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新疆博州財(cái)政:“十三五”期間財(cái)政改革發(fā)展成效顯著
2021/2/22 14:27:57 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:“十三五”期間,博州財(cái)政聚焦總目標(biāo),支持打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢、減稅降費(fèi)力度加大、新冠肺炎疫情沖擊和財(cái)政收支矛盾突出的嚴(yán)峻考驗(yàn),認(rèn)真落實(shí)博州黨委政府的決策部署,充分發(fā)揮職能作用,積極落實(shí)財(cái)政政策,努力增加財(cái)政收入,引導(dǎo)金融資金、社會(huì)資本支持重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升公共財(cái)政供給水平,為博州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的財(cái)力保障。
來源:新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳辦公室
“十三五”期間,博州財(cái)政聚焦總目標(biāo),支持打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢、減稅降費(fèi)力度加大、新冠肺炎疫情沖擊和財(cái)政收支矛盾突出的嚴(yán)峻考驗(yàn),認(rèn)真落實(shí)博州黨委政府的決策部署,充分發(fā)揮職能作用,積極落實(shí)財(cái)政政策,努力增加財(cái)政收入,引導(dǎo)金融資金、社會(huì)資本支持重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升公共財(cái)政供給水平,為博州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的財(cái)力保障。
一、做大收支規(guī)模,財(cái)政保障能力不斷增強(qiáng)。積極組織財(cái)政收入,自治州地方財(cái)政收入(一般公共預(yù)算收入加政府性基金收入,下同)由2015年的21.64億元增加到2020年的40.73億元,年均增長13.5%。其中:一般公共預(yù)算收入由2015年的17.13億元增加到2020年的28.89億元,年均增長11%。上級補(bǔ)助收入由2015年的53.13億元增加到2020年的80.14億元,年均增長8.6%。新增地方政府債券由2015年的8.72億元增加到2020年的62.5億元,年均增長148%。通過增加財(cái)政收入,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政支出的持續(xù)穩(wěn)定增長,博州地方財(cái)政支出(一般公共預(yù)算支出加政府性基金支出,下同)由2015年的82.89億元增加到2020年的193.46億元,年均增長18.5%。一般公共預(yù)算支出由2015年的75.82億元增加到2020年的128.3億元,年均增長11.1%,財(cái)政保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、兜底線保民生,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格執(zhí)行中央、自治區(qū)關(guān)于地方政府債務(wù)管理的政策規(guī)定,嚴(yán)守隱性債務(wù)紅線,積極穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量。優(yōu)先保障基本民生、工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn),堅(jiān)決兜牢“三!钡拙。全力保障疫情防控經(jīng)費(fèi),加大維護(hù)穩(wěn)定、脫貧攻堅(jiān)和污染防治投入力度。切實(shí)保障和改善民生,五年累計(jì)安排400億元用于民生支出,占一般公共預(yù)算支出的74%。
三、放大資金效應(yīng),撬動(dòng)金融和社會(huì)資本投入。加強(qiáng)財(cái)政金融政策研究,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,圍繞交通、旅游、教育、水利、保障性住房等領(lǐng)域,各級國投公司累計(jì)融資273億元,支持博州重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的倍增效應(yīng)。博州各級財(cái)政累計(jì)安排產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金1.6億元,鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向中小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)放貸款31億元,增強(qiáng)財(cái)政金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。積極推行PPP(政府和社會(huì)資本合作)模式,吸引社會(huì)資本投入資金46.6億元,參與交通道路、污水處理、城市綠化等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四、深化財(cái)政改革,財(cái)政管理水平不斷提升。積極推動(dòng)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。加強(qiáng)預(yù)算績效管理,將績效評價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。深化國庫集中支付改革,深入推進(jìn)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告工作。全面推進(jìn)預(yù)決算公開,博州州縣兩級政府預(yù)決算和部門預(yù)決算全部公開,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。落實(shí)“放管服”改革要求,大力推行互聯(lián)網(wǎng)+政府采購云平臺,實(shí)現(xiàn)政府采購全流程電子化管理。積極推進(jìn)財(cái)政部門機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化職能配置和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),提升公共財(cái)政管理水平。
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