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2022年5月20日 來源：財(cái)政部寧夏監(jiān)管局

調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是做好各項(xiàng)工作的基本功。寧夏監(jiān)管局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“大興調(diào)查研究之風(fēng)”的重要指示精神，按照財(cái)政部工作部署，緊緊圍繞中央重大決策部署落地見效，圍繞財(cái)稅改革發(fā)展大局，圍繞財(cái)政監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展要求，積極開展調(diào)查研究，充分發(fā)揮“參謀”作用，為完善政策、加強(qiáng)管理建言獻(xiàn)策。
     一、組織領(lǐng)導(dǎo)有力
局黨組堅(jiān)持胸懷“國之大者”，全面開展調(diào)查研究工作，把開展調(diào)查研究作為積極有效推進(jìn)監(jiān)管局職能轉(zhuǎn)型的重要手段，作為提升全局干部理論學(xué)習(xí)成效和調(diào)查研究能力的重要方式，作為密切聯(lián)系群眾的重要渠道。按照《關(guān)于做好2022年財(cái)政監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和監(jiān)管工作實(shí)際，制定全年重點(diǎn)調(diào)研課題計(jì)劃7個，深入調(diào)研黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略在寧夏貫徹落實(shí)情況，積極開展寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展、清潔取暖改造運(yùn)營、困難群眾救助補(bǔ)助政策執(zhí)行、城鄉(xiāng)義務(wù)教育、高校畢業(yè)生就業(yè)、中央單位內(nèi)控制度建設(shè)和執(zhí)行等專題調(diào)研。選取黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況調(diào)研作為全局重點(diǎn)課題，成立專題調(diào)研組，局黨組書記、局長王國航擔(dān)任組長，下設(shè)5個小組，16名干部參與，舉全局之力開展調(diào)研，了解寧夏貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略情況，特別是寧夏先行區(qū)建設(shè)情況、存在的問題和意見建議，推動中央重大決策部署落地見效。
     二、動員培訓(xùn)有效
     堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，精心制定調(diào)研方案，組織開展各類調(diào)研。一是開展動員部署。及時召開全局干部大會，提出明確要求，作出具體指導(dǎo)。如，認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于開展2022年春節(jié)假期調(diào)研和“讀看寫思”活動的通知》精神，召開動員部署會，鼓勵和支持全局青年干部積極參與，近一半年輕干部提交相關(guān)材料。二是舉辦干部講堂。邀請相關(guān)部門的業(yè)務(wù)骨干和專家進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)，幫助干部職工更好掌握調(diào)研規(guī)律和方式方法。三是專題研討交流。圍繞調(diào)研選題，局領(lǐng)導(dǎo)在“調(diào)研什么”“怎么開展調(diào)研”“調(diào)研成果怎么用”等方面給予悉心指導(dǎo)，處長和經(jīng)驗(yàn)豐富的骨干同志對照調(diào)研方案開展深入討論，年輕同志踴躍參與。召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施專題調(diào)研組集中學(xué)習(xí)會，監(jiān)管三處處長帶頭研究調(diào)研課題，帶領(lǐng)大家一起學(xué)習(xí)中共中央國務(wù)院《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》等文件精神；調(diào)研組其他成員按照領(lǐng)域分工，有側(cè)重地進(jìn)行研討，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確方向。
     三、組織實(shí)施有序
     圍繞調(diào)研主題，做好前期功課、中期實(shí)施、后期分析三個階段各項(xiàng)工作，結(jié)合財(cái)政監(jiān)管日常工作，深入一線調(diào)查研究，形成一批高質(zhì)量的調(diào)研報告。一是備足前期功課。圍繞調(diào)研課題，充分占有資料，收集相關(guān)文件，購買相關(guān)書籍，吃透中央精神，掌握業(yè)務(wù)知識，了解調(diào)研對象基本情況，做到心中有數(shù)；擬定調(diào)研提綱，把需要調(diào)研的內(nèi)容盡可能想全想深想透，提綱挈領(lǐng)擬定調(diào)研要點(diǎn)，便于被調(diào)研單位提供資料詳實(shí)有效；選好調(diào)研對象，突出對象的代表性、典型性。如，組織開展黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況專題調(diào)研，堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，面上廣覆蓋，沿黃各市、縣（區(qū)）都要了解，點(diǎn)上有代表，選取發(fā)展改革、水利、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，深入“解剖麻雀”。二是開展深入調(diào)研。堅(jiān)持面向基層，發(fā)揚(yáng)調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，用心用情走基層、聽民聲、觀民情、察民意，善于從基層火熱的工作生活中汲取智慧和營養(yǎng)，從群眾實(shí)踐中找到解決問題的思路和辦法。如，開展北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目調(diào)研，實(shí)地走訪試點(diǎn)城市，重點(diǎn)調(diào)研生物質(zhì)能源供熱項(xiàng)目、學(xué)校太陽能采暖工程等示范項(xiàng)目，與政府主管部門、人大代表、建設(shè)施工單位、技術(shù)專家、受益單位和農(nóng)戶等廣泛交流，深入了解各地依據(jù)資源稟賦，在技術(shù)路徑、經(jīng)濟(jì)成本、運(yùn)維管護(hù)以及實(shí)施效果等方面的做法與經(jīng)驗(yàn)。三是做好分析研判。調(diào)研組經(jīng)過分析、甄別、整理等步驟，辨別反映的情況是個別還是整體，提出的意見建議適合全局還是局部，通盤考慮、合理取舍、精準(zhǔn)吸納，為形成高質(zhì)量調(diào)研報告打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
       四、成果打造有質(zhì)

發(fā)揮監(jiān)管局就地就近優(yōu)勢，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，把發(fā)現(xiàn)和解決問題作為調(diào)查研究的落腳點(diǎn)。一是客觀反映情況。堅(jiān)持唯實(shí)求真，客觀、準(zhǔn)確地反映調(diào)研實(shí)際，總結(jié)基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，指出工作中存在的差距和不足；同時發(fā)掘深層次原因，找出事物規(guī)律，做到有深度、有厚度、有溫度，既反映中央重大決策部署的貫徹落實(shí)情況和實(shí)際效果，又反映基層一線和人民群眾的期待和心聲。針對減稅降費(fèi)政策實(shí)施情況專項(xiàng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)情況，提出進(jìn)一步優(yōu)化小微企業(yè)減稅降費(fèi)相關(guān)政策的3條建議，為下一步政策出臺提供參考。針對北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目調(diào)研發(fā)現(xiàn)情況，聚焦“示范項(xiàng)目”，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法；聚焦“問題導(dǎo)向”，比較分析技術(shù)路線落地情況；聚焦“資金使用”，加強(qiáng)資金監(jiān)督管理；聚焦“群眾體驗(yàn)”，推動建立長效機(jī)制。二是擴(kuò)大調(diào)研成果。召開調(diào)研交流會，深入交流調(diào)研成果，安排獲獎同志傳授經(jīng)驗(yàn)、分享體會，引導(dǎo)干部學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷提升調(diào)研能力。積極做好優(yōu)秀調(diào)研報告的征集、上報工作，加強(qiáng)與財(cái)政部、自治區(qū)黨委和政府相關(guān)部門溝通聯(lián)系，及時推薦上報局內(nèi)優(yōu)秀調(diào)研報告。三是加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化。一方面，針對基層反映財(cái)政監(jiān)管工作存在問題，認(rèn)真思考，積極落實(shí)，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動工作的具體措施、解決問題的實(shí)際行動。另一方面，發(fā)揮監(jiān)管局“參謀”作用，把基層和群眾反映的新情況、新問題，以“小切口”為突破，通過撰寫上報信息、調(diào)研報告等形式，更好履行財(cái)政監(jiān)管職能。來源：財(cái)政部網(wǎng)站