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來(lái)自國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站消息，“‘首違不罰’政策真好，像這次的未按期申報(bào)，本來(lái)聽(tīng)說(shuō)要罰款了，但后來(lái)稅務(wù)部門(mén)給我們‘不予處罰’的決定。”寧波某投資公司丁會(huì)計(jì)高興地說(shuō)。

原來(lái)該公司因注冊(cè)地址遷移、銀行開(kāi)戶(hù)等原因，未能及時(shí)在申報(bào)期限內(nèi)辦理納稅申報(bào)，在稅收征管系統(tǒng)中出現(xiàn)了1條應(yīng)申報(bào)未申報(bào)的違法記錄。考慮到該公司符合《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域稅務(wù)輕微違法行為“首違不罰”清單》（簡(jiǎn)稱(chēng)《清單》）有關(guān)規(guī)定，寧波市稅務(wù)部門(mén)對(duì)該公司進(jìn)行了“首違不罰”處理�！耙婚_(kāi)始還擔(dān)心處罰了會(huì)影響納稅信用等級(jí)、招投標(biāo)、各類(lèi)補(bǔ)貼等，現(xiàn)在相當(dāng)于又給我們一個(gè)機(jī)會(huì)糾正過(guò)錯(cuò)�！痹摴�司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

寧波市稅務(wù)部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，《清單》包括納稅人和扣繳義務(wù)人未按規(guī)定辦理稅務(wù)登記事項(xiàng)、未按規(guī)定設(shè)置保管賬簿、未按規(guī)定安裝使用稅控裝置、未按規(guī)定辦理納稅申報(bào)、未按規(guī)定開(kāi)具發(fā)票和稅收票證等18項(xiàng)“首違不罰”事項(xiàng)。對(duì)上述稅務(wù)日常管理中發(fā)生率高、危害不大、容易糾正的稅務(wù)違法行為，當(dāng)事人首次違法且危害后果輕微，在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動(dòng)改正或者在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令期限內(nèi)改正的，不予行政處罰。

寧波市稅務(wù)部門(mén)著力強(qiáng)化稅收大數(shù)據(jù)運(yùn)用，在金稅三期系統(tǒng)設(shè)置“首違不罰”監(jiān)控，在違法行為處理過(guò)程中對(duì)已納入《清單》范圍的事項(xiàng)進(jìn)行自動(dòng)提示，并且由執(zhí)法人員人工校驗(yàn)是否符合“首違不罰”條件，對(duì)符合條件的，依法不予處罰。此外，寧波市稅務(wù)部門(mén)積極加強(qiáng)《清單》的宣傳輔導(dǎo)，確保“首違不罰”真正落到實(shí)處，確保納稅人“應(yīng)享盡享”。稅務(wù)部門(mén)也提醒納稅人，如果再次發(fā)生清單中所列同一稅收違法行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)將依照法律法規(guī)等規(guī)定給予相應(yīng)稅務(wù)行政處罰。

“實(shí)施‘首違不罰’，符合法律賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的自由裁量執(zhí)法權(quán)，既有利于規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為，又在法定范圍內(nèi)給予了納稅人自我糾錯(cuò)的空間，有利于教育和引導(dǎo)納稅人自覺(jué)遵從稅法�！睂幉ㄊ卸悇�(wù)部門(mén)政策法規(guī)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“下一步，我們將積極研究上述事項(xiàng)之外的其他事項(xiàng)實(shí)行‘首違不罰’的可行性，進(jìn)一步拓展‘首違不罰’范圍，切實(shí)優(yōu)化執(zhí)法方式�！