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　　作者：兵團統(tǒng)計局

　　今年以來，兵團黨委堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院的各項決策部署，統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，積極貫徹新發(fā)展理念，狠抓各項政策落實，推動高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展成效不斷呈現(xiàn)。一季度，兵團經(jīng)濟運行呈現(xiàn)持續(xù)較好恢復性增長，主要指標大幅好于2020年同期水平，超過或明顯超過2019年同期水平。分行業(yè)看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好，工業(yè)生產(chǎn)快速增長，服務(wù)業(yè)持續(xù)恢復，固定資產(chǎn)投資保持高速增長，社會消費品零售總額較快恢復，實現(xiàn)了一季度開好局、起好步。

　　一、經(jīng)濟運行整體態(tài)勢穩(wěn)步向好，規(guī)模以上工業(yè)表現(xiàn)突出

　　一季度，兵團完成生產(chǎn)總值453.27億元，按可比價格計算，比上年同期增長12.5%，比2019年一季度增長12.4%，兩年平均增長6.0%1，快于全國1.0個百分點。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值36.10億元，同比增長6.2%，拉動兵團生產(chǎn)總值增長0.5個百分點；第二產(chǎn)業(yè)增加值152.04億元，增長20.8%，拉動6.4個百分點；第三產(chǎn)業(yè)增加值265.13億元，增長9.1%，拉動5.6個百分點。

　　（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好，生豬出欄快速增長。一季度，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值87.35億元，比上年同期增長8.7%，比2019年一季度增長2.3%，兩年平均增長1.1%。

　　冬小麥播種面積同比增長超過三分之一。種植業(yè)產(chǎn)值8.22億元，同比增長13.3%，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重為9.3%。冬小麥播種面積101.75萬畝，同比增加26.26萬畝，增長34.8%。

　　畜牧業(yè)貢獻六成增長。畜牧業(yè)產(chǎn)值65.96億元，同比增長7.3%，對全部農(nóng)業(yè)增長的貢獻率為63.1%。一季度末，豬、牛、羊存欄頭數(shù)687.64萬頭（只），同比下降0.3%；期內(nèi)出欄234.18萬頭（只），增長2.6%。其中牛出欄9.39萬頭，同比增長5.2%；羊出欄128.16萬只，下降2.2%；生豬出欄96.63萬頭，同比增加8.38萬頭，增長9.5%。期內(nèi)主要畜禽肉類產(chǎn)量同比增長6.5%，牛奶增長3.2%，禽蛋增長12.0%。

　　（二）工業(yè)生產(chǎn)快速增長，制造業(yè)增勢良好。一季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年同期增長24.7%，兩年平均增長10.6%。

　　制造業(yè)重點行業(yè)支撐作用增強。一季度，pvc、乙二醇、電解鋁、多晶硅、焦炭、氨基酸、棉紗、飼料等產(chǎn)品價格上升、市場需求旺盛、訂單充足，企業(yè)加速生產(chǎn)，制造業(yè)增加值同比增長24.8%，對規(guī)模以上工業(yè)增長貢獻率為72.8%。用電量增加拉動電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值同比增長22.1%，對規(guī)模以上工業(yè)增長貢獻率為22.6%。采礦業(yè)增加值同比增長58.7%。

　　輕重工業(yè)同步較快增長，重工業(yè)貢獻高。一季度，規(guī)模以上輕、重工業(yè)增加值分別同比增長27.3%、23.7%，重工業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率為68.0%。

　　大型企業(yè)生產(chǎn)加速。一季度，規(guī)模以上大型工業(yè)企業(yè)增加值同比增長28.7%，增速比1-2月加快8.7個百分點。中小微企業(yè)增加值同比增長22.3%，增速比1-2月回落4.1個百分點。

　　全部師市工業(yè)實現(xiàn)增長。一季度，兵團14個師市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比均實現(xiàn)增長，其中10個師市增速超過20%，5個師市高于兵團平均水平。

　　能源加工轉(zhuǎn)換效率提高。一季度，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費量936.62萬噸標準煤，同比增長19.1%。加工轉(zhuǎn)換投入能源合計1171.07萬噸標準煤，產(chǎn)出能源合計698.30萬噸標準煤，加工轉(zhuǎn)換效率59.6%，比上年同期提升0.2個百分點。

　　（三）建筑業(yè)較快增長。一季度，資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)總產(chǎn)值46.14億元，比上年同期增長12.1%。其中，疆內(nèi)建筑業(yè)產(chǎn)值30.17億元，占總產(chǎn)值65.4%，同比增長20.6%；外省產(chǎn)值10.31億元，占22.4%，增長2.2%；海外產(chǎn)值5.65億元，占12.2%，下降6.5%。

　　（四）服務(wù)業(yè)持續(xù)恢復。一季度，服務(wù)業(yè)增加值比上年同期增長9.1%，兩年平均增長6.0%。其中，批發(fā)和零售業(yè)增長30.2%；交通運輸、倉儲及郵政業(yè)增長3.5%；金融業(yè)增長11.6%；房地產(chǎn)業(yè)增長11.4%。

