīng)濟(jì)增收147萬元,安置勞動(dòng)力8500余人次。如仁美鎮(zhèn)桂香村、小橋村、雄義村吸引群眾以承包土地入股,以村集體受讓為主體開展土地流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一經(jīng)營,成功引進(jìn)竹筍加工企業(yè)、養(yǎng)豬場(chǎng)等,每年可為村集體創(chuàng)收13.8萬元。 


來源:眉山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

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