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規(guī)劃綱要草案中的法治新圖景怎么實(shí)現(xiàn)?——中央依法治國辦副主任、司法部部長唐一軍代表談全面依法治國
導(dǎo)言:社會(huì)主義民主法治更加健全,社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯,社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高……日前提請十三屆全國人大四次會(huì)議審查的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案,為我們勾勒了未來五年法治中國建設(shè)的新圖景。
新華社北京3月7日電 題:規(guī)劃綱要草案中的法治新圖景怎么實(shí)現(xiàn)?——中央依法治國辦副主任、司法部部長唐一軍代表談全面依法治國
新華社記者 白陽
社會(huì)主義民主法治更加健全,社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯,社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高……日前提請十三屆全國人大四次會(huì)議審查的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案,為我們勾勒了未來五年法治中國建設(shè)的新圖景。
“十四五”期間,推進(jìn)全面依法治國將從哪些方面發(fā)力?全國人大代表、中央依法治國辦副主任、司法部部長唐一軍表示,將聚焦法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),著力推進(jìn)全面依法治國頂層設(shè)計(jì)落地落實(shí)。
圍繞三個(gè)文件統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)
2021年是“十四五”開局之年。去年年底至今年年初,黨中央先后印發(fā)《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2025年)》和《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》文件,對今后的法治工作作出全面部署。
唐一軍表示,目前中央依法治國辦正在抓緊研究起草《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》,推動(dòng)其盡快出臺(tái)。
“這三個(gè)文件將是‘十四五’時(shí)期統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)的總藍(lán)圖、路線圖、施工圖,我們接下來的主要任務(wù),就是圍繞法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)狠抓落實(shí)!彼f。
在法治國家方面,要加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。在法治政府方面,要持續(xù)開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)和法治政府建設(shè)督察,嚴(yán)格規(guī)范行政決策程序,充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)法律顧問、公職律師在依法決策中的作用,推動(dòng)法治政府建設(shè)水平不斷實(shí)現(xiàn)整體提升。在法治社會(huì)方面,要推進(jìn)自治、法治、德治“三治融合”,加強(qiáng)居民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、社會(huì)組織章程等社會(huì)規(guī)范建設(shè),完善預(yù)防性法律制度等。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域助推構(gòu)建新發(fā)展格局
規(guī)劃綱要草案中,構(gòu)建新發(fā)展格局占據(jù)重要篇幅。唐一軍表示,接下來要把助推構(gòu)建新發(fā)展格局作為司法行政工作的重點(diǎn)任務(wù),為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供有力法治保障和法律服務(wù)。
在立法方面,要積極推進(jìn)國家安全、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、生物安全、生態(tài)文明、防范風(fēng)險(xiǎn)、涉外法治等重要領(lǐng)域立法,健全國家治理急需、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度。及時(shí)研究推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)新應(yīng)用方面的立法,抓緊補(bǔ)齊短板,保障新業(yè)態(tài)新模式規(guī)范有序、健康發(fā)展。
在“軟環(huán)境”方面,要加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,完善產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)制度,強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法司法,加快完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī),強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域執(zhí)法,依法防范和化解各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),繼續(xù)依法嚴(yán)厲打擊破壞社會(huì)秩序的違法犯罪行為,推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化,全力做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“護(hù)航員”“安全閥”和“助推器”。
解決法治領(lǐng)域突出問題強(qiáng)化公共法律服務(wù)
“全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民,我們今后要在破解執(zhí)法司法領(lǐng)域突出問題上進(jìn)一步發(fā)力,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。”唐一軍說。
對群眾反映強(qiáng)烈的“運(yùn)動(dòng)式”“一刀切”執(zhí)法,以及執(zhí)法、司法人員不作為、亂作為等問題,要推動(dòng)各有關(guān)部門深入開展調(diào)查研究,找出癥結(jié)所在,提出解決辦法。同時(shí),要加強(qiáng)省市縣鄉(xiāng)四級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè),加快推進(jìn)政法領(lǐng)域執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革和建設(shè),進(jìn)一步完善執(zhí)法司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
另一方面,要鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量參與公共法律服務(wù),制定完善公共法律服務(wù)項(xiàng)目清單,建立健全法律服務(wù)資源依法跨區(qū)域流動(dòng)機(jī)制,深入推進(jìn)公證、仲裁體制機(jī)制改革,著力為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效便捷的法律服務(wù)。繼續(xù)開展法治鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),深入推進(jìn)一站式多元解紛機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)村人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)深化依法治理促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
“站在新的歷史起點(diǎn)上,我們將立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,緊緊圍繞中心、胸懷‘國之大者’,更加積極主動(dòng)把司法行政工作放在黨和國家工作大局中謀劃,為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程提供有力法治保障。”唐一軍說。
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