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　　今年以來(lái)，陜西省漢中市人社局緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)目標(biāo)，將扶持脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村低收入人口就業(yè)增收作為人社部門(mén)助力鄉(xiāng)村振興的重要抓手，在保持脫貧攻堅(jiān) “四個(gè)不摘”的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)就業(yè)信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、有組織勞務(wù)輸出、農(nóng)村人才引育、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)力技能提升五項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)86.5萬(wàn)人，脫貧勞動(dòng)力就業(yè)34.45萬(wàn)人，“零就業(yè)”勞動(dòng)力家庭保持動(dòng)態(tài)清零。

　　一是建立一個(gè)機(jī)制，強(qiáng)化就業(yè)信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。出臺(tái)《關(guān)于建立農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制的工作方案》《漢中市農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)名制信息動(dòng)態(tài)管理辦法》，召開(kāi)全市農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)脫貧人口、農(nóng)村低收入人口、易地扶貧搬遷群眾等重點(diǎn)人群和其他勞動(dòng)力就業(yè)狀態(tài)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)有就業(yè)意愿但未就業(yè)勞動(dòng)力提供至少三次“送崗位上門(mén)”活動(dòng)，初步建立起市縣鎮(zhèn)村戶(hù)五級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)狀態(tài)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二是用好兩個(gè)平臺(tái)，提高勞務(wù)輸出組織化程度。采取公共機(jī)構(gòu)+社會(huì)組織聯(lián)動(dòng)的方式開(kāi)展轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度提升行動(dòng)。一方面積極開(kāi)展招聘活動(dòng)，舉辦線(xiàn)上、線(xiàn)下“春風(fēng)行動(dòng)”“穩(wěn)就業(yè)精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)”等公共就業(yè)招聘活動(dòng)96場(chǎng)次，發(fā)布就業(yè)崗位16.2萬(wàn)個(gè)，簽約就業(yè)4.86萬(wàn)人。另一方面繼續(xù)開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”勞務(wù)輸出，采取包車(chē)出行、拼車(chē)出行和落實(shí)交通補(bǔ)貼等措施，組織專(zhuān)列、專(zhuān)車(chē)輸送1.8萬(wàn)人返崗復(fù)工。依托市縣區(qū)73家勞務(wù)公司，通過(guò)落實(shí)職業(yè)介紹補(bǔ)貼等形式組織勞動(dòng)力本地務(wù)工1.64萬(wàn)人、協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目用工帶動(dòng)就業(yè)2.3萬(wàn)人。

　　三是創(chuàng)新三項(xiàng)舉措，強(qiáng)化基層人才引育。每年投入2000萬(wàn)元開(kāi)展“人才池”建設(shè)，以人才共享共用的方式，解決鄉(xiāng)村振興市場(chǎng)主體人才“引不來(lái)、留不住、養(yǎng)不起”的問(wèn)題，開(kāi)創(chuàng)了政府引才、企業(yè)用才、才盡其用“三方共贏”的人才服務(wù)新機(jī)制。目前擬“入池”專(zhuān)家43人、進(jìn)入人才專(zhuān)家?guī)?7人，派出專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)39人才，為22個(gè)企業(yè)解決技術(shù)難題42個(gè)。出臺(tái)《促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)二十條措施（試行）》，創(chuàng)新全員聘用、以崗定薪人員管理模式，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員更好服務(wù)全市鄉(xiāng)村振興和企業(yè)發(fā)展。出臺(tái)《進(jìn)一步鼓勵(lì)和吸引高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的十五條政策措施》，引導(dǎo)1163名高校畢業(yè)生在本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，707名高校畢業(yè)生到企事業(yè)單位見(jiàn)習(xí)就業(yè)，駐漢高校7387名高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)，建立起高校畢業(yè)生“進(jìn)得來(lái)、留得住、易就業(yè)、好創(chuàng)業(yè)、能安居”的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　四是統(tǒng)籌四類(lèi)資源，促進(jìn)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。將吸引人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為助力鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵舉措，納入全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)“十四五”規(guī)劃。整合就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、社保服務(wù)、人才引育等四大類(lèi)扶持政策，制定《支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興二十條措施》，每年拿出1000萬(wàn)元專(zhuān)門(mén)用于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠、減免房租政策，提供落戶(hù)、社保、醫(yī)保轉(zhuǎn)接等服務(wù)，并在住房、醫(yī)療、教育等方面提供保障。今年以來(lái)全市培育市場(chǎng)主體13961家，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.4億元，通過(guò)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款直接扶持創(chuàng)業(yè)900余人，帶動(dòng)就業(yè)4200人。建成創(chuàng)業(yè)孵化基地共54個(gè)，其中省級(jí)示范基地9個(gè)、市級(jí)示范基地17個(gè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心124個(gè)。

　　四是圍繞五項(xiàng)重點(diǎn)，推進(jìn)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。以農(nóng)村勞動(dòng)力為重點(diǎn)實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)“一十百千萬(wàn)”工程，圍繞培育打造1個(gè)勞務(wù)品牌（“漢中康養(yǎng)”），開(kāi)展健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)6389人；圍繞漢中市10個(gè)市場(chǎng)緊缺工種，開(kāi)展緊缺技能培訓(xùn)7631人；圍繞培育100個(gè)鄉(xiāng)村振興技能人才示范企業(yè)，開(kāi)展企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)3547人；圍繞促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)663人，計(jì)劃全年培育1000人；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)后就業(yè)1萬(wàn)人、技能提升1萬(wàn)人的目標(biāo)。目前全市培訓(xùn)15891人，培訓(xùn)后就業(yè)率從去年的31%提升到今年的43.5%。

　　來(lái)源：陜西省人社廳