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　　從上饒市統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站獲悉，今年以來(lái)，上饒全市上下緊緊圍繞市委各項(xiàng)中心工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，強(qiáng)力推進(jìn)“三大五提升”發(fā)展舉措，大力改善營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，切實(shí)保障非公企業(yè)的合法權(quán)益，持續(xù)激發(fā)非公市場(chǎng)主體活力，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)繁榮活躍的良好局面，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固恢復(fù)起到了積極的推動(dòng)作用。

　　一、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行特點(diǎn)

　　1.非公發(fā)展持續(xù)加快。1-3季度，全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展快中趨穩(wěn)，增加值達(dá)到1348.3億元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長(zhǎng)11.7%，高于GDP增速1.2個(gè)百分點(diǎn)，非公經(jīng)濟(jì)非占GDP的比重為61.5%，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到69.1%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)8.1個(gè)百分點(diǎn)，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最活躍的組成部分之一。

　　2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。近些年，全市堅(jiān)持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，非公經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)呈現(xiàn)向優(yōu)向好的發(fā)展轉(zhuǎn)變。1-3季度，非公經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值53.6億元、694.4億元、600.4億元，分別增長(zhǎng)8.1%、9.8%、14.3%，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為4.0：51.5：44.5，與上年同期相比，第一產(chǎn)業(yè)下降了1.5個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　3.行業(yè)分布更加多元。隨著優(yōu)厚的發(fā)展環(huán)境和政策措施，全市非公有制經(jīng)濟(jì)向各行各業(yè)多樣化發(fā)展的趨勢(shì)，形成了以建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)為主，遍及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政、金融和其他服務(wù)業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)，呈現(xiàn)出多領(lǐng)域涉足、多行業(yè)發(fā)展的繁榮局面。非公涉及領(lǐng)域相對(duì)集中的主要有：住宿和餐飲業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)，非公增加值占比均超過(guò)90%，分別達(dá)到96.7%、95.8%、95.0%、91.0%。

　　4.發(fā)展活力更加強(qiáng)勁。今年以來(lái)，全市各領(lǐng)域非公市場(chǎng)主體發(fā)展持續(xù)活躍。截止9月底，一套表非公法人單位數(shù)超過(guò)10萬(wàn)家，達(dá)到10.4萬(wàn)家，占各類市場(chǎng)主體的97.8%，同比增長(zhǎng)37.1%;1-3季度，全市非公有投資積極活躍，同比增長(zhǎng)18.5%，高于全部投資4.9個(gè)百分點(diǎn)，占全部投資比重達(dá)到77.8%，是投資類型的主體。

　　二、非公經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀

　　非公農(nóng)林牧漁業(yè)穩(wěn)中向好。1-3季度全市非公農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值60.6億元，增長(zhǎng)8.0%，同比提高6.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)非公經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為3.2%。其中，非公農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)7.0%，同比提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　非公工業(yè)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)支撐作用明顯。非公工業(yè)占非公經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到40.5%，對(duì)非公經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為36.9%，拉動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，制造業(yè)增加值增長(zhǎng)12.0%，占非公工業(yè)的比重達(dá)到95.2%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為37.5%，拉動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.0個(gè)百分點(diǎn)。

