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　　從人社部網(wǎng)站獲悉，閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作是習(xí)近平總書(shū)記在福建工作期間親自開(kāi)創(chuàng)、親自部署、親自推動(dòng)的重要戰(zhàn)略決策，承載著總書(shū)記的囑托和殷切希望。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于東西部扶貧協(xié)作重要指示精神，福建省福州市在與寧夏回族自治區(qū)固原市的對(duì)口幫扶中，聚焦精準(zhǔn)、勇于創(chuàng)新，探索出一條技能扶貧與扶智、扶志相結(jié)合的新方法、新路徑，實(shí)現(xiàn)了幫扶模式從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。兩地黨委政府合作開(kāi)創(chuàng)的辦技校、強(qiáng)技能、促就業(yè)、穩(wěn)用工“一體化”協(xié)作模式，不僅為推動(dòng)固原市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接注入不竭動(dòng)力，也為福州市企業(yè)保用工、促發(fā)展提供了有力保障。

　　對(duì)口幫扶“授之以漁”，為脫貧攻堅(jiān)注入內(nèi)生動(dòng)力

　　2017年，福州市和固原市正式開(kāi)展東西部對(duì)口幫扶協(xié)作，通過(guò)多次實(shí)地考察調(diào)研，福州市人社部門(mén)了解到固原市原州區(qū)初中畢業(yè)生每年在8000人左右，近一半的學(xué)生因家庭困難、招生受限等原因無(wú)法升學(xué)，且沒(méi)有一技之長(zhǎng)，成為未來(lái)新貧困人口的潛在對(duì)象。為阻斷貧困代際傳遞，經(jīng)反復(fù)研究論證，兩地決定發(fā)揮福州市馬尾區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)和原州區(qū)人力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，在開(kāi)展勞務(wù)協(xié)作就業(yè)扶貧基礎(chǔ)上，通過(guò)“政校企”三方合作模式，推動(dòng)閩寧協(xié)作“扶技+扶志”項(xiàng)目取得實(shí)效。2018年8月，在兩地省、市、區(qū)三級(jí)人社部門(mén)的大力推動(dòng)下，福建飛毛腿集團(tuán)所屬飛毛腿技師學(xué)院在原州區(qū)建立分校。該校的建立填補(bǔ)了原州區(qū)無(wú)技工學(xué)校的空白，成為閩寧協(xié)作中唯一一所技能扶貧學(xué)校。3年間，在兩地黨委政府的推動(dòng)扶持下，該校從“一棟樓”到“一校區(qū)”，由教學(xué)點(diǎn)發(fā)展為“教學(xué)+實(shí)訓(xùn)+就業(yè)”的綜合性技能人才培育基地，實(shí)現(xiàn)了一體化跨越式發(fā)展。截至目前，學(xué)校占地80畝，建筑面積近1萬(wàn)平方米，擁有專業(yè)教師24人，開(kāi)設(shè)電子技術(shù)應(yīng)用、電氣自動(dòng)化設(shè)備安裝與維修和電子商務(wù)等3個(gè)國(guó)家職業(yè)資格等級(jí)四級(jí)的技工教育專業(yè)，成為閩寧兩地勞動(dòng)技能人才重要培訓(xùn)基地。

　　創(chuàng)新機(jī)制聯(lián)動(dòng)幫扶，育人就業(yè)一體推進(jìn)

　　原州區(qū)是農(nóng)業(yè)大縣(區(qū))，工業(yè)企業(yè)少、吸納就業(yè)能力弱，年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)7萬(wàn)人以上，外出務(wù)工勞動(dòng)力人均月收入2000元左右，且就業(yè)崗位很不穩(wěn)定。經(jīng)過(guò)不斷探索完善，寧夏飛毛腿技工學(xué)校形成了以“校地合作、校企對(duì)接、定向培養(yǎng)、精準(zhǔn)就業(yè)”為核心的“1+1+1”辦學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)從技能人才培養(yǎng)、實(shí)訓(xùn)生產(chǎn)到高質(zhì)量就業(yè)的新路徑。貧困學(xué)子免費(fèi)入學(xué)，入校第一年在寧夏飛毛腿技工學(xué)校進(jìn)行理論知識(shí)和基礎(chǔ)實(shí)操學(xué)習(xí)，第二年前往福州學(xué)院本部學(xué)習(xí)技能實(shí)操、評(píng)級(jí)考證，第三年進(jìn)入飛毛腿集團(tuán)公司所屬工廠相應(yīng)崗位帶薪實(shí)習(xí)，畢業(yè)后全部定向安排到飛毛腿集團(tuán)就業(yè)，通過(guò)產(chǎn)教融合、校企合作，達(dá)到精準(zhǔn)扶技，“智志雙扶”的目的。目前，學(xué)校累計(jì)招收貧困生809名，2021年7月，首屆74名畢業(yè)生全部取得中級(jí)職業(yè)資格證書(shū)，順利安置就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“入校就有收入預(yù)期，出校門(mén)就有就業(yè)崗位”的無(wú)縫銜接。

　　打造基地就地育才，提升脫貧人口就業(yè)能力

　　為全面提升固原市脫貧人口就業(yè)能力和水平，最大程度發(fā)揮寧夏飛毛腿技工學(xué)校技能人才培養(yǎng)“搖籃”作用，兩地依托該校打造“政—�！�企—基地”四位一體發(fā)展模式，通過(guò)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的方式實(shí)現(xiàn)就地取“才”，推動(dòng)就地育“才”。2021年兩地政府在寧夏飛毛腿技工學(xué)校設(shè)立“閩寧勞務(wù)技能人才輸送基地”，在向福州市輸轉(zhuǎn)一批批技能人才的同時(shí)，也面向固原市“四縣一區(qū)”企業(yè)和社會(huì)組織大規(guī)模開(kāi)展各類職業(yè)技能培訓(xùn)。目前，基地已設(shè)置機(jī)械工程類、電氣工程類、電子信息工程類等7個(gè)功能區(qū)11個(gè)中、高級(jí)工種，年培訓(xùn)和鑒定人數(shù)達(dá)8000人次。通過(guò)深化校企合作，根據(jù)當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)企業(yè)需求開(kāi)展委托式、訂單式技能培訓(xùn)，有效滿足當(dāng)?shù)丶寄芘嘤?xùn)需求和高技能人才培養(yǎng)需要，不斷提高脫貧人口技能水平和就業(yè)能力。

　　產(chǎn)業(yè)西移就近就業(yè)，全面助力鄉(xiāng)村振興

　　習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)過(guò)“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重”“要積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，方便群眾在家門(mén)口就業(yè)，讓群眾既有收入、又能兼顧家庭，把孩子教育培養(yǎng)好”。在這一精神指引下，福州市與固原市的兩地黨委政府不斷拓展對(duì)口幫扶領(lǐng)域，優(yōu)化幫扶方式，在技能幫扶基礎(chǔ)上加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作，將飛毛腿集團(tuán)廣東東莞生產(chǎn)基地整體轉(zhuǎn)移至原州區(qū)，引進(jìn)15條數(shù)據(jù)線和移動(dòng)電源全自動(dòng)化生產(chǎn)線至原州區(qū)，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值1.5億元，增加就業(yè)崗位500人。以飛毛腿電子信息產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈核心終端的上下游企業(yè)，也將逐步落地原州區(qū)，形成6—12家電子產(chǎn)業(yè)集群，有效促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)脫貧人口就近就地就業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，助力鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)促就業(yè)、就業(yè)帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促發(fā)展”的良好成效。

　　在福州市與固原市技能幫扶模式下，技能培訓(xùn)成為貧困勞動(dòng)力阻斷貧困代際傳遞的“源頭活水”，定向就業(yè)成為已脫貧人口增收致富的“鐵桿莊稼”，人才培養(yǎng)為固原市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供“內(nèi)生動(dòng)力”，高技能人才輸入為福州市企業(yè)發(fā)展壯大“強(qiáng)筋健骨”。兩地通過(guò)發(fā)揮各自資源優(yōu)勢(shì)，不斷深化新發(fā)展階段閩寧勞務(wù)協(xié)作，成為中西部對(duì)口協(xié)作“三方共贏”的示范典型，為新時(shí)期協(xié)作幫扶可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展提供了有益借鑒。來(lái)源：人社部