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市場監(jiān)管總局推進(jìn)企業(yè)注銷便利化改革
2021/1/22 15:50:14 來源:中國政府網(wǎng)
導(dǎo)言:為解決企業(yè)反映的“注銷難”問題,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)注銷便利化,市場監(jiān)管總局會同人力資源社會保障部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局推進(jìn)企業(yè)注銷便利化工作,聚焦企業(yè)注銷中的“難點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”,增強(qiáng)企業(yè)辦事的透明度和可預(yù)期性,促進(jìn)企業(yè)“新陳代謝”、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
為解決企業(yè)反映的“注銷難”問題,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)注銷便利化,市場監(jiān)管總局會同人力資源社會保障部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局推進(jìn)企業(yè)注銷便利化工作,聚焦企業(yè)注銷中的“難點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”,增強(qiáng)企業(yè)辦事的透明度和可預(yù)期性,促進(jìn)企業(yè)“新陳代謝”、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
一、推行“一網(wǎng)”服務(wù),大幅縮短企業(yè)注銷時間
市場監(jiān)管總局指導(dǎo)各地市場監(jiān)管部門依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺,建立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū),實(shí)現(xiàn)各有關(guān)部門注銷業(yè)務(wù)“信息共享、同步指引”!耙痪W(wǎng)”注銷平臺集合了市場監(jiān)管、稅務(wù)、商務(wù)、人力資源社會保障、海關(guān)等多部門注銷功能,通過信息互通共享,實(shí)現(xiàn)了申請人在平臺一次申請、各部門分別受理,簡化數(shù)據(jù)填報采集和材料提交要求,優(yōu)化了辦理機(jī)制,壓縮了辦理時間。目前,各地注銷“一網(wǎng)”服務(wù)平臺已全部上線運(yùn)行,市場監(jiān)管總局在門戶網(wǎng)站開通了注銷便利化工作專區(qū),匯總各地注銷“一網(wǎng)”平臺網(wǎng)址鏈接,便利社會公眾辦事。
二、優(yōu)化普通注銷制度,節(jié)約企業(yè)注銷成本
市場監(jiān)管總局對企業(yè)注銷流程和材料進(jìn)行了全面梳理和優(yōu)化精簡,將企業(yè)赴登記機(jī)關(guān)現(xiàn)場辦理清算組成員備案優(yōu)化為允許企業(yè)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)辦理清算組備案,將要求企業(yè)通過報紙發(fā)布債權(quán)人公告優(yōu)化為允許企業(yè)通過公示系統(tǒng)發(fā)布債權(quán)人公告,企業(yè)憑清算報告等必要材料即可申請注銷登記,進(jìn)一步壓縮了企業(yè)注銷材料,降低了注銷制度性成本。
三、完善簡易注銷制度,方便企業(yè)退出市場
市場監(jiān)管總局選取了北京、廣東、海南等17個。▍^(qū)、市)的27個地區(qū),試點(diǎn)進(jìn)一步拓展企業(yè)簡易注銷登記適用范圍,允許非上市股份有限公司和各類企業(yè)分支機(jī)構(gòu)適用企業(yè)簡易注銷登記程序;試點(diǎn)進(jìn)一步壓縮企業(yè)簡易注銷登記公告時間,將公告時間由45天(自然日)壓縮為20天(自然日);探索建立企業(yè)簡易注銷容錯機(jī)制,允許部分企業(yè)再次申請簡易注銷。
四、加強(qiáng)行政指導(dǎo),提供針對性的服務(wù)
為了引導(dǎo)企業(yè)順利辦理注銷登記,市場監(jiān)管總局牽頭各相關(guān)部門編制了《企業(yè)注銷指引》,繪制并公布了企業(yè)注銷流程圖,對企業(yè)注銷中可能的法律責(zé)任進(jìn)行了風(fēng)險提示,切實(shí)解決企業(yè)在注銷過程中遇到的因股東失聯(lián)、營業(yè)執(zhí)照遺失等無法辦理注銷業(yè)務(wù)的特殊情形,解決企業(yè)注銷面臨的各種實(shí)際困難。
五、強(qiáng)化信用管理,完善聯(lián)合懲戒制度
嚴(yán)格企業(yè)主體責(zé)任,依法對失信市場主體實(shí)施部門聯(lián)合懲戒,防止惡意逃廢債。對企業(yè)在注銷登記中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,市場監(jiān)管部門依法將其列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。
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