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　　2021年2月份受市場供需的影響，經(jīng)濟形勢增速仍呈現(xiàn)放緩態(tài)勢,當前市場資源供應充足，汽、柴市場需求受此拖累將可能繼續(xù)萎縮。原油變化率負向的增長使得下游用戶對后期行情持的是看跌心理，并且下游需求不振，庫存消耗速度緩慢，沒有采購意愿，中間商囤貨的風險增加，因此入市操作積極性受挫，業(yè)者多靜觀后期走勢，市場購銷氣氛清淡。資源供大于求仍將制約著國內(nèi)汽柴行情向好。后期國際原油價格走勢仍不樂觀，國內(nèi)成品油市場看空氣氛將繼續(xù)升溫，各地主營單位多積極出貨，汽、柴油批發(fā)出貨價格將繼續(xù)下行。

　　目前我市汽、柴油零售價格為：92#汽油6.18元/升，0#柴油5.81元/升，95#汽油6.58元/升。

　　一、市場運行趨勢預測

　　業(yè)內(nèi)人士普遍預計，成品油價格將在下月面臨下調(diào)�？紤]到國際油價弱勢運行的態(tài)勢，專家預計下一輪調(diào)價窗口開啟時，國內(nèi)油價下調(diào)的概率較大。資訊機構(gòu)分析師認為，此次調(diào)價后國內(nèi)成品油市場仍將維持淡穩(wěn)走勢，據(jù)悉本月各地主營進度不一，多數(shù)主營表示月底任務完成難度較大。調(diào)價后各地主營正好進入月底趕量階段，預計價格在小幅震蕩后仍將回歸平穩(wěn)，在需求提升有限的情況下，不排除價格繼續(xù)回落的可能。

　　二、完善成品油市場的幾點建議

　　1、控制成品油消費的過快增長，抑制不合理消費，將成品油價格改革作為石油石化行業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的重要手段，形成經(jīng)濟、清潔、節(jié)約的成品油生產(chǎn)和消費模式。另外，要加強政府調(diào)控和監(jiān)管，發(fā)揮市場和企業(yè)的作用，不斷提高石油石化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，建立穩(wěn)定安全可靠的成品油供應體系。

　　2、要建立既反映國際市場原油價格變化，又考慮國內(nèi)市場供求、生產(chǎn)成本和社會各方面承受能力等因素的石油價格形成機制。

　　3、考慮在實施合理的燃油稅的前提下，逐步提高價格體系中國加征稅的比重，保持其他部分（企業(yè)原油成本、煉制成本、銷售成本等）不變或者降低。保證在成品油價格提高的過程中，遏止壟斷利潤的進一步膨脹，促進提高行業(yè)國際競爭力，增加國家收入和對成品油價格改革利益協(xié)調(diào)能力。

　　4、在適當提高油價、逐步與國際接軌的同時，統(tǒng)籌兼顧，采取規(guī)劃、財稅、產(chǎn)業(yè)政策、市場準入等綜合措施，提升成品油消費體系的整體效能，提高資源利用效率。

　　5、生物液體燃料是重要的石油替代產(chǎn)品，要根據(jù)我國土地資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點，科學確定我國發(fā)展生物液體燃料的原料和技術(shù)路徑。近期發(fā)展以木薯、甘薯、甜高粱等為原料的燃料乙醇技術(shù)，以及以小桐子、黃連木、油桐、棉籽等油料作物為原料的生物柴油生產(chǎn)技術(shù)，掌握技術(shù)，提高規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展以纖維素生物質(zhì)為原料的生物液體燃料技術(shù)。

　　6、加快實施“走出去”戰(zhàn)略，滿足國民經(jīng)濟發(fā)展對石油的需求。繼續(xù)擴大對外開放，采取上下游互動、市場換資源等方式，吸引跨國企業(yè)在我國境內(nèi)建設大型煉廠，引進先進煉油工藝技術(shù)，加快技術(shù)裝備更新。

　　7、繼續(xù)推動國家戰(zhàn)略石油儲備基地建設，增加儲備原油收儲，進一步完善石油儲備管理體系。鼓勵企業(yè)增加原油和成品油儲備。完善應急機制，提高應對石油供應中斷和油價大幅波動的能力。

　　8、打破壟斷，促進競爭，這是成品油價格改革能否成功的關(guān)鍵。在成品油市場高度壟斷、市場主體尚未實現(xiàn)多元化之前，目前調(diào)整價格的結(jié)果只能是使企業(yè)獲得更多的利潤，損害國民福祉。當前，要進一步完善石油企業(yè)內(nèi)部上下游利益調(diào)節(jié)機制，明晰原油價格－煉制價格－批發(fā)價格－零售價格和成本，在企業(yè)、國家、消費者三方之間，進一步提高企業(yè)消納原油價格上漲的比重，促進其提高勞動生產(chǎn)率，盡快提升國際競爭力。完善企業(yè)漲價收入財政調(diào)節(jié)制，增加國家收入，減少政府補貼。從長遠看，要徹底打破壟斷，形成市場決定價格，建立完善政府成品油市場監(jiān)管體系。

　　文章來源:景德鎮(zhèn)市商務局

　　作者:江力群