財經(jīng)產(chǎn)經(jīng)
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廣西財政做好做實跨周期調(diào)節(jié)
2022/3/8 11:43:16 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:從財政部網(wǎng)站獲悉,自2021年下半年以來,廣西財政積極落實中央和自治區(qū)的部署和要求,多措并舉加大跨周期調(diào)節(jié)力度,財政政策發(fā)力適當(dāng)靠前,切實提升財政政策效能,充分發(fā)揮了財政資金支持經(jīng)濟穩(wěn)增長的重要作用,在圓滿完成2021年目標(biāo)任務(wù)的同時,有效促進2022年開好局、起好步。
從財政部網(wǎng)站獲悉,自2021年下半年以來,廣西財政積極落實中央和自治區(qū)的部署和要求,多措并舉加大跨周期調(diào)節(jié)力度,財政政策發(fā)力適當(dāng)靠前,切實提升財政政策效能,充分發(fā)揮了財政資金支持經(jīng)濟穩(wěn)增長的重要作用,在圓滿完成2021年目標(biāo)任務(wù)的同時,有效促進2022年開好局、起好步。
一、加力做好歲末年初資金支付和項目安排。定期梳理項目支出預(yù)算,對達到支付條件的項目及時撥付資金,及時調(diào)整執(zhí)行條件發(fā)生變化、年底前難以執(zhí)行的預(yù)算。定期梳理收入預(yù)算執(zhí)行情況,對于發(fā)生短收的預(yù)算項目,及時調(diào)減項目支出預(yù)算,確保收支平衡。合理安排政府債券發(fā)行和使用,優(yōu)先保障在建項目需求,重點支持符合發(fā)行條件的、前期工作準(zhǔn)備充分的、能盡快形成支出的專項債券項目。在歲末大力盤活財政資源資產(chǎn)資金,統(tǒng)籌財力銜接做好歲末年初重大項目資金安排,優(yōu)先保障次年重大項目前期工作經(jīng)費。2021年末,廣西財政提前預(yù)安排2022年部分專項資金以及統(tǒng)籌盤活各類資金共120億元,支持前期工作準(zhǔn)備充分、歲末年初能夠提高產(chǎn)能、擴大銷售、推動經(jīng)濟增長的項目,以及能夠?qū)崿F(xiàn)實質(zhì)性開工且?guī)有詮姷男陆ㄍ顿Y項目約200項,有效防止歲末年初投資斷檔失速。
二、全力推動財政資金超前發(fā)力。堅持早抓快干一季度、穩(wěn)中求進開好局,財政政策、資金靠前發(fā)力,推動在2022年一季度和上半年更快更多形成實物工作量,拉動有效投資,擴大有效需求,支撐全區(qū)經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,更好為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供保障和支撐。在安排2021年歲末年初項目資金120億元的基礎(chǔ)上,2022年一季度將細化安排重點專項資金400億元以上,其中在春節(jié)前和春節(jié)到3月底前各細化安排200億元以上。超前做實、做細政府債券項目基礎(chǔ)工作,2022年一季度將完成518億元新增政府債券發(fā)行和資金撥付工作,確保政府債券資金早使用、早見效。
三、提前下達各項轉(zhuǎn)移支付資金。加快轉(zhuǎn)移支付資金下達進度,對于中央下達的轉(zhuǎn)移支付資金,在收到中央文件之日起30日內(nèi)按時下達;對于自治區(qū)本級安排的轉(zhuǎn)移支付資金,在自治區(qū)人大批準(zhǔn)預(yù)算后的30日或60日內(nèi)下達。進一步提高轉(zhuǎn)移支付資金提前下達比例,穩(wěn)步提高按因素法分配或金額相對固定的一般性轉(zhuǎn)移支付資金提前下達比例。2021年12月,廣西財政提前下達2022年各項轉(zhuǎn)移支付1993.37億元,較上一年同期提前下達額增長3.8%,支持市縣科學(xué)合理地做好2022年預(yù)算編制工作,提高年初預(yù)算到位率,增強市縣“三保”保障能力,同時加快財政支出進度,充分發(fā)揮資金效益,促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長。其中:提前下達2022年均衡性轉(zhuǎn)移支付395.16億元,占2021年自治區(qū)實際下達數(shù)的90%;提前下達2022年縣級基本財力保障機制獎補資金157.17億元,較2020年提前下達額增長14.4%,占2021年自治區(qū)實際下達數(shù)的90%。
四、合理動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。嚴(yán)格預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金使用程序,對于因短收、增支等導(dǎo)致收支缺口,確需動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金實現(xiàn)平衡的,嚴(yán)格按程序報批。合理測算、安排、補充和動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,確保能夠滿足跨年度預(yù)算平衡的需要。一般公共預(yù)算的超收收入,除按規(guī)定用于沖減赤字等支出外,用于補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,在下一年安排使用。2021—2022年,自治區(qū)財政分別動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金96.6億元、120億元,對確保年度預(yù)算收支平衡發(fā)揮至關(guān)重要的作用。
五、用好結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。立足于用好用足每一筆財政資金,嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余要求,及時清理部門預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,對于自治區(qū)本級預(yù)算安排形成的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余,除明確需要用于2022年確定性且未納入2022年預(yù)算安排的相關(guān)項目支出外,其余全部收回總預(yù)算;對于已分配到部門的中央轉(zhuǎn)移支付形成的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余,屬于2019年及以前年度已分配到部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余,全部收回總預(yù)算。嚴(yán)格結(jié)轉(zhuǎn)資金使用,將連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金全部補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,將政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模超過該項基金當(dāng)年收入30%的部分調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用。加快結(jié)轉(zhuǎn)資金的使用,要求部門預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)指標(biāo)要在2022年6月底前全部使用完畢,對于截至9月底仍未使用完的部分,將按比例扣減2023年部門預(yù)算額度。
六、持續(xù)做好財政金融聯(lián)動發(fā)力。緊緊圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革三大任務(wù),積極打造財政金融立體聯(lián)動體系,初步構(gòu)建了財政投入高效益、金融支持有保障、經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量的財政金融聯(lián)動機制。2021年,廣西財政累計投入財政資金117億元,聯(lián)動超7000億元金融資金和社會資本,惠及731萬戶(次)市場主體,減輕市場主體負(fù)擔(dān)91億元,財政資金的撬動作用進一步增強;累計投入資金15.1億元,推動廣西交通建設(shè)投資基金、廣西水運港口發(fā)展基金投資公路、鐵路、港口碼頭建設(shè)項目,實現(xiàn)投貸聯(lián)動317.13億元。廣西“桂惠貸”貼息政策得到中央領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,財政金融聯(lián)動有關(guān)工作獲得中央和自治區(qū)主流媒體宣傳報道。2022年,廣西財政對財政金融聯(lián)動“再加碼”,安排財政金融聯(lián)動相關(guān)資金100億元,著力用足用好“桂惠貸”政策,進一步提升精準(zhǔn)度,擴大投放量和惠及面,更好滿足中小企業(yè)等市場主體融資需求。開展推廣運用PPP模式三年行動,著力在污水垃圾處理、交通、教育等重點領(lǐng)域用好PPP模式,以適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資為指導(dǎo),引入有實力的企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)運營管理,加快項目落地。來源:廣西壯族自治區(qū)財政廳辦公室
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