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證監(jiān)會發(fā)布《保薦人盡職調查工作準則》和《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務工作底稿指引》

2022/5/30 11:55:07 來源:中國企業(yè)新聞網

導言:為進一步提高保薦機構盡職調查工作質量、完善保薦業(yè)務工作底稿制度,證監(jiān)會對《保薦人盡職調查工作準則》(證監(jiān)發(fā)行字〔2006〕15號)和《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務工作底稿指引》(證監(jiān)會公告〔2009〕5號)進行修訂,自發(fā)布之日起施行。

  據(jù)證監(jiān)會網站消息,為進一步提高保薦機構盡職調查工作質量、完善保薦業(yè)務工作底稿制度,證監(jiān)會對《保薦人盡職調查工作準則》(證監(jiān)發(fā)行字〔2006〕15號,以下簡稱《盡調準則》)和《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務工作底稿指引》(證監(jiān)會公告〔2009〕5號,以下簡稱《底稿指引》)進行修訂,自發(fā)布之日起施行。

  本次《盡調準則》修訂以細化明確工作要求和標準,增強可操作性為重點,認真梳理注冊制試點反映出來的盡職調查問題和難點,有針對性地明確工作底線要求和質量標準,充實完善程序保障和行為規(guī)范。堅持歸位盡責,厘清職責邊界,完善合理信賴制度,細化保薦機構合理信賴證券服務機構專業(yè)意見或者基礎工作的標準、程序。更加強調保薦機構“薦”的角色,充分發(fā)揮保薦機構在投資價值判斷方面的前瞻性作用。

  《底稿指引》主要規(guī)定保薦機構盡職調查工作底稿中需要關注的事項和留存的資料,以及編制底稿的形式、程序等。對履行保薦職責有重大影響的文件資料及信息,均應當作為底稿留存。本次修訂主要增加了三類底稿要求,一是對證券服務機構專業(yè)意見的復核資料,二是內核階段工作底稿,三是分析驗證過程的相關底稿。

  2021年11月19日至12月18日,證監(jiān)會就《盡調準則》和《底稿指引》向社會公開征求意見。征求意見過程中,市場各方對《盡調準則》和《底稿指引》的修訂思路、制度框架、主要內容基本認可,同時也提出了一些意見建議,證監(jiān)會逐條進行認真研究,對其中的合理意見予以吸收采納。

  下一步,證監(jiān)會將在具體監(jiān)管工作中認真落實《盡調準則》和《底稿指引》,持續(xù)完善制度規(guī)則體系,督促保薦機構不斷提高執(zhí)業(yè)質量,提高資本市場服務實體經濟高質量發(fā)展能力。

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[責任編輯:喬姍]
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