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　　4月2曰，株洲市自然資源和規(guī)劃局印發(fā)《關(guān)于建立全市國有建設(shè)用地“增存掛鉤”工作機(jī)制的通知（試行）》，通過建立國有建設(shè)用地增量供應(yīng)與存量處置相結(jié)合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)盤活存量國有建設(shè)用地資源，提高土地節(jié)約集約利用水平。

　　面對(duì)批而未供、閑置士地、低效用地頑疾，《通知》給出了四劑“良方”：

　　一是約束機(jī)制。市縣自然資源部門在土地報(bào)批和供應(yīng)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，先分用途按比例處置存量國有建設(shè)用地，方能報(bào)批和供應(yīng)新增建設(shè)用地。各產(chǎn)業(yè)園區(qū)在工業(yè)用地報(bào)批或出讓時(shí)，應(yīng)按1:1的比例處置存量土地（批而未供、閑置土地和低效用地）；各市縣區(qū)屬國有企業(yè)在商住用地報(bào)批或出讓時(shí)，應(yīng)按增量和存量2:1的比例處置存量土地（批而未供、閑置土地和自持出讓土地）。

　　二是負(fù)面清單。對(duì)未達(dá)到耕地保護(hù)目標(biāo)，違法用地處置不力的責(zé)任主體建立負(fù)面清單，報(bào)省廳暫停經(jīng)營性建設(shè)用地報(bào)批和土地供應(yīng)（省、市重點(diǎn)項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目除外），至相應(yīng)指標(biāo)達(dá)到要求后恢復(fù)。

　　三是組織保障。株洲市局匯同發(fā)改、工信等部門建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，定期研究“增存掛鉤”工作相關(guān)問題。

　　四是激勵(lì)機(jī)制。株洲市局負(fù)責(zé)每半年對(duì)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市縣區(qū)屬國有企業(yè)存量國有建設(shè)用地處置情況進(jìn)行考核。對(duì)存量土地處置措施得力，土地節(jié)約集約利用程度高，處置率排名前三的，將分別獎(jiǎng)勵(lì)用地指標(biāo)200畝和供地指標(biāo)200畝。對(duì)存量土地較多且消化效果不明顯，處置率排后三位的，將核減該區(qū)域下一考核期相應(yīng)規(guī)模用地指標(biāo)和供地指標(biāo)。

　　來源：湖南省自然資源廳網(wǎng)站