　　規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入大幅好轉(zhuǎn)。1-2月份，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入32.80億元，比上年同期增長41.4%。其中，規(guī)模以上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入27.68億元，占全部規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入比重為84.4%，同比增長44.0%；規(guī)模以上生活性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入3.57億元，占10.9%，增長7.9%。

　　旅游市場加快回升。據(jù)旅游部門數(shù)據(jù)，一季度累計接待游客441.14萬人次，比上年同期增長143.4%；旅游總收入19.33億元，比上年同期增長97.4%。

　　（五）社會消費品零售總額較快恢復。一季度，社會消費品零售總額173.11億元，比上年同期增長43.7%，比2019年一季度增長7.8%。從銷售區(qū)域看，城鎮(zhèn)消費品零售額151.54億元，同比增長43.4%；鄉(xiāng)村消費品零售額21.35億元，增長45.6%。從消費類型看，餐飲收入24.32億元，同比增長46.4%；商品零售148.79億元，增長43.2%。限額以上基本生活類商品零售中，糧油食品類、服裝鞋帽針紡織品類零售額同比分別增長57.9%、48.3%。

　　（六）固定資產(chǎn)投資保持高速增長。一季度，固定資產(chǎn)投資比上年同期增長31.2%，增速自2020年上半年以來均保持在20%以上，兩年平均增長18.3%。

　　續(xù)建項目貢獻九成增長。一季度，續(xù)建項目復工844個，完成投資82.26億元，同比增長32.4%，對投資增長的貢獻率為91.2%。

　　國債項目帶動投資增長。一季度，第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長41.6%，占全部投資比重為7.6%；第二產(chǎn)業(yè)投資增長10.9%，占39.3%；第三產(chǎn)業(yè)在國債資金支持的交通、水利、教育項目帶動下增長49.8%，占53.1%，拉動全部投資增長23.2個百分點。

　　制造業(yè)投資加快。一季度，制造業(yè)投資同比增長34.3%，增速比上年同期加快39.3個百分點；電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資下降25.7%；采礦業(yè)投資增長1.4倍。

　　民間投資活躍。一季度，民間投資占全部投資比重為41.3%，同比增長66.2%，是全部投資增速1.1倍；國有控股投資占58.2%，增長13.8%，低于全部投資17.4個百分點。

　　多個師市投資實現(xiàn)快速增長。一季度，14個師市中，12個師市投資同比增長，2個師市同比下降；增長的師市中，4個師市增速超過50%。

　　（七）財政收入大幅增長。一季度，一般公共預算收入35.63億元，比上年同期增長38.7%。其中，稅收收入26.20億元，增長51.2%。分稅種看，國內(nèi)增值稅（含改征增值稅）12.96億元，增長57.2%；企業(yè)所得稅4.75億元，增長63.9%。

　　一般公共預算支出167.40億元，同比下降3.4%。從支出功能科目看，社會保障和就業(yè)支出69.25億元，下降23.0%；農(nóng)林水支出30.87億元，增長4.2倍；教育支出12.57億元，下降21.4%；衛(wèi)生健康支出10.86億元，下降12.1%。

　　二、高質(zhì)量發(fā)展成效持續(xù)顯現(xiàn)，新動能不斷增強

　　（一）新產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢不斷向好。一季度，在天康生物制藥、烽火信息科技、大全新能源以及一批電極箔、新能源發(fā)電等產(chǎn)品科技含量高的企業(yè)帶動下，規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比上年同期增長26.0%，快于規(guī)模以上工業(yè)1.3個百分點，占規(guī)上工業(yè)增加值比重突破10%，達13.0%。高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長45.6%，快于規(guī)模以上工業(yè)20.9個百分點。裝備制造業(yè)增加值同比增長32.2%，快于規(guī)模以上工業(yè)7.5個百分點。高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長1.4倍；裝備制造業(yè)投資增長4.5倍。

　　（二）線上零售規(guī)模迅速擴大。一季度，限額以上商品零售中通過公共網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)的商品銷售額比上年同期增長2.4倍，快于社會消費品零售總額197.3個百分點。

　　（三）經(jīng)濟運行質(zhì)效明顯提升。1-2月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤32.65億元，同比增長6.4倍，比2019年1-2月份增長超過3倍；每百元收入中成本81.83元，比上年同期減少4.46元。3月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達99.6%，其中重工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率突破100%。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)利潤總額2.77億元，同比增盈3.57億元。

　　（四）民營經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻加大。民營工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模穩(wěn)步擴大。一季度，規(guī)模以上工業(yè)民營企業(yè)增加值同比增長31.7%，快于規(guī)模以上工業(yè)7.0個百分點，對增長的貢獻率達69.7%。民間投資增速大幅提升。一季度，民間投資同比增速超過60%，比國有控股投資高52.4個百分點，占全部投資比重升至四成以上。

