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甘肅出臺(tái)維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的實(shí)施意見(jiàn)
2021/11/19 10:41:06 來(lái)源:中國(guó)企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:從甘肅省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站獲悉,近日,經(jīng)省政府同意,省人社廳會(huì)同省發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保、郵政管理、法院、工會(huì)等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的實(shí)施意見(jiàn)》,提出五個(gè)方面二十六條具體措施,支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),切實(shí)維護(hù)依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)就業(yè)的網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車(chē)駕駛員、貨車(chē)司機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)師等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益。
從甘肅省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站獲悉,近日,經(jīng)省政府同意,省人社廳會(huì)同省發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保、郵政管理、法院、工會(huì)等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的實(shí)施意見(jiàn)》,提出五個(gè)方面二十六條具體措施,支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),切實(shí)維護(hù)依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)就業(yè)的網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車(chē)駕駛員、貨車(chē)司機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)師等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益。
為確保我省《實(shí)施意見(jiàn)》既剛性貫徹國(guó)家《指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,又切合我省實(shí)際,做到上接天線、下接地氣。一方面,省人社廳負(fù)責(zé)同志帶隊(duì),主動(dòng)到省市場(chǎng)監(jiān)管局、省郵政管理局2家行業(yè)主管部門(mén)以及滴滴出行、蘭州益民出行、美團(tuán)、餓了么等部分平臺(tái)企業(yè),廣泛開(kāi)展調(diào)查研究;另一方面,先后組織召開(kāi)了網(wǎng)約車(chē)司機(jī)平臺(tái)企業(yè)和行業(yè)主管部門(mén)專(zhuān)場(chǎng)座談會(huì),平臺(tái)企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)勞動(dòng)者代表和行業(yè)主管部門(mén)參加的座談會(huì),平臺(tái)企業(yè)勞動(dòng)者代表專(zhuān)場(chǎng)座談會(huì),多次廣泛聽(tīng)取勞動(dòng)者和平臺(tái)企業(yè)、平臺(tái)合作用工企業(yè)意見(jiàn)建議,全面掌握了新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)用工方面的困難問(wèn)題,夯實(shí)了政策制定基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn),深入討論研究,制定出臺(tái)了《實(shí)施意見(jiàn)》。
《實(shí)施意見(jiàn)》從明確勞動(dòng)者權(quán)益保障責(zé)任、健全保障制度、拓展職業(yè)發(fā)展空間、優(yōu)化保障服務(wù)、完善工作機(jī)制等方面提出了一系列政策措施,補(bǔ)齊了一些制度機(jī)制方面的短板弱項(xiàng),使新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障有章可循。比如,在明確保障責(zé)任上,指出平臺(tái)企業(yè)要依法合規(guī)用工,采取外包等其他合作用工方式,勞動(dòng)者權(quán)益受到損害的,平臺(tái)企業(yè)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。在勞動(dòng)報(bào)酬上,明確企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同或協(xié)議約定支付勞動(dòng)報(bào)酬,不得隨意處罰。在職業(yè)傷害保障上,對(duì)訂立勞動(dòng)合同的,依法參加工傷保險(xiǎn);不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)人身意外、雇主責(zé)任等商業(yè)保險(xiǎn)來(lái)保障,所購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)的保障水平不低于參加職工工傷保險(xiǎn)人員的保障水平。在勞動(dòng)保護(hù)上,平臺(tái)企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員的工作過(guò)程進(jìn)行人性化設(shè)計(jì),科學(xué)確定訂單飽和度,而不得以精算為基礎(chǔ)進(jìn)行超限施壓,不得將“最嚴(yán)算法”作為考核管理要求,不得以階梯式獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)措施無(wú)限度增加勞動(dòng)強(qiáng)度。在職稱(chēng)評(píng)審上,開(kāi)辟“綠色通道”,在學(xué)歷要求、職業(yè)資格、申報(bào)渠道上給予新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者傾斜支持。在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新上,大力組織開(kāi)展快遞、外賣(mài)等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新比賽,納入甘肅省“百千萬(wàn)”創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)工程。在權(quán)益維護(hù)上,通過(guò)健全爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制、建立平臺(tái)企業(yè)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制、明確投訴舉報(bào)渠道等舉措,切實(shí)維護(hù)好勞動(dòng)者權(quán)益。
下一步,省人社廳將會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極推動(dòng)《實(shí)施意見(jiàn)》落地見(jiàn)效,切實(shí)維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益,增強(qiáng)勞動(dòng)者的獲得感、幸福感、安全感。
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