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　　今年以來，陜西省漢中市人社局緊緊圍繞實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)目標(biāo)，將扶持脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)、促進農(nóng)村低收入人口就業(yè)增收作為人社部門助力鄉(xiāng)村振興的重要抓手，在保持脫貧攻堅 “四個不摘”的基礎(chǔ)上，大力推進就業(yè)信息動態(tài)監(jiān)測、有組織勞務(wù)輸出、農(nóng)村人才引育、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、勞動力技能提升五項重點工作，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)86.5萬人，脫貧勞動力就業(yè)34.45萬人，“零就業(yè)”勞動力家庭保持動態(tài)清零。

　　一是建立一個機制，強化就業(yè)信息動態(tài)監(jiān)測。出臺《關(guān)于建立農(nóng)村勞動力就業(yè)情況動態(tài)監(jiān)測機制的工作方案》《漢中市農(nóng)村勞動力實名制信息動態(tài)管理辦法》，召開全市農(nóng)村勞動力就業(yè)信息動態(tài)監(jiān)測現(xiàn)場會，對脫貧人口、農(nóng)村低收入人口、易地扶貧搬遷群眾等重點人群和其他勞動力就業(yè)狀態(tài)動態(tài)監(jiān)測，對有就業(yè)意愿但未就業(yè)勞動力提供至少三次“送崗位上門”活動，初步建立起市縣鎮(zhèn)村戶五級農(nóng)村勞動力就業(yè)狀態(tài)動態(tài)監(jiān)測機制，為促進農(nóng)村勞動力就業(yè)增收奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　二是用好兩個平臺，提高勞務(wù)輸出組織化程度。采取公共機構(gòu)+社會組織聯(lián)動的方式開展轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度提升行動。一方面積極開展招聘活動，舉辦線上、線下“春風(fēng)行動”“穩(wěn)就業(yè)精準(zhǔn)幫扶行動”等公共就業(yè)招聘活動96場次，發(fā)布就業(yè)崗位16.2萬個，簽約就業(yè)4.86萬人。另一方面繼續(xù)開展“點對點”勞務(wù)輸出，采取包車出行、拼車出行和落實交通補貼等措施，組織專列、專車輸送1.8萬人返崗復(fù)工。依托市縣區(qū)73家勞務(wù)公司，通過落實職業(yè)介紹補貼等形式組織勞動力本地務(wù)工1.64萬人、協(xié)調(diào)重點項目用工帶動就業(yè)2.3萬人。

　　三是創(chuàng)新三項舉措，強化基層人才引育。每年投入2000萬元開展“人才池”建設(shè)，以人才共享共用的方式，解決鄉(xiāng)村振興市場主體人才“引不來、留不住、養(yǎng)不起”的問題，開創(chuàng)了政府引才、企業(yè)用才、才盡其用“三方共贏”的人才服務(wù)新機制。目前擬“入池”專家43人、進入人才專家?guī)?7人，派出專家團隊39人才，為22個企業(yè)解決技術(shù)難題42個。出臺《促進勞動力和人才社會性流動二十條措施（試行）》，創(chuàng)新全員聘用、以崗定薪人員管理模式，鼓勵機關(guān)事業(yè)單位人員更好服務(wù)全市鄉(xiāng)村振興和企業(yè)發(fā)展。出臺《進一步鼓勵和吸引高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的十五條政策措施》，引導(dǎo)1163名高校畢業(yè)生在本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，707名高校畢業(yè)生到企事業(yè)單位見習(xí)就業(yè)，駐漢高校7387名高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)，建立起高校畢業(yè)生“進得來、留得住、易就業(yè)、好創(chuàng)業(yè)、能安居”的長效機制。

　　四是統(tǒng)籌四類資源，促進返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。將吸引人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為助力鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵舉措，納入全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)“十四五”規(guī)劃。整合就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、社保服務(wù)、人才引育等四大類扶持政策，制定《支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推動鄉(xiāng)村振興二十條措施》，每年拿出1000萬元專門用于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者落實稅費優(yōu)惠、減免房租政策，提供落戶、社保、醫(yī)保轉(zhuǎn)接等服務(wù)，并在住房、醫(yī)療、教育等方面提供保障。今年以來全市培育市場主體13961家，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.4億元，通過創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款直接扶持創(chuàng)業(yè)900余人，帶動就業(yè)4200人。建成創(chuàng)業(yè)孵化基地共54個，其中省級示范基地9個、市級示范基地17個，建成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心124個。

　　四是圍繞五項重點，推進勞動力技能培訓(xùn)。以農(nóng)村勞動力為重點實施職業(yè)技能提升行動“一十百千萬”工程，圍繞培育打造1個勞務(wù)品牌（“漢中康養(yǎng)”），開展健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)6389人；圍繞漢中市10個市場緊缺工種，開展緊缺技能培訓(xùn)7631人；圍繞培育100個鄉(xiāng)村振興技能人才示范企業(yè)，開展企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)3547人；圍繞促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)663人，計劃全年培育1000人；力爭實現(xiàn)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)后就業(yè)1萬人、技能提升1萬人的目標(biāo)。目前全市培訓(xùn)15891人，培訓(xùn)后就業(yè)率從去年的31%提升到今年的43.5%。

　　來源：陜西省人社廳