　　（五）新增企業(yè)為發(fā)展提供有力支撐。一季度，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)比上年同期新增178家，實現(xiàn)增加值增長3.1倍，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長8.1個百分點。

　　（六）金融業(yè)發(fā)展良好。一季度末，兵團轄區(qū)各項存款余額3949.05億元，比上年同期增長21.5%；各項貸款余額3061.28億元，增長12.5%。

　　三、民生投入持續(xù)加大，職工福祉不斷增進

　　（一）就業(yè)得到充分保障。據(jù)人力資源和社會保障局數(shù)據(jù)，截至三月底，累計新增就業(yè)1.82萬人，完成全年計劃22.7%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.7%；累計開展各類職業(yè)技能培訓4.06萬人次。

　　（二）民生投資力度不斷加大。一季度，民生投資12.58億元，占投資總額的比重為13.5%，同比增長62.7%。其中，教育業(yè)投資增長1倍；衛(wèi)生和社會工作業(yè)投資增長88.1%；文化、體育和娛樂業(yè)投資增長99.3%，增速均大幅高于全部投資。

　　四、南疆師市穩(wěn)步發(fā)展，項目持續(xù)推進

　　（一）南疆師市經(jīng)濟發(fā)展主要指標保持較快增長速度。一季度，南疆師市生產(chǎn)總值96.02億元，比上年同期增長12.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長26.7%；固定資產(chǎn)投資增長39.9%；社會消費品零售總額47.43億元，增長41.5%。

　　（二）重大項目建設(shè)順利實施。一季度，一師阿拉爾市鐵路、民用機場和多條公路開復工早，昆玉市和圖木舒克市兩所職校建設(shè)加快推進，紡織、食品加工、化工、新能源行業(yè)等一批項目相繼建成投產(chǎn)，南疆師市基礎(chǔ)設(shè)施比上年同期增長23.3%，民生投資增長21.8%，制造業(yè)投資增長96.5%。

　　五、目前經(jīng)濟運行面臨的問題

　　當前新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢錯綜復雜，一季度兵團經(jīng)濟在實現(xiàn)良好開局的同時也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。

　　（一）生豬養(yǎng)殖行業(yè)存在不確定因素。豬肉價格隨供求關(guān)系變化不斷下行；仔豬、飼料價格上漲和防疫投入增加等因素造成養(yǎng)殖成本升高；兵團個別師市發(fā)生非洲豬瘟疫情，牲畜疫病防治仍面臨嚴峻形勢。

　　（二）電力行業(yè)投資下降。一季度，占工業(yè)投資超四分之一的電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資同比下降25.7%，拉低投資增速10.0個百分點。

　　（三）部分服務(wù)業(yè)行業(yè)恢復欠充分。規(guī)模以上生活性服務(wù)恢復較慢，營業(yè)收入同比增速低于服務(wù)業(yè)33.5個百分點，比2019年一季度下降19.8%。消費性服務(wù)業(yè)如文化體育和娛樂業(yè)營業(yè)收入比2019年一季度下降58.8%，餐飲業(yè)銷售額下降9.5%，4A、5A級景區(qū)接待游客人次下降15.4%。

　　六、經(jīng)濟工作建議

　　下階段，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實十九屆五中全會和第三次中央新疆工作座談會精神，堅決貫徹落實兵團黨委七屆十次全會精神，牢牢把握“十個堅定不移”工作部署，貫徹新發(fā)展理念，全力服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”，不斷鞏固持續(xù)增長基礎(chǔ)，以不吃老本、再立新功的精神狀態(tài)推進各項工作。

　　（一）做好農(nóng)業(yè)田間管理和牲畜疫病防控。抓好春耕春播生產(chǎn)，落實好種植計劃；強化田間管理，做好病蟲害防治；監(jiān)測水情變化，合理調(diào)配用水，做好農(nóng)業(yè)供水保障；加強牲畜疫病防控，嚴防重大動物疫情發(fā)生。

　　（二）加快推進今年擬建項目開工和在建項目進度。加大對擬開工、新開工項目的關(guān)注和支持力度，監(jiān)測重大項目建設(shè)進度，著力解決關(guān)鍵環(huán)節(jié)的問題，確保投資項目按計劃如期建設(shè)。

　　（三）推動招商引資項目盡快落地建設(shè)、投產(chǎn)達效。著力優(yōu)化營商環(huán)境，加快項目前期手續(xù)辦理，提升各項服務(wù)水平，充分利用援疆省市資源和承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機，力爭招商引資項目簽得上、落得下、早開工、早投產(chǎn)。

　　（四）加快服務(wù)業(yè)市場恢復。貫徹落實《兵團關(guān)于進一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導意見》，積極擴大內(nèi)需，促進消費升級，釋放消費潛力。采取有效措施，加快恢復文化娛樂、餐飲、旅游等生活性服務(wù)業(yè)。

　　（五）抓好安全生產(chǎn)。汲取4·10事故教訓，全面落實安全生產(chǎn)各項防范措施，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，全面排查安全生產(chǎn)隱患。