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今年以來，山西呂梁財(cái)政積極落實(shí)“放管服”改革要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變評審工作思路，堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，不斷完善評審機(jī)制，努力提高評審質(zhì)量、提升評審效能。

一、放寬評審權(quán)限。貫徹落實(shí)《呂梁市人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理和監(jiān)督意見>的通知》要求，進(jìn)一步下放評審權(quán)限，按照預(yù)算控制的原則，呂梁市財(cái)政對500萬元以上的建筑安裝工程預(yù)算進(jìn)行評審，除此之外的預(yù)算、結(jié)（決）算均由項(xiàng)目主管部門組織評審和審核確認(rèn)，進(jìn)一步壓實(shí)主管部門的主體責(zé)任，從而減少評審環(huán)節(jié)，提高評審效率。

二、優(yōu)化工作流程。出臺《呂梁市財(cái)政局政府投資項(xiàng)目預(yù)算評審操作規(guī)程》，優(yōu)化評審申報(bào)程序和工作流程，加快資料傳遞速度，壓縮評審委托及批復(fù)環(huán)節(jié)辦理時(shí)間，實(shí)現(xiàn)三個(gè)“一次性”，即：政府投資預(yù)算評審所需資料及流程，事前一次性告知；政府投資預(yù)算評審委托過程一次性審核；政府投資預(yù)算評審環(huán)節(jié)一次性辦結(jié)。在項(xiàng)目資料齊備的情況下，常規(guī)性項(xiàng)目不超過10個(gè)工作日出具評審報(bào)告，重大建設(shè)項(xiàng)目不超過20個(gè)工作日出具評審報(bào)告。

三、規(guī)范評審機(jī)制。建立了財(cái)政評審工作周報(bào)表制度和投資評審工作微信群，加強(qiáng)評審工作的及時(shí)通報(bào)和內(nèi)部聯(lián)動，按周分析工作進(jìn)度、發(fā)現(xiàn)存在問題，提出改進(jìn)的意見和建議，并由一名分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)和落實(shí)。隨時(shí)組織召開市直部門、內(nèi)部科室協(xié)調(diào)會議，推進(jìn)工作。在評審項(xiàng)目集中、任務(wù)過重時(shí)，引入第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審，補(bǔ)充工作力量，提高工作效率。對主管部門報(bào)送項(xiàng)目資料不完整的、送審預(yù)算與委托金額不一致的、評審過程中發(fā)生核增事項(xiàng)導(dǎo)致可能超出送審預(yù)算或超出概算的，書面通知主管部門和項(xiàng)目建設(shè)單位限時(shí)整改，對逾期未能更正的退回相關(guān)資料。

四、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。針對評審工作中普遍存在的資料不全、項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案變更頻繁、工程預(yù)算缺項(xiàng)漏項(xiàng)較多、政策掌握不夠等問題，編制《呂梁市財(cái)政局政府投資項(xiàng)目預(yù)算評審操作指南》，制定評審資料工作清單，方便建設(shè)單位做好相關(guān)準(zhǔn)備，加大工作指導(dǎo)力度。同時(shí)，運(yùn)用各類媒體積極宣傳財(cái)政評審工作中的新情況、新動態(tài)、新成效，為投資評審工作營造良好的外部環(huán)境，爭取得到社會各界的理解和支持。

五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。從軟件使用、定額操作、套費(fèi)取費(fèi)、工程計(jì)量、現(xiàn)場勘測、文書工作、報(bào)告結(jié)論、檔案管理等方面加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，理論與實(shí)踐相結(jié)合，提高財(cái)政評審工作水平，達(dá)到求真務(wù)實(shí)，快速高效。增強(qiáng)服務(wù)意識，實(shí)行一次性告知和限時(shí)辦結(jié)制度，主動服務(wù)、靠前指導(dǎo)，加快評審效率。

下一步，山西呂梁財(cái)政將引入框架協(xié)議采購方法，確定評審費(fèi)用的最高限價(jià)和服務(wù)要求，規(guī)范評審管理、壓減評審成本、提高工作績效。積極探索應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)和APP，將所有續(xù)建、新建項(xiàng)目的基本信息、合同信息、資金流動信息全部實(shí)行信息化監(jiān)管，將工程項(xiàng)目申報(bào)、預(yù)算評審、招標(biāo)采購、結(jié)算審查、決算審計(jì)、績效評價(jià)等各環(huán)節(jié)嵌入系統(tǒng)，從而形成政府投資項(xiàng)目評審全生命周期的閉環(huán)管理。

來源：山西省財(cái)政廳辦公室