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　　圖為：關(guān)員在跨境電商保稅倉庫中進行巡查 鄭關(guān)宣/攝

　　據(jù)海關(guān)總署網(wǎng)站消息，2014年5月10日，習近平總書記來到河南保稅物流中心，考察鄭州跨境貿(mào)易電子商務服務試點項目。察看貨物配貨、封箱、貼單、海關(guān)查驗過程。總書記對鄭州跨境電商提出“買全球賣全球”的殷切希望。

　　一聲勉勵吹響了鄭州跨境電商飛速發(fā)展的沖鋒號，八年間，鄭州海關(guān)始終牢記習近平總書記囑托，緊抓時代機遇，堅持以創(chuàng)新為引領(lǐng)，依托河南樞紐優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在強化海關(guān)監(jiān)管的同時不斷探索完善海關(guān)監(jiān)管制度，在中原沃土上，深耕新興業(yè)態(tài)這方試驗田，努力打造跨境電商鄭州特色，助推這一行業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　7月的鄭州，正是夏日炎炎，走進鄭州經(jīng)開綜合保稅區(qū)跨境電商保稅倉庫中，更是一派熱火朝天。一條條物流分揀線上，工人們正將一件件進口化妝品、奶粉等進行打包，放入待發(fā)運區(qū)�！跋募臼强缇畴娚啼N售的旺季，我們的訂單源源不斷，每天出區(qū)包裹可以達到數(shù)萬包�！� 鄭州自貿(mào)達供應鏈管理有限公司商務總監(jiān)王翌介紹。

　　在跨境電商模式下，消費者只需要打開電腦，輕點鼠標，各種各樣的商品便盡顯眼前，讓消費者可以更便宜更快捷地買到各國商品。

　　但在發(fā)展初期，由于跨境電商有著電子化、大體量、碎片化的交易特點，其監(jiān)管在全國沒有先例，在國際上也處于摸索之中，如何制定好海關(guān)監(jiān)管政策，是一大難題。海關(guān)人從難處著手，積極探索搭建海關(guān)監(jiān)管框架，逐步構(gòu)建起突出全鏈條監(jiān)管理念，以電商企業(yè)為單元的跨境電商零售進口正面監(jiān)管體系。該體系將海關(guān)監(jiān)管無縫嵌入企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)，從而實現(xiàn)對跨境電商業(yè)務的有效管理，為跨境電商業(yè)務的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　鄭州心怡供應鏈管理有限公司是新鄭綜保區(qū)內(nèi)規(guī)模最大的一家跨境電商倉儲企業(yè)，在區(qū)內(nèi)常年存有數(shù)百萬件的商品。根據(jù)海關(guān)正面監(jiān)管體系要求，其倉庫每年需要接受海關(guān)庫存盤點，以驗證其庫存數(shù)據(jù)的真實性。“鄭州海關(guān)針對我們企業(yè)實際推出多樣化盤庫模式供選擇，我們申請采用的順勢盤庫模式，將海關(guān)的盤庫監(jiān)管與公司季度自盤相融合，一次盤庫雙方操作，有效降低了企業(yè)經(jīng)營成本�！逼髽I(yè)關(guān)務負責人王洪壯介紹。

　　管得住，也要管得好、通得快。要實現(xiàn)“買全球賣全球”目標，讓全球商品都能夠順暢進出，方便快捷的通關(guān)是一大關(guān)鍵。

　　在跨境電商促銷期間，每日在鄭州現(xiàn)場通過海關(guān)跨境電商信息化系統(tǒng)申報的進出口單量超過百萬，面對如此大的任務量依然保持通關(guān)不斷線，背后是海關(guān)對信息化系統(tǒng)的不斷完善。通過運用云計算技術(shù)，系統(tǒng)單日最高驗放處理清單數(shù)可超過300萬票。

　　“之前跨境電商商品退貨不太方便，但是自從我們將原本建在區(qū)外的退貨倉轉(zhuǎn)移至保稅區(qū)內(nèi)，與原有的保稅倉庫合并之后，整個流程縮減時間一半以上，原來租用的區(qū)外倉庫也退掉了，單單這一項措施每月就為我們節(jié)省成本數(shù)萬元。”鄭州唯品會跨境電子商務有限公司關(guān)務經(jīng)理張姣說。

　　企業(yè)所說的正是 “跨境電子商務零售進口退貨中心倉模式”，通過允許電商企業(yè)將原本設(shè)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)外的專門退貨倉庫內(nèi)遷至區(qū)域內(nèi)，與原有的保稅倉庫合并作業(yè)，釋放企業(yè)倉庫潛力。目前該模式已經(jīng)在全國復制推廣。

　　隨著國產(chǎn)消費品越來越多走出國門，近年來跨境電商出口量快速增長，2021年河南出口跨境電商清單量超過1億單，貨值超過250億元。

　　許昌是發(fā)制品集散地和出口基地，以往許昌假發(fā)產(chǎn)品采取快件方式出口，存在時間長、結(jié)付匯退稅難、準入門檻高等困難。

　　“自從采用了跨境電商方式通關(guān)，從申報到放行用時縮短，貨物隨即搭乘最近航班出運。貨物離境結(jié)關(guān)后即可在河南國際貿(mào)易‘單一窗口’申請出口退稅，‘一鍵錄入、一窗完成’�！痹S昌富鑫發(fā)制品有限公司財務總監(jiān)張少功說。

　　為幫助河南跨境電商企業(yè)搶抓新政策機遇，鄭州海關(guān)正在積極推動有條件企業(yè)設(shè)立跨境電商出口“海外倉”。

　　“通過‘海外倉’模式，跨境電商企業(yè)可以將貨物出口至海外自己的倉庫，先行倉儲，待有訂單后再及時進行分撥發(fā)運�！编嵵菪聟^(qū)海關(guān)跨境電商一科科長胡浩淼說。目前，在鄭州海關(guān)備案開展海外倉業(yè)務的企業(yè)已達到43家，在十余個海外國家（地區(qū)）設(shè)立出口倉庫，去年全年實現(xiàn)“海外倉”出口貨值超過1.5億元。

　　如今，跨境電商已經(jīng)成為河南開放、中原出彩的一張靚麗名片。鄭州跨境電商現(xiàn)場進口商品從最初的100余種，增長到目前的8萬多種，出口商品從小飾品、小玩具，升級到假發(fā)、自行車、健身器材等，進出口貿(mào)易商遍布美洲、歐洲、亞洲等數(shù)十個國家（地區(qū)），真正實現(xiàn)了“立足河南，買賣全球”。

　　鄭州海關(guān)關(guān)長于洋表示，鄭州海關(guān)將始終牢記習近平總書記囑托，積極順應跨境電商發(fā)展趨勢，推動跨境電商業(yè)務持續(xù)健康發(fā)展，助力跨境電商謀新篇、開新局，把這條“網(wǎng)上絲綢之路”建設(shè)得更便捷更高效。（元森浩、梁政/文）