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　　日前，上海市人力資源社會保障局、市發(fā)展改革委、市財政局、市商務(wù)委、市市場監(jiān)管局等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進本市人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，加快賦能上海新時代高水平人才高地建設(shè)。

　　《實施意見》從進一步實行財稅支持政策、進一步拓寬投融資渠道、進一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級、進一步加強人才隊伍保障等四個方面，共提出23條政策舉措促進人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

對標(biāo)八條國家政策

　　探索將人力資源服務(wù)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，加大政府購買人力資源服務(wù)力度；鼓勵經(jīng)營狀況良好，管理規(guī)范，社會責(zé)任感強的人力資源服務(wù)機構(gòu)申請成為就業(yè)見習(xí)基地或創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，給予見習(xí)帶教費等補貼；發(fā)揮上海中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)保基金作用，為符合條件的人力資源服務(wù)機構(gòu)提供擔(dān)保；探索建設(shè)國家人力資源服務(wù)出口基地，提升人力資源服務(wù)出口能級；完善統(tǒng)計調(diào)查制度，優(yōu)化統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，建立人力資源服務(wù)業(yè)營收、稅收等數(shù)據(jù)信息共享機制；探索開展人力資源服務(wù)機構(gòu)信用評價工作；完善人力資源服務(wù)業(yè)人才職稱評價機制，實行單獨分組，單設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn)；依托市級專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育基地，整合各類資源，加快人力資源服務(wù)業(yè)高級經(jīng)營管理人才、專業(yè)化質(zhì)量管理人才、高層次人才、骨干和基礎(chǔ)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)等。

升級八條現(xiàn)有政策

　　統(tǒng)籌利用上海服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展資金等各類資金渠道，大力支持上海人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；進一步加大對上海市人力資源服務(wù)“伯樂”獎勵計劃的資金支持力度；各區(qū)加大對人力資源服務(wù)機構(gòu)的資金補助、房租補貼、貸款貼息、市場開拓資助等補助力度，適當(dāng)延長補助年限3-5年；深化大數(shù)據(jù)普惠金融應(yīng)用2.0，推動增量擴面，支持試點銀行運用金融科技對企業(yè)快速“精準(zhǔn)畫像”，加大對包括人力資源服務(wù)行業(yè)在內(nèi)的中小微企業(yè)的信貸投放；支持金融機構(gòu)優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款融資服務(wù)，進一步豐富專利、商標(biāo)保險產(chǎn)品，促進產(chǎn)融對接，持續(xù)加大對人力資源服務(wù)業(yè)等中小微企業(yè)的金融支持；探索在“信易貸”平臺中設(shè)置中小微人力資源服務(wù)機構(gòu)融資專屬板塊；深化“浦江之光”行動，支持符合條件的人力資源服務(wù)企業(yè)在多層次資本市場掛牌上市和并購重組；加大遴選具備人力資源服務(wù)業(yè)背景的專家參與上海服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金項目評審等。

推出七條創(chuàng)新政策

　　包括鼓勵和支持人力資源服務(wù)企業(yè)，將自主研發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為具有技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新的人力資源服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新項目，參與技術(shù)合同登記，參評高新技術(shù)企業(yè)，符合條件的可按規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策；各區(qū)對國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園在開園籌備、日常運營、活動開展、管理服務(wù)等方面予以資金扶持；深化跨境結(jié)算便利化試點，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下，積極運用現(xiàn)有外匯便利化政策，服務(wù)重點人力資源服務(wù)機構(gòu)；探索開展市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；支持人力資源服務(wù)行業(yè)組織開展各類技能競賽或參與承辦專題性競賽；開展國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點建設(shè)；進一步拓展上海優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機構(gòu)納入非滬籍高校應(yīng)屆畢業(yè)生落戶、人才引進直接落戶機構(gòu)名單，并實行動態(tài)監(jiān)管等。

　　《實施意見》還提出各區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，加強科學(xué)謀劃，落實投入政策，完善工作機制。各區(qū)人力資源社會保障部門要結(jié)合本區(qū)實際，會同有關(guān)部門制定本區(qū)配套政策，形成推動人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作格局。

　　來源：上海市人社局