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財(cái)政部寧波監(jiān)管局:堅(jiān)持“融、雕、塑、礪” 實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)管新作為新?lián)?dāng)
2021/4/15 16:42:40 來源:中國(guó)企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:寧波監(jiān)管局緊緊圍繞財(cái)政中心工作,堅(jiān)持黨建和業(yè)務(wù)深入融合,聚焦中央重大財(cái)稅政策改革創(chuàng)新措施,加大地方財(cái)政運(yùn)行監(jiān)控力度,強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理,抓實(shí)地方政府債務(wù)監(jiān)管,著力增強(qiáng)工作主動(dòng)性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性,確保財(cái)政監(jiān)管工作職責(zé)落實(shí)到位。
來源:財(cái)政部寧波監(jiān)管局
寧波監(jiān)管局緊緊圍繞財(cái)政中心工作,堅(jiān)持黨建和業(yè)務(wù)深入融合,聚焦中央重大財(cái)稅政策改革創(chuàng)新措施,加大地方財(cái)政運(yùn)行監(jiān)控力度,強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理,抓實(shí)地方政府債務(wù)監(jiān)管,著力增強(qiáng)工作主動(dòng)性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性,確保財(cái)政監(jiān)管工作職責(zé)落實(shí)到位。
一、“融”字為先,黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同題共答。一是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于財(cái)政工作重要論述統(tǒng)籌安排,發(fā)揮局黨組理論學(xué)習(xí)中心組龍頭引領(lǐng)作用,著力提高理論武裝針對(duì)性和實(shí)效性。二是堅(jiān)持一切從政治高度把握、一切從黨中央決策指示著眼,把講政治從外部要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在主動(dòng)、貫徹到財(cái)政監(jiān)管工作的全過程各方面,做到對(duì)“國(guó)之大者”心中有數(shù)、領(lǐng)悟到位、貫通于行,推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)“同頻共振”。三是部署開展黨史學(xué)習(xí)教育,深切感受黨的百年輝煌成就,自覺樹牢大歷史觀,把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)財(cái)政事業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,更好發(fā)揮財(cái)政在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用,主動(dòng)做好重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,確!胺e極財(cái)政政策更加積極有為、更可持續(xù)”。
二、“雕”字為要,監(jiān)管工作重點(diǎn)與黨中央決策部署同頻共振。一是強(qiáng)化地方政府債務(wù)常態(tài)化監(jiān)控。對(duì)地方政府債券發(fā)行實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)觀察、債券使用情況跟蹤核查、隱性債務(wù)情況動(dòng)態(tài)監(jiān)控、隱性債務(wù)化解進(jìn)展評(píng)估,實(shí)現(xiàn)全閉環(huán)監(jiān)控,切實(shí)提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。二是保障中央重大財(cái)稅政策落地見效。加大直達(dá)資金監(jiān)控力度,緊盯資金流向和具體使用情況,深入?yún)^(qū)縣基層及資金使用單位,關(guān)注政策和資金使用在基層落實(shí)“六穩(wěn)”、“六!币约盎萜罄穹矫娴淖饔冒l(fā)揮情況,提高直達(dá)資金監(jiān)管水平。強(qiáng)化中央大氣、水、土壤污染防治專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)管和調(diào)研,助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。關(guān)注縣域基層涉農(nóng)資金整合、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等政策落實(shí)情況,支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施。三是深化地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析。持續(xù)開展地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)季度分析,跟蹤分析財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化。協(xié)助做好重大財(cái)稅政策的前瞻性調(diào)研,跟蹤反饋省以下財(cái)政體制改革推進(jìn)情況,評(píng)估到期稅收優(yōu)惠政策?陀^分析判斷縣級(jí)財(cái)政保障各項(xiàng)基本公共服務(wù)的能力,督促地方財(cái)政兜牢“三保”底線。
三、“塑”字為基,創(chuàng)新監(jiān)管方式與強(qiáng)化內(nèi)控執(zhí)行同向發(fā)力。一是開展財(cái)會(huì)監(jiān)督先行先試。圍繞黨和國(guó)家重大決策部署和財(cái)政中心工作,按照全面覆蓋、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、問題導(dǎo)向、綜合監(jiān)管的原則,有效發(fā)揮就地監(jiān)管優(yōu)勢(shì),科學(xué)制定實(shí)施細(xì)則,確定入庫(kù)單位,細(xì)化相關(guān)崗位職責(zé)和內(nèi)控操作流程,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)防控等財(cái)政中心工作開展專題調(diào)研,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,全面履行財(cái)會(huì)監(jiān)督職能,構(gòu)建“三位一體”的財(cái)會(huì)監(jiān)督體系。二是積極探索金融日常監(jiān)管。堅(jiān)持不等不靠,以風(fēng)險(xiǎn)防控為導(dǎo)向,探索有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督的有效路徑,開展中央金融企業(yè)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)管理調(diào)研,落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)協(xié)作機(jī)制,切實(shí)在金融監(jiān)管領(lǐng)域發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督作用。三是探索開展績(jī)效評(píng)價(jià)。結(jié)合寧波區(qū)域特點(diǎn),選取部分專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)低效、無效資金,加大存量資金盤活力度,為財(cái)政部黨組調(diào)整政策、分配資金提供支撐依據(jù),提升財(cái)政資源配置效率和資金使用效益。
四、“礪”字為本,規(guī)范常態(tài)監(jiān)管與提升監(jiān)管效率同步推進(jìn)。一是扎實(shí)開展駐甬中央預(yù)算單位監(jiān)管,開展屬地中央預(yù)算單位預(yù)決算審核,依托國(guó)庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),全面監(jiān)控中央預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、資金使用方向,形成閉環(huán)管理,確保“黨政機(jī)關(guān)過緊日子”要求落到實(shí)處。二是拓展預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控廣度。依托直達(dá)資金監(jiān)控、日常對(duì)賬、協(xié)同監(jiān)管等工作機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)資金,開展從主管部門、到全市各區(qū)縣財(cái)政、再到具體項(xiàng)目單位的“一條龍”跟蹤監(jiān)控。三是做好全國(guó)兩會(huì)代表委員的服務(wù)保障。加強(qiáng)與代表委員的日常溝通聯(lián)絡(luò),跟蹤代表委員提出意見建議的答復(fù)反饋,配合做好年初年中座談、建議和提案辦理等各項(xiàng)工作,提高代表委員對(duì)建議提案辦理工作的滿意度,確保服務(wù)代表委員取得扎實(shí)成效。
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