新聞聯(lián)播

國家文物局發(fā)布《國家文物局開展證明事項告知承諾制實施方案》

2021/1/21 10:54:07 來源：中國企業(yè)新聞網(wǎng) 評論：(0)

導(dǎo)言：為貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，深入推進“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕42號），現(xiàn)就開展證明事項告知承諾制工作制定以下方案。

　　來自文物局網(wǎng)站消息，為貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，深入推進“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕42號），現(xiàn)就開展證明事項告知承諾制工作制定以下方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心，緊密聯(lián)系文物工作實際，加快轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新服務(wù)管理方式，開展證明事項告知承諾制，推進文物領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　二、工作目標

　　國家文物局辦理行政許可事項要求提供證明材料時，對有關(guān)證明事項實行告知承諾制，以清楚告知，以及企業(yè)和群眾誠信守諾為重點，推動形成標準公開、規(guī)則公平、預(yù)期明確、各負其責(zé)、信用監(jiān)管的治理模式，從制度層面解決群眾辦證多、辦事難等問題。

　　三、實行范圍

　　本方案所指證明，是指公民、法人和其他組織在依法向國家文物局申請辦理行政許可事項時，提供的需要由行政機關(guān)或其他機構(gòu)出具的、用以描述客觀事實或表明符合特定條件的有關(guān)材料。

　　本方案所指證明事項告知承諾制，是指國家文物局在辦理有關(guān)行政許可事項時，以書面形式（含電子文本，下同）將證明義務(wù)、證明內(nèi)容以及不實承諾的法律責(zé)任一次性告知申請人，申請人書面承諾已經(jīng)符合告知的相關(guān)要求，并愿意承擔不實承諾的法律責(zé)任，國家文物局不再索要有關(guān)證明，并依據(jù)書面承諾作出行政許可決定。

　　實行告知承諾制的證明事項包括：

　�。ㄒ唬┤珖攸c文物保護單位建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)工程設(shè)計方案審批中的建設(shè)單位法人登記證明；

　�。ǘ┤珖攸c文物保護單位原址保護措施審批中的建設(shè)單位法人登記證明；

　�。ㄈ┤珖攸c文物保護單位修繕審批中的申請人身份或法人登記證明；

　　（四）考古發(fā)掘資質(zhì)許可中的考古發(fā)掘項目負責(zé)人證明材料。

　　四、事中事后監(jiān)管措施

　�。ㄒ唬┘訌娛轮惺潞蠛瞬�。認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》，通過全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺、國家數(shù)據(jù)共享交換平臺、全國信用信息共享平臺、政府部門內(nèi)部核查和部門間行政協(xié)助等方式對申請人的承諾內(nèi)容予以核實。

　�。ǘ╅_展失信懲戒。依法建立申請人誠信檔案和虛假承諾黑名單制度，加強信用社會建設(shè)，營造守信有激勵、失信必懲戒的社會氛圍。對故意隱瞞真實情況、提供虛假承諾辦理有關(guān)事項的，依法撤銷相關(guān)決定、給予行政處罰。對于經(jīng)查實承諾不實的，追究有過錯的單位或者個人的責(zé)任。

　　附件：

　　1.國家文物局證明事項告知承諾制目錄

　　2.證明事項告知承諾書格式文本

　　國家文物局
2021年1月8日

　　附件1：

　　國家文物局證明事項告知承諾制目錄