　　非公建筑業(yè)小幅增長(zhǎng)。1-3季度，全市非公建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值156.8億元，同比增長(zhǎng)5.5%，同比提高3.7個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)非公經(jīng)濟(jì)增加值的貢獻(xiàn)率為5.4%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　非公批零住餐業(yè)回升態(tài)勢(shì)迅猛。隨著疫情影響的逐漸消退，受上年同期基數(shù)因素影響，全市非公批發(fā)零售住宿餐飲行業(yè)呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，1-3季度全市非公批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值171.9億元、54.9億元，同比增長(zhǎng)20.3%、23.8%，分別比上年同期大幅提高19.1和34.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　非公交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)起色明顯。1-3季度，非公交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值53.0億元，同比增長(zhǎng)22.5%，高于上年同期17.9個(gè)百分點(diǎn)。其中道路運(yùn)輸業(yè)增加值40.3億元，占行業(yè)門類比重達(dá)到76.1%，同比增長(zhǎng)12.0%，高與上年同期8.3個(gè)百分點(diǎn)。隨著近年網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，激增的市場(chǎng)需求使得快遞業(yè)呈高速增長(zhǎng)。1-3季度，全市郵政業(yè)務(wù)總量同比增長(zhǎng)40.3%。其中，快遞業(yè)務(wù)10227.3萬(wàn)件，同比大幅增長(zhǎng)85.9%，為近年傳統(tǒng)運(yùn)輸行業(yè)依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展成效較為明顯的行業(yè)之一。

　　非公房地產(chǎn)業(yè)增勢(shì)良好。隨著生活質(zhì)量穩(wěn)步提高，全市居民住房條件連年改善，房地產(chǎn)市場(chǎng)交易活躍，1-3季度全市非公房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值185.9億元，同比增長(zhǎng)8.6%，房地產(chǎn)銷售面積增長(zhǎng)38.2%，高于全省15.2個(gè)百分點(diǎn)，位居全省第2。

　　非公其他服務(wù)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。1-3季度，全市非公其他服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)評(píng)委平穩(wěn)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)增加值105.0億元，同比增長(zhǎng)9.8%。營(yíng)利性服務(wù)業(yè)發(fā)展向好，實(shí)現(xiàn)增加值65.5億元，同比增長(zhǎng)10.6%。其中，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，增速達(dá)到16.0%。非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)表現(xiàn)平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)增加值35.2億元，同比增長(zhǎng)3.4%。

　　三、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中值得關(guān)注的問(wèn)題

　　近年來(lái)，上饒市非公經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中有增的發(fā)展態(tài)勢(shì)，逐漸成為支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量，但存在的一些困難和問(wèn)題仍然不容忽視。一是非公經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展不均衡。分行業(yè)看，傳統(tǒng)型服務(wù)業(yè)非公占比較高，住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)非公經(jīng)濟(jì)的占比均達(dá)到90%以上;工業(yè)、建筑業(yè)非公占比在70%以上，這些行業(yè)已成為全市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐行業(yè)。而新興服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)性及科研程度較高行業(yè)非公占比較低，金融業(yè)和非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)非公占比卻不足兩成，分別為16.4%和18.0%。二是非公單位總體規(guī)模較小。目前，全市非公經(jīng)濟(jì)體中，小微企業(yè)占比較高，達(dá)到33.2%，大部分企業(yè)對(duì)發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，經(jīng)營(yíng)理念和管理方式落后，不少企業(yè)是傳統(tǒng)的家族式企業(yè)，沒(méi)有建立現(xiàn)代、規(guī)范的企業(yè)制度和經(jīng)營(yíng)理念，對(duì)于抵御風(fēng)險(xiǎn)和長(zhǎng)足發(fā)展的能力較弱。

　　四、促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議

　　一是持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境，降低金融、科研、公共服務(wù)等領(lǐng)域的準(zhǔn)入門檻，同時(shí)要積極宣傳大眾創(chuàng)業(yè)、發(fā)展中小微型企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)及相關(guān)政策，使廣群眾及企業(yè)能夠深入了解和掌握好政策，靈活用好有關(guān)政策，形成政府鼓勵(lì)、民眾自愿的濃厚氛圍。二是加快金融工作創(chuàng)新，建立和優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù)，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，積極引導(dǎo)小額貸款公司全面開(kāi)展業(yè)務(wù)，協(xié)調(diào)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)給小額貸款公司融資支持，進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資“瓶頸”。同時(shí)，要充分發(fā)揮政府的財(cái)政擔(dān)保作用，促進(jìn)銀企合作，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)多方共贏。

　　來(lái)源: 市統(tǒng)計(jì)局