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　　2021年2月份受市場(chǎng)供需的影響，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)增速仍呈現(xiàn)放緩態(tài)勢(shì),當(dāng)前市場(chǎng)資源供應(yīng)充足，汽、柴市場(chǎng)需求受此拖累將可能繼續(xù)萎縮。原油變化率負(fù)向的增長(zhǎng)使得下游用戶對(duì)后期行情持的是看跌心理，并且下游需求不振，庫存消耗速度緩慢，沒有采購意愿，中間商囤貨的風(fēng)險(xiǎn)增加，因此入市操作積極性受挫，業(yè)者多靜觀后期走勢(shì)，市場(chǎng)購銷氣氛清淡。資源供大于求仍將制約著國(guó)內(nèi)汽柴行情向好。后期國(guó)際原油價(jià)格走勢(shì)仍不樂觀，國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)看空氣氛將繼續(xù)升溫，各地主營(yíng)單位多積極出貨，汽、柴油批發(fā)出貨價(jià)格將繼續(xù)下行。

　　目前我市汽、柴油零售價(jià)格為：92#汽油6.18元/升，0#柴油5.81元/升，95#汽油6.58元/升。

　　一、市場(chǎng)運(yùn)行趨勢(shì)預(yù)測(cè)

　　業(yè)內(nèi)人士普遍預(yù)計(jì)，成品油價(jià)格將在下月面臨下調(diào)�？紤]到國(guó)際油價(jià)弱勢(shì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，專家預(yù)計(jì)下一輪調(diào)價(jià)窗口開啟時(shí)，國(guó)內(nèi)油價(jià)下調(diào)的概率較大。資訊機(jī)構(gòu)分析師認(rèn)為，此次調(diào)價(jià)后國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)仍將維持淡穩(wěn)走勢(shì)，據(jù)悉本月各地主營(yíng)進(jìn)度不一，多數(shù)主營(yíng)表示月底任務(wù)完成難度較大。調(diào)價(jià)后各地主營(yíng)正好進(jìn)入月底趕量階段，預(yù)計(jì)價(jià)格在小幅震蕩后仍將回歸平穩(wěn)，在需求提升有限的情況下，不排除價(jià)格繼續(xù)回落的可能。

　　二、完善成品油市場(chǎng)的幾點(diǎn)建議

　　1、控制成品油消費(fèi)的過快增長(zhǎng)，抑制不合理消費(fèi)，將成品油價(jià)格改革作為石油石化行業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要手段，形成經(jīng)濟(jì)、清潔、節(jié)約的成品油生產(chǎn)和消費(fèi)模式。另外，要加強(qiáng)政府調(diào)控和監(jiān)管，發(fā)揮市場(chǎng)和企業(yè)的作用，不斷提高石油石化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，建立穩(wěn)定安全可靠的成品油供應(yīng)體系。

　　2、要建立既反映國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格變化，又考慮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求、生產(chǎn)成本和社會(huì)各方面承受能力等因素的石油價(jià)格形成機(jī)制。

　　3、考慮在實(shí)施合理的燃油稅的前提下，逐步提高價(jià)格體系中國(guó)加征稅的比重，保持其他部分（企業(yè)原油成本、煉制成本、銷售成本等）不變或者降低。保證在成品油價(jià)格提高的過程中，遏止壟斷利潤(rùn)的進(jìn)一步膨脹，促進(jìn)提高行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，增加國(guó)家收入和對(duì)成品油價(jià)格改革利益協(xié)調(diào)能力。

　　4、在適當(dāng)提高油價(jià)、逐步與國(guó)際接軌的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧，采取規(guī)劃、財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入等綜合措施，提升成品油消費(fèi)體系的整體效能，提高資源利用效率。

　　5、生物液體燃料是重要的石油替代產(chǎn)品，要根據(jù)我國(guó)土地資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，科學(xué)確定我國(guó)發(fā)展生物液體燃料的原料和技術(shù)路徑。近期發(fā)展以木薯、甘薯、甜高粱等為原料的燃料乙醇技術(shù)，以及以小桐子、黃連木、油桐、棉籽等油料作物為原料的生物柴油生產(chǎn)技術(shù)，掌握技術(shù)，提高規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展以纖維素生物質(zhì)為原料的生物液體燃料技術(shù)。

　　6、加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)石油的需求。繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放，采取上下游互動(dòng)、市場(chǎng)換資源等方式，吸引跨國(guó)企業(yè)在我國(guó)境內(nèi)建設(shè)大型煉廠，引進(jìn)先進(jìn)煉油工藝技術(shù)，加快技術(shù)裝備更新。

　　7、繼續(xù)推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地建設(shè)，增加儲(chǔ)備原油收儲(chǔ)，進(jìn)一步完善石油儲(chǔ)備管理體系。鼓勵(lì)企業(yè)增加原油和成品油儲(chǔ)備。完善應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)石油供應(yīng)中斷和油價(jià)大幅波動(dòng)的能力。

　　8、打破壟斷，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，這是成品油價(jià)格改革能否成功的關(guān)鍵。在成品油市場(chǎng)高度壟斷、市場(chǎng)主體尚未實(shí)現(xiàn)多元化之前，目前調(diào)整價(jià)格的結(jié)果只能是使企業(yè)獲得更多的利潤(rùn)，損害國(guó)民福祉。當(dāng)前，要進(jìn)一步完善石油企業(yè)內(nèi)部上下游利益調(diào)節(jié)機(jī)制，明晰原油價(jià)格－煉制價(jià)格－批發(fā)價(jià)格－零售價(jià)格和成本，在企業(yè)、國(guó)家、消費(fèi)者三方之間，進(jìn)一步提高企業(yè)消納原油價(jià)格上漲的比重，促進(jìn)其提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，盡快提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。完善企業(yè)漲價(jià)收入財(cái)政調(diào)節(jié)制，增加國(guó)家收入，減少政府補(bǔ)貼。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要徹底打破壟斷，形成市場(chǎng)決定價(jià)格，建立完善政府成品油市場(chǎng)監(jiān)管體系。

　　文章來源:景德鎮(zhèn)市商務(wù)局

　　作者:江力群