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績效指揮棒作用凸顯 四川省成都市推動政府性融資擔保機構(gòu) 績效評價落實落細
2022/5/18 10:02:19 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導言:2020年,財政部印發(fā)了《政府性融資擔保、再擔保機構(gòu)績效評價指引》,通過積極發(fā)揮績效“指揮棒”的作用,促進政府性融資擔保機構(gòu)更加聚焦支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體的主業(yè)。
2022年5月17日 來源:四川省財政廳辦公室
2020年,財政部印發(fā)了《政府性融資擔保、再擔保機構(gòu)績效評價指引》,通過積極發(fā)揮績效“指揮棒”的作用,促進政府性融資擔保機構(gòu)更加聚焦支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體的主業(yè)。2021年,四川省財政廳印發(fā)了《四川省政府性融資擔保、再擔保機構(gòu)績效評價辦法(試行)》,要求地方各級財政部門會同有關方面調(diào)整對政府性融資擔保機構(gòu)、再擔保機構(gòu)的盈利考核要求,重點考核在保本微利的前提下支小支農(nóng)的成效。成都市財政局積極落實績效評價指引政策,指導簡陽市率先調(diào)整區(qū)域內(nèi)政府性融資擔保機構(gòu)考核體系,推動簡陽市中小企業(yè)融資擔保有限公司聚焦支小支農(nóng)業(yè)務,取得飛速發(fā)展。
2020年以前,簡陽中小擔是成都市眾多融資擔保機構(gòu)中默默無聞的一家,業(yè)務規(guī)模排名靠后。2020年,簡陽中小擔迎來了發(fā)展的重大機遇。成都市委、市政府高度重視融資擔保體系建設,一是設立中西部首家市級再擔保公司,成都市成為中西部唯一擁有國家、省、市三級再擔保體系分險的城市,區(qū)域內(nèi)融資擔保機構(gòu)的風險抵御能力和業(yè)務拓展能力得到進一步提升。二是推動成都市國有融資擔保機構(gòu)注冊資本金翻倍,簡陽中小擔注冊資本金由原來的3億元增加至6億元。如何抓住這一重大發(fā)展機遇,推動簡陽中小擔發(fā)揮政策職能,聚焦支小支農(nóng),促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。簡陽市財政局、國金局想到了績效評價這根“指揮棒”。
2021年,簡陽市在成都市范圍內(nèi)率先對政府性融資擔保機構(gòu)的考核辦法做出調(diào)整。依據(jù)財政部、省財政廳政府性融資擔?冃гu價指引,專項出臺《簡陽市中小企業(yè)融資擔保有限公司經(jīng)營業(yè)績考核評分細則》,不再對簡陽中小擔進行經(jīng)營總收入增長率、凈利潤增長率等“盈利考核”,轉(zhuǎn)為重點考核小微企業(yè)和“三農(nóng)”戶數(shù)及占比、平均融資擔保綜合費率、年末融資擔保在保余額等“政策作用指標”,推動簡陽中小擔跳出“唯盈利”發(fā)展路徑,投身支小支農(nóng)“服務大局”中。2021年,簡陽中小擔業(yè)務規(guī)模31.79億元,較2020年業(yè)務規(guī)模增長超12倍,其中支小支農(nóng)金額占比97.90%。新增融資擔保12277戶,較2020年戶數(shù)增長超21倍,其中支小支農(nóng)戶數(shù)占比99.99%。單戶擔保金額500萬元及以下的占比94%,年平均擔保費率下降到1.31%。支持當?shù)卣少徍椭卮箜椖?4戶2.33億元,支持幫助企業(yè)穩(wěn)崗、就業(yè)1.6萬人、貢獻稅收7317萬元。得益于中央、省、市的融資擔保降費補貼和再擔保分險體系,聚焦支小支農(nóng)后的簡陽中小擔各項經(jīng)營性指標不降反升,在批量化業(yè)務收入未全部確認的情況下,2021年已實現(xiàn)各項收入合計2572.87萬元,同比增長28%;實現(xiàn)凈利潤1493.42萬元,同比增長24%。
當前,受新冠肺炎疫情影響,一些中小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難,黨中央、國務院高度重視企業(yè)紓困發(fā)展問題,各級黨委、政府想方設法幫助企業(yè)恢復元氣、更好發(fā)展。作為破解中小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難融資貴問題的重要手段和關鍵環(huán)節(jié),政府性融資擔保、再擔保機構(gòu)在新形勢下進一步提高政治站位,更加主動地圍繞中心、服務大局,更加主動地肩負起支小支農(nóng)的政策職能。各主管部門和機構(gòu)充分發(fā)揮績效“指揮棒”作用,統(tǒng)籌算好“政治賬”“政策賬”和“經(jīng)濟賬”,推動政府性融資擔保、再擔保機構(gòu)聚焦支小支農(nóng)主業(yè),聚力引導金融機構(gòu)不斷加大支小支農(nóng)貸款投放。
來源:財政部網(wǎng)站
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