財政部寧夏監(jiān)管局:大興調查研究之風充分發(fā)揮“參謀”作用
2022/5/23 15:29:57 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導言:調查研究是謀事之基、成事之道,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是做好各項工作的基本功。寧夏監(jiān)管局深入貫徹落實習近平總書記關于“大興調查研究之風”的重要指示精神,按照財政部工作部署,緊緊圍繞中央重大決策部署落地見效,圍繞財稅改革發(fā)展大局,圍繞財政監(jiān)管工作高質量發(fā)展要求,積極開展調查研究,充分發(fā)揮“參謀”作用,為完善政策、加強管理建言獻策。
來源:財政部寧夏監(jiān)管局
調查研究是謀事之基、成事之道,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是做好各項工作的基本功。寧夏監(jiān)管局深入貫徹落實習近平總書記關于“大興調查研究之風”的重要指示精神,按照財政部工作部署,緊緊圍繞中央重大決策部署落地見效,圍繞財稅改革發(fā)展大局,圍繞財政監(jiān)管工作高質量發(fā)展要求,積極開展調查研究,充分發(fā)揮“參謀”作用,為完善政策、加強管理建言獻策。
一、組織領導有力
局黨組堅持胸懷“國之大者”,全面開展調查研究工作,把開展調查研究作為積極有效推進監(jiān)管局職能轉型的重要手段,作為提升全局干部理論學習成效和調查研究能力的重要方式,作為密切聯(lián)系群眾的重要渠道。按照《關于做好2022年財政監(jiān)管工作的指導意見》,結合區(qū)域特點和監(jiān)管工作實際,制定全年重點調研課題計劃7個,深入調研黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略在寧夏貫徹落實情況,積極開展寧夏葡萄酒產業(yè)發(fā)展、清潔取暖改造運營、困難群眾救助補助政策執(zhí)行、城鄉(xiāng)義務教育、高校畢業(yè)生就業(yè)、中央單位內控制度建設和執(zhí)行等專題調研。選取黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略實施情況調研作為全局重點課題,成立專題調研組,局黨組書記、局長王國航擔任組長,下設5個小組,16名干部參與,舉全局之力開展調研,了解寧夏貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略情況,特別是寧夏先行區(qū)建設情況、存在的問題和意見建議,推動中央重大決策部署落地見效。
二、動員培訓有效
堅持目標導向,精心制定調研方案,組織開展各類調研。一是開展動員部署。及時召開全局干部大會,提出明確要求,作出具體指導。如,認真落實財政部《關于開展2022年春節(jié)假期調研和“讀看寫思”活動的通知》精神,召開動員部署會,鼓勵和支持全局青年干部積極參與,近一半年輕干部提交相關材料。二是舉辦干部講堂。邀請相關部門的業(yè)務骨干和專家進行培訓輔導,幫助干部職工更好掌握調研規(guī)律和方式方法。三是專題研討交流。圍繞調研選題,局領導在“調研什么”“怎么開展調研”“調研成果怎么用”等方面給予悉心指導,處長和經驗豐富的骨干同志對照調研方案開展深入討論,年輕同志踴躍參與。召開黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略實施專題調研組集中學習會,監(jiān)管三處處長帶頭研究調研課題,帶領大家一起學習中共中央國務院《黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃綱要》等文件精神;調研組其他成員按照領域分工,有側重地進行研討,進一步統(tǒng)一思想,明確方向。
三、組織實施有序
圍繞調研主題,做好前期功課、中期實施、后期分析三個階段各項工作,結合財政監(jiān)管日常工作,深入一線調查研究,形成一批高質量的調研報告。一是備足前期功課。圍繞調研課題,充分占有資料,收集相關文件,購買相關書籍,吃透中央精神,掌握業(yè)務知識,了解調研對象基本情況,做到心中有數(shù);擬定調研提綱,把需要調研的內容盡可能想全想深想透,提綱挈領擬定調研要點,便于被調研單位提供資料詳實有效;選好調研對象,突出對象的代表性、典型性。如,組織開展黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略實施情況專題調研,堅持點面結合,面上廣覆蓋,沿黃各市、縣(區(qū))都要了解,點上有代表,選取發(fā)展改革、水利、生態(tài)環(huán)保、農業(yè)農村等部門,深入“解剖麻雀”。二是開展深入調研。堅持面向基層,發(fā)揚調查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)、求真務實的工作作風,用心用情走基層、聽民聲、觀民情、察民意,善于從基層火熱的工作生活中汲取智慧和營養(yǎng),從群眾實踐中找到解決問題的思路和辦法。如,開展北方地區(qū)冬季清潔取暖項目調研,實地走訪試點城市,重點調研生物質能源供熱項目、學校太陽能采暖工程等示范項目,與政府主管部門、人大代表、建設施工單位、技術專家、受益單位和農戶等廣泛交流,深入了解各地依據(jù)資源稟賦,在技術路徑、經濟成本、運維管護以及實施效果等方面的做法與經驗。三是做好分析研判。調研組經過分析、甄別、整理等步驟,辨別反映的情況是個別還是整體,提出的意見建議適合全局還是局部,通盤考慮、合理取舍、精準吸納,為形成高質量調研報告打下扎實基礎。
四、成果打造有質
發(fā)揮監(jiān)管局就地就近優(yōu)勢,強化問題導向,把發(fā)現(xiàn)和解決問題作為調查研究的落腳點。一是客觀反映情況。堅持唯實求真,客觀、準確地反映調研實際,總結基層創(chuàng)造的好經驗、好做法,指出工作中存在的差距和不足;同時發(fā)掘深層次原因,找出事物規(guī)律,做到有深度、有厚度、有溫度,既反映中央重大決策部署的貫徹落實情況和實際效果,又反映基層一線和人民群眾的期待和心聲。針對減稅降費政策實施情況專項調研發(fā)現(xiàn)情況,提出進一步優(yōu)化小微企業(yè)減稅降費相關政策的3條建議,為下一步政策出臺提供參考。針對北方地區(qū)冬季清潔取暖項目調研發(fā)現(xiàn)情況,聚焦“示范項目”,總結經驗做法;聚焦“問題導向”,比較分析技術路線落地情況;聚焦“資金使用”,加強資金監(jiān)督管理;聚焦“群眾體驗”,推動建立長效機制。二是擴大調研成果。召開調研交流會,深入交流調研成果,安排獲獎同志傳授經驗、分享體會,引導干部學習借鑒好的經驗做法,不斷提升調研能力。積極做好優(yōu)秀調研報告的征集、上報工作,加強與財政部、自治區(qū)黨委和政府相關部門溝通聯(lián)系,及時推薦上報局內優(yōu)秀調研報告。三是加強成果轉化。一方面,針對基層反映財政監(jiān)管工作存在問題,認真思考,積極落實,把調研成果轉化為推動工作的具體措施、解決問題的實際行動。另一方面,發(fā)揮監(jiān)管局“參謀”作用,把基層和群眾反映的新情況、新問題,以“小切口”為突破,通過撰寫上報信息、調研報告等形式,更好履行財政監(jiān)管職能。